免征關稅對電子商務發(fā)展的效應分析

一、關稅及電子商務的概述

（一）關稅

關稅是國家海關部門依照海關稅收規(guī)定，對進出口商品征收的種稅。征收關稅的目的是增加財政收入和保護國內(nèi)市場和民族工業(yè)。一般有從價稅和從量稅兩種計率方法，從價關稅的計率方法保護物價上漲，作用大的是；從量關稅計率方法保護的是物價下跌。

（二）電子商務

電子商務，是指通過互聯(lián)網(wǎng)進行的一切商務活動，主要活動方式表現(xiàn)為網(wǎng)絡貿(mào)易。網(wǎng)絡貿(mào)易對象分為兩類[2]，即：數(shù)字化產(chǎn)品和實物產(chǎn)品。其中后者與前者的區(qū)別在于交付環(huán)節(jié)不一樣，前是完全在網(wǎng)上完成，包括交付環(huán)節(jié)；后者是在網(wǎng)下完成，但洽談、簽約、支付在網(wǎng)上完成。

二、免征關稅給電子商務帶來的有效性

免征電子商務關稅意在于促進電子商務的發(fā)展，經(jīng)過在其政策環(huán)境下的多年運行，其主要產(chǎn)生的經(jīng)濟效應作用表現(xiàn)在以下方面。

（一）利于市場機制優(yōu)化企業(yè)配置，產(chǎn)生資源效應

實施免征電子商務關稅，可以通過進口國內(nèi)稀缺商品來平抑國內(nèi)物價，增加消費信用。通過出口國內(nèi)豐裕商品來穩(wěn)定國際價格，增加國內(nèi)收入。很好地節(jié)約了本國的資源同時，也增加了經(jīng)濟收入；對進口商品的企業(yè)而言，通過“技術外溢”的效應，一方面，在努力積極適應進口商品競爭的需要。另一方面，用學習借鑒到的先進技術、管理經(jīng)驗，來確保在降低商品成本的基礎上，提高商品質(zhì)量，增加競爭力。從而帶動國內(nèi)相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和技術進步，達到資源合理利用效率的最大化。。

（二）利于形成平坦的發(fā)展大道，促進貿(mào)易效應

實施免征電子商務關稅，導致進口商品的價格更低，使經(jīng)營進口商品的企業(yè)增加了進口商品量，獲得了豐厚的收入。在一般的條件下，大規(guī)模的進出口電子貿(mào)易，跟交易成本與交易效率關系密切。交易成本越低，效率越高，意味著

貿(mào)易效應越明顯。它沖毀了關稅和其他貿(mào)易政策下產(chǎn)生的制度壁壘，帶來的交易成本高，交易效率低下的局面。撕開了制度壁壘的一個缺口，必然帶來交易成本的巨幅降低和交易效率快捷。這種趨勢加固了自由貿(mào)易的制度平臺，并不斷地延伸到其他領域，從而有力地促進電子商務的成熟與電子社會的到來。

（三）利于國內(nèi)企業(yè)深入創(chuàng)新活動，提高生產(chǎn)效應

免征電子商務關稅，直接導致進口商品的價格優(yōu)勢得到進一步的體現(xiàn)。國內(nèi)企業(yè)面對落差太大的同類商品價格，痛下決心，積極組織企業(yè)進行生產(chǎn)，采用新技術，淘汰落后的設施設備等有效手段，來促使企業(yè)提高商品的質(zhì)量和增強競爭力，以便與之抗衡。同時，刺激了規(guī)模小，生產(chǎn)效率低下企業(yè)的轉產(chǎn)，從而促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和經(jīng)濟的持續(xù)性增長。

（四）利于價廉物美的商品得到青睞，刺激消費效應

免征電子商務關稅，使本已具價格優(yōu)勢的進口商品更有競爭力，商品的巨幅降價，刺激消費者對進口商品的消費需求。國內(nèi)的企業(yè)及時調(diào)整提高企業(yè)的商口質(zhì)量，下降商品價格跟進，從而使消費者用等值的貨幣得到更多的該種商品，同時消費較高質(zhì)量的進口商品提高了消費效用，得到更多的實惠。

三、免征關稅對電子商務所產(chǎn)生的不利影響

實施對電子商務免征關稅的政策運行機制，也產(chǎn)生出一些對電子商務不利的影響，有待進一步的去提高與完善。主要表現(xiàn)在：實行免征關稅，意味著缺泛關稅的保護，一些低價傾銷的進口商品，擾亂到國內(nèi)的現(xiàn)有市場經(jīng)濟秩序或者造成對進口商品的過度依賴等等；二是這一政策也帶來了一些經(jīng)濟問題，如電子交付方式給予優(yōu)惠待遇，導致的貿(mào)易轉移。以及對技術中性原則帶來挑戰(zhàn)的法律問題；其三，違背稅收中性與公平的原則，區(qū)別對待同樣的產(chǎn)品依據(jù)不同的交付方式所能享受到稅收政策待遇竟然迥然不同。如采用傳統(tǒng)的交付方式是要被征收關稅，而采用電子交付方式則不征收關稅。這樣不但構成對對傳統(tǒng)貿(mào)易方式的歧視，而且二者如同時適用同樣的稅賦，又對電子商務發(fā)展缺少了稅收杠桿的支持。

四、結束語

綜合上述的分析，我們不難得之，當今電子商務的蓬勃發(fā)展，離不開對電子商務免征關稅政策的運行，所能產(chǎn)生出的顯著經(jīng)濟效應。面對未來電子商務快速增長，需要營造出一個更為開放的貿(mào)易環(huán)境，以促進其快速增長。因此，我們應該在現(xiàn)有發(fā)展的基礎之上，不斷地總結驗收，積極發(fā)揮有利的經(jīng)濟效應，同時，也學會揚長避短，不斷的提高與完善不足之處，從而有力地促進電子商務貿(mào)易自由化的進程。