我國農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展動力探討

1.引言

工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展在很大程度上擠占了農業(yè)發(fā)展的自然空間。我國人口基數(shù)大，對農產品的基本需求非常大，因此農業(yè)在我國社會經濟發(fā)展的作用不言而喻。農業(yè)作為基礎產業(yè)、戰(zhàn)略性產業(yè)在實現(xiàn)農業(yè)產量增收、農民生活水平改善的過程中需要先進的科技成果、工業(yè)發(fā)展帶來的應用成果及先進的管理經驗。農業(yè)產業(yè)化是我國大農業(yè)發(fā)展的必經之路。農業(yè)產業(yè)化與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化相互支撐、互為促進，同時產業(yè)化的發(fā)展模式也是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。農業(yè)現(xiàn)代化強調的是生產效率的提高與技術在實際生產中的應用程度，依靠科學技術、農村勞動力專業(yè)素質、農業(yè)生產機械裝備、配套的農田基礎設施以及農產品產業(yè)鏈相關的服務體系等，通過提高勞動生產率、農產品附加值、資源利用率、市場化率、農業(yè)全產業(yè)可持續(xù)化能力，實現(xiàn)農產品尤其是戰(zhàn)略性糧食資源的優(yōu)質高產，保障農業(yè)的生態(tài)完全，為生態(tài)依賴性較強的農業(yè)提供外部支持，達到產業(yè)高度化、農產品特色化、農民生產經營組織化、產品市場標準化、資源利用集約化、服務體系信息化的目標。

農業(yè)現(xiàn)代化的重要特征包括：農產品優(yōu)質高效生產，極大緩解糧食的有效供給與糧食安全問題，高產出、高附加值的農業(yè)生產；綠色生態(tài)安全，為確保食品安全、農業(yè)可持續(xù)發(fā)展、促進人與自然的和諧、滿足消費者對健康營養(yǎng)的市場需求，發(fā)展低碳農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、機械化農業(yè)、有機農業(yè)等保障農產品的供給安全；信息化農業(yè)，信息技術與現(xiàn)代農業(yè)生產經營的有效結合，通過重大示范工程建設為拉動點，健全涉農信息服務體系，完善信息化維護的運行機制，切實有效的提高信息化在涉農領域的應用水平；多功能性，現(xiàn)代農業(yè)對生態(tài)建設的貢獻、農村文化的保護以及休閑旅游等影響力愈加深刻，充分發(fā)揮食品供給、文化傳承、休閑觀光、生態(tài)保護等功能，拉長農業(yè)產業(yè)鏈，使農業(yè)在經濟社會中發(fā)揮越來越大的作用；牢固的支撐體系，完善的基礎設施、集約高效利用資源、現(xiàn)代化農業(yè)機械裝備的推廣應用、健全的服務體系、先進的科學技術，實現(xiàn)小農經營與大農業(yè)生產的合理結合，為農民投入農業(yè)生產大大地降低了市場風險，同時有力保障了國家糧食安全以及農業(yè)資源的合理利用成為社會生態(tài)建設的緩沖區(qū)；始終伴隨工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化將實現(xiàn)城市帶動農村，農村反哺城市，工業(yè)拉動農村就業(yè)，農村為工業(yè)提供勞動力保障等全新的社會生產局面。

2. 農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)狀

    農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展主要從糧食產量、農業(yè)從人員收入狀況以及農產品市場競爭力三方面體現(xiàn)。由于農業(yè)對自然環(huán)境依賴性強，因此保證穩(wěn)定的糧食產量是非常艱巨的任務，旱澇保收是農業(yè)生產中的極大挑戰(zhàn)。目前，我國糧食產量在抵抗環(huán)境災害的影響下，已經實現(xiàn)了糧食產量九連增。對比過去我國糧食產量情況，在推廣農業(yè)現(xiàn)代化中后期已經解決了糧食產量動蕩的影響，基本實現(xiàn)糧食的增產保收任務。農業(yè)從業(yè)人員收入在近十年的農業(yè)現(xiàn)代化進程中變化顯著，農民收入有了質的提高，根據(jù)統(tǒng)計公告顯示我國農村人口年均收入從2002年的3325.46元增加到7342.16元，增長了近54.71%，年均增長率達到7.61%。就農民收入結構而言，農民家庭經營性收入所占比重從2002年的70%降到 2011年61%，相應的工資性收入和財產性收入所占比重小幅提高。而農產品市場發(fā)展經歷了起步階段與上升階段，目前還處于上升階段后期，尚未達到成熟階段。農產品市場在區(qū)域分布上基本實現(xiàn)了有城鄉(xiāng)特色的空間布局結構，即城市—農村農產品供給、物流、采購、營銷、保險、信息反饋等一體化的農產品產業(yè)鏈結構。

農產品生產過程中科技應用、農機推廣、涉農信息網絡平臺建設對于促進農產品優(yōu)質生產，產量提高，抵抗農業(yè)經營風險貢獻巨大?，F(xiàn)階段，農業(yè)科技支撐體系中，各農科所加緊育種研究，提高農作物單產，增強農作物生長過程中的抗病能力、抗自然災害能力等。此外關于農業(yè)機械化推廣中，從播種到收購等一系列生產流程需要對機械構成的適當改進，最大程度的利用機械應用對農業(yè)生產帶來的效率福利。涉農信息網絡平臺旨在為農業(yè)提供第一手信息咨詢，避免自然災害對農業(yè)的損失、對農產品生產規(guī)模調度提供事前預期信息，尤其在農產品市場上對于農產品需求信息及物流渠道信息等對農業(yè)產出提供有參考價值的選擇信息。

3. 支撐農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的動力元素

農業(yè)現(xiàn)代化進程經過近些年的快速發(fā)展，推動農業(yè)發(fā)展的源動力因其持續(xù)能力有限，推動農業(yè)現(xiàn)代化進程后勁不足，導致農業(yè)現(xiàn)代化進程在發(fā)展中后期速度放緩，對農業(yè)生產、產品流通、產品安全、品牌推廣等環(huán)節(jié)拉動效果明顯不如啟動階段強勁。其中，農業(yè)科技應用創(chuàng)新、流通環(huán)節(jié)保障、風險規(guī)避的金融支持在農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)有程度已經出現(xiàn)了結構性不協(xié)調?，F(xiàn)階段的農業(yè)現(xiàn)代化支撐體系中，科技應用、流通信息服務以及金融支持的功能范圍、推廣應用程度已經與當前的農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展出現(xiàn)不協(xié)調的狀況。因此，在現(xiàn)階段，農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的動力元素應當適應新的發(fā)展需要，通過相應的結構調整為農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供與時俱進的發(fā)展動力。鑒于此，本文將分別從農業(yè)科技應用、流通信息服務以及涉農金融支持三方面闡述農業(yè)現(xiàn)代化的動力元素：

（1）農業(yè)科技應用。農業(yè)科技創(chuàng)新應當以當前的市場需求為導向，根據(jù)不同區(qū)域的生態(tài)特色以及農業(yè)生產的自然條件，有目的的進行技術創(chuàng)新與科研攻關。我國因國土復員遼闊，區(qū)域自然條件迥異，因此我國農業(yè)生產分布有很強的局域特色。在農業(yè)科技應用中，不能簡單的把區(qū)域科研成果或技術成果在更大的范圍內推廣，否則必然會帶來不必要的應用障礙或效率下降的負面影響。因此，按照我國農業(yè)區(qū)域劃分，各地區(qū)應加強本土化的科研投入以及配套技術服務的建立。

（2）流通環(huán)節(jié)保障。農產品保質周期短，在農產品運輸過程中，由于運輸路線長、天氣條件影響、農產品貨物倉儲需求大，因此，實現(xiàn)農產品的倉儲運輸安全是對農產品的安全供給有著決定性的影響。對農業(yè)物流而言，首先，針對農產品運轉頻率快，市場需求持續(xù)且需求量大，快捷、通暢的物流體系是保障市場有效供給的重要環(huán)節(jié)。農產品向其他區(qū)域輸送必然要通過公路運輸、鐵路運輸、河運、海運或者少量的保險保質的昂貴農產品通過空運實現(xiàn)農產品的空間轉移。對于現(xiàn)階段，無論是農村消費者還是城市消費者對于農產品質量要求以及營養(yǎng)要求隨著城鄉(xiāng)人均收入的提升，需求結構及需求能力大大提高，因此對產品物流速度以及產品在運輸過程中對產品品質的要求愈加嚴格。而快速、安全、暢通的物流基礎設施投入，比如：高速公路建設、增加物理運輸工具的供給、運輸安全技術的提升等。其次，對于倉儲條件的要求，農產品保質保鮮，農產品市場流通安全最為重要的環(huán)節(jié)，倉儲能力的大小決定了本地農產品市場的規(guī)模，同時決定了農產品在當?shù)厥袌鲋械某掷m(xù)有效供給。尤其是農產品城鎮(zhèn)市場，對于農產品的需求主要來自郊區(qū)或者更遠的農村，因此農產品在城市的儲存容量與儲存條件在一定程度上占據(jù)該地區(qū)農產品城鎮(zhèn)市場的供給。最后，流通信息調度、緩解區(qū)域性農產品稀缺性需求，在市場需求信息及通訊調度信息的支配下，高速的物流運輸能極大的緩解需求的稀缺性，比如發(fā)生自然災害等條件下，對農產品的短暫性強烈需求，需要在有效調度信息的支配下對該區(qū)域快速運送農產品。

（3）農業(yè)生產經營的金融支持。隨著農業(yè)產業(yè)化進程的加快，農產品市場在各個環(huán)節(jié)的專業(yè)化、規(guī)?；a而農業(yè)經營大多是單個農戶或者農戶聯(lián)合的結果。對于農產品市場的不穩(wěn)定性或者對市場供給需求結構預測的不準確加上農產品生產周期長的特點，一旦出現(xiàn)市場估計錯誤，谷賤傷農的現(xiàn)象，那么對于農戶而言，經營性損失將遠超過農戶的承擔能力。此外，農戶在經營過程中，無論在生產、加工、流通、技術投入等環(huán)節(jié)都需要大量的資金注入才能保證經營的順利開展。因此，涉農金融支持的重要性在農業(yè)生產經營過程中直接或間接的制約了農業(yè)經營的運行與規(guī)模的擴大。金融業(yè)與農業(yè)的融合，合理的解決了農業(yè)產業(yè)化中的資金投入問題以及產品生產、市場流通過程中的風險規(guī)避問題。農業(yè)現(xiàn)代化進程中，金融支持對于涉農技術創(chuàng)新、普及以及推廣應用有著重要的推動作用。資金向農業(yè)的回流，反哺農業(yè)，大大降低農業(yè)生產，農產品經營的潛在成本與投資風險，為農戶積極投身現(xiàn)代農業(yè)，吸納勞動力、先進生產技術提供了不可或缺的資金支持。

4.農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策保障

在區(qū)域農業(yè)資源稟賦差異的前提下，各農業(yè)產區(qū)應在總體上繼續(xù)加大糧食生產安全，確保農產品供給；增加農田水利基礎設施建設，保障糧食的增產增收；合理利用農業(yè)資源，以生態(tài)友好為前提，生產效率化為目標，實現(xiàn)農業(yè)生態(tài)效益最大化；農產品流通體系關系著農產品的外圍市場供給，保質的運輸條件下，實現(xiàn)物流運輸?shù)母咚倩捅憷?。金融支持作為農業(yè)現(xiàn)代化中的新生力量，為農業(yè)產業(yè)化經營提供便利條件。鑒于此，農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策保障措施，具體如下：

 （1）加強農業(yè)基礎設施建設，穩(wěn)定提高糧食和農業(yè)產量，加快農業(yè)科技創(chuàng)新步伐，關鍵是靠科技創(chuàng)新，提高農產品生產投入效率。農業(yè)機械化的推廣與應用，提升農機裝備水平，加快節(jié)能環(huán)保、高科技含量、安全操作性強的農業(yè)機械在農業(yè)生產各環(huán)節(jié)的推廣使用。提高農業(yè)組織化、經營規(guī)?；D變農民增收與農業(yè)發(fā)展方式。要注重培養(yǎng)農民對于技術、農產品企業(yè)經營等方面的專業(yè)技能，鼓勵農民從事商業(yè)活動，對農產品加工施行專業(yè)化和規(guī)?；a。優(yōu)化區(qū)域農業(yè)產業(yè)布局，改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境，強化農業(yè)資源循環(huán)利用，形成具有區(qū)域特色競爭力的農業(yè)分布格局。

（2）促進農業(yè)農村信息化、便利化。通過對農產品物流服務體系的增速保質化改革，適應市場上對物流快速運輸、農產品品質的需求，同時對于市場占有區(qū)域較大的農產品需求也要求物流服務體系的全面提升。在物流信息督導下，將農產品準確的送到需求量大的市場，并滿足消費者的消費偏好。

（3）促進農業(yè)現(xiàn)代化的金融支持。首先銀行要大力支持本地農業(yè)龍頭企業(yè)，給予一定的金融優(yōu)惠，對農產品生產、加工、物流、倉儲、市場拓展等環(huán)節(jié)要提供配套的金融支持，政策允許的條件下可特事特辦，最大限度的發(fā)揮銀行在涉農金融支持中的服務主體作用，進一步開拓農村金融市場，實現(xiàn)金融服務深度，農業(yè)發(fā)展與社會效應的三重收益。其次，對農業(yè)專業(yè)合作組織，要實行公司化經營管理。完善對農業(yè)專業(yè)合作組織公司化轉型的運作指導，明確公司組織形式、財務管理等方面，有條理的實現(xiàn)公司化運作。政府對于專業(yè)化合作組織要加大扶持力度，前期以鼓勵農戶產業(yè)為主，到現(xiàn)階段應當以鼓勵合作組織合理化運行，給予該類組織在稅費、日常經營上的綠色服務，此外，對于合作社轉型合作補貼，要進行差異化補償，獎罰分明，對經營效益好的組織要公開獎勵并推廣其成功經驗。

參考文獻

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