“碳中和”“碳達(dá)峰”背景下對(duì)制造企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的研究

摘要:我國(guó)提出的“碳中和”與“碳達(dá)峰”目標(biāo),為制造企業(yè)開(kāi)展綠色轉(zhuǎn)型工作劃定清晰方向,環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露作為反映企業(yè)綠色發(fā)展?fàn)顩r的重要信息載體,其質(zhì)量水平直接影響相關(guān)政策落地效果與市場(chǎng)監(jiān)督效率。本文以制造企業(yè)為研究對(duì)象,界定碳中和、碳達(dá)峰及環(huán)境會(huì)計(jì)核心概念后,分析其環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)存問(wèn)題,結(jié)合“雙碳”背景下企業(yè)環(huán)境責(zé)任新要求,從四個(gè)維度提出解決路徑,推動(dòng)制造企業(yè)提升環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量。

　　關(guān)鍵詞:“碳中和”“碳達(dá)峰”背景；制造企業(yè)；環(huán)境會(huì)計(jì)；信息披露

　　全球氣候問(wèn)題日益嚴(yán)峻,“碳中和”與“碳達(dá)峰”逐步成為全球共識(shí)及各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略需重點(diǎn)關(guān)注的部分。我國(guó)明確2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和的目標(biāo),這一戰(zhàn)略部署對(duì)高耗能、高排放制造企業(yè)提出更嚴(yán)格環(huán)境治理要求。制造企業(yè)作為支撐我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程存在溫室氣體排放量大、資源消耗多的問(wèn)題,環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露是反映其環(huán)境責(zé)任履行、接受社會(huì)監(jiān)督的關(guān)鍵手段,本文圍繞該主題研究以提供參考。

　　一、相關(guān)概念

　　(一)碳中和

　　碳中和是指企業(yè)、組織或個(gè)人在一段時(shí)期內(nèi),通過(guò)植樹(shù)造林、節(jié)能減排等方式,對(duì)自己所排放的CO2進(jìn)行補(bǔ)償,達(dá)到“零排放”。

　　碳達(dá)峰:即國(guó)家在2030年之前,將CO2排放量控制在一個(gè)穩(wěn)定水平,并在達(dá)到峰值后,逐漸減少。

　　(二)環(huán)境會(huì)計(jì)

　　以環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境費(fèi)用和環(huán)境效益為主要內(nèi)容的專(zhuān)門(mén)會(huì)計(jì)科目。環(huán)境會(huì)計(jì)中的各個(gè)會(huì)計(jì)要素,均以某種方式轉(zhuǎn)化為貨幣。但是,環(huán)境會(huì)計(jì)的貨幣意義并非以勞動(dòng)價(jià)值論為依據(jù)。根據(jù)勞動(dòng)價(jià)值論,只能用交換的產(chǎn)品來(lái)計(jì)算價(jià)值,而非人類(lèi)勞動(dòng)的不可交換的產(chǎn)品則不能用它來(lái)計(jì)量,也就不需要會(huì)計(jì)處理。但是,這些不可交換的非人類(lèi)勞動(dòng)產(chǎn)品中,有很大一部分屬于環(huán)境會(huì)計(jì)的范疇。

　　二、污染企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露存在的問(wèn)題

　　(一)企業(yè)環(huán)境信息披露缺乏主動(dòng)性

　　由于沒(méi)有任何利益驅(qū)動(dòng),企業(yè)不愿意披露自己的環(huán)境信息。管理者和會(huì)計(jì)人員的環(huán)保意識(shí)較差,會(huì)計(jì)人員對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)了解不夠,不能熟練地進(jìn)行有關(guān)的度量和確認(rèn)操作,企業(yè)的相關(guān)培訓(xùn)體系也不完善,這些都會(huì)造成企業(yè)在環(huán)境信息披露方面缺少主動(dòng)性。

　　(二)企業(yè)數(shù)據(jù)混亂,披露形式不規(guī)范

　　在我國(guó)目前的大環(huán)境下,由于缺乏相關(guān)的制度規(guī)范,使得用戶(hù)不能從中獲得所需要的、有效的信息,而且也很難將它們與企業(yè)的實(shí)際情況聯(lián)系起來(lái),因此,環(huán)境會(huì)計(jì)資料的使用價(jià)值就會(huì)變得越來(lái)越小,相當(dāng)大的一部分不能成為一種可供參考的資料,因此,對(duì)企業(yè)進(jìn)行這一領(lǐng)域的分析研究,并不會(huì)有什么效果。

　　(三)環(huán)境會(huì)計(jì)人員的缺乏

　　環(huán)境會(huì)計(jì)人員是環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露人,在環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露過(guò)程中起著至關(guān)重要的作用。當(dāng)前,我國(guó)大部分企業(yè)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)還不夠深入,有關(guān)的會(huì)計(jì)人員也不具備環(huán)境會(huì)計(jì)的基本素質(zhì),這是一個(gè)有待加強(qiáng)的方面。一些企業(yè)對(duì)環(huán)境的關(guān)注不夠,主要是由于企業(yè)自身忽略了環(huán)保問(wèn)題,同時(shí)也是由于財(cái)務(wù)人員不重視環(huán)境會(huì)計(jì),因此,對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露產(chǎn)生了直接的影響。

　　(四)制度保障機(jī)制的缺失

　　不同的企業(yè)都有環(huán)境會(huì)計(jì),但與普通的會(huì)計(jì)有很大的不同,這就使得現(xiàn)行的會(huì)計(jì)信息披露標(biāo)準(zhǔn)不能適應(yīng)環(huán)境會(huì)計(jì)的要求。在環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方面,目前還沒(méi)有形成一套完備的標(biāo)準(zhǔn),既有的規(guī)定不充分,有的規(guī)定力度不夠,有的規(guī)定不夠準(zhǔn)確。由于缺乏相應(yīng)的制度安排,我國(guó)企業(yè)在環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方面還存在著很大的問(wèn)題,不能很好地促進(jìn)企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露[1]。

　　三、“碳中和”“碳達(dá)峰”背景下解決制造企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露存在問(wèn)題的路徑

　　(一)完善“雙碳”背景下環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的制度保障體系

　　針對(duì)制度保障機(jī)制缺失的問(wèn)題,需結(jié)合“雙碳”目標(biāo)的推進(jìn)節(jié)奏,完善環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的法律法規(guī)與配套制度,為制造企業(yè)的信息披露行為提供明確的法律依據(jù)與操作指引。加快國(guó)家層面的立法進(jìn)程,在《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》中增設(shè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的專(zhuān)門(mén)條款,明確制造企業(yè)在信息披露中的義務(wù)范圍(如需披露的信息類(lèi)型、披露時(shí)間要求)、未履行義務(wù)的法律責(zé)任(如罰款金額、處罰方式)、負(fù)責(zé)監(jiān)管的主體部門(mén)(如環(huán)保部門(mén)與財(cái)政部門(mén)的協(xié)同監(jiān)管職責(zé)),避免因法律條款模糊導(dǎo)致企業(yè)披露行為缺乏約束。

　　同時(shí)制定《制造企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露管理辦法》,細(xì)化“雙碳”背景下不同類(lèi)型制造企業(yè)的披露要求,針對(duì)鋼鐵、水泥、化工等高耗能制造企業(yè),要求其額外披露生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的碳足跡追蹤信息(從原材料采購(gòu)到產(chǎn)品出廠的全流程碳排放數(shù)據(jù)),針對(duì)電子制造企業(yè),要求披露電子廢棄物回收處理相關(guān)的環(huán)境成本與效益,確保制度內(nèi)容具有行業(yè)針對(duì)性與實(shí)際可操作性。

　　(二)制定制造企業(yè)專(zhuān)屬的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

　　針對(duì)制造企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)混亂、披露形式不規(guī)范的問(wèn)題,需結(jié)合制造企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)與“雙碳”目標(biāo)要求,制定統(tǒng)一的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露標(biāo)準(zhǔn),確保企業(yè)披露的信息具有可比性與實(shí)用性。明確披露內(nèi)容的核心要素,除傳統(tǒng)環(huán)境會(huì)計(jì)要素外,重點(diǎn)涵蓋與“雙碳”相關(guān)的關(guān)鍵信息,包括企業(yè)年度碳排放總量(分生產(chǎn)環(huán)節(jié)的排放量明細(xì))、單位產(chǎn)值碳排放量(與行業(yè)平均水平的對(duì)比數(shù)據(jù))、年度碳減排目標(biāo)及實(shí)際完成進(jìn)度、低碳技術(shù)投入及應(yīng)用效果、綠色供應(yīng)鏈管理情況等,確保披露內(nèi)容既全面又聚焦“雙碳”重點(diǎn)。

　　(三)搭建多層級(jí)環(huán)境會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)體系

　　針對(duì)制造企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)人員缺乏的問(wèn)題,需結(jié)合制造企業(yè)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)人才的需求與“雙碳”知識(shí)要求,構(gòu)建“高校培養(yǎng)+企業(yè)培訓(xùn)+行業(yè)認(rèn)證”的多層級(jí)體系。在高校培養(yǎng)層面,推動(dòng)應(yīng)用型院校在會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)中增設(shè)“環(huán)境會(huì)計(jì)與碳管理”方向,開(kāi)設(shè)相關(guān)課程并結(jié)合制造企業(yè)案例開(kāi)展實(shí)踐教學(xué),同時(shí)建立校企合作實(shí)習(xí)基地,提升學(xué)生實(shí)操能力[2]。

　　在企業(yè)培訓(xùn)層面,制造企業(yè)需制定內(nèi)部培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織財(cái)務(wù)人員參加“雙碳”政策、環(huán)境會(huì)計(jì)計(jì)量方法、碳排放核算軟件操作等培訓(xùn),邀請(qǐng)專(zhuān)家針對(duì)企業(yè)具體生產(chǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展定制化培訓(xùn)。此外推行環(huán)境會(huì)計(jì)人員行業(yè)認(rèn)證制度,由全國(guó)性會(huì)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)制定涵蓋專(zhuān)業(yè)知識(shí)、政策知識(shí)、實(shí)務(wù)能力的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),會(huì)計(jì)人員需通過(guò)考試獲得資格,制造企業(yè)優(yōu)先聘用持證人員,規(guī)范人才資質(zhì)。

　　(四)構(gòu)建“激勵(lì)+約束”雙輪驅(qū)動(dòng)機(jī)制,激發(fā)企業(yè)披露主動(dòng)性

　　針對(duì)制造企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露主動(dòng)性不足的問(wèn)題,需結(jié)合“雙碳”政策導(dǎo)向,構(gòu)建多維度“激勵(lì)+約束”機(jī)制。在激勵(lì)層面,將披露質(zhì)量與綠色政策扶持掛鉤,披露規(guī)范的企業(yè)可享受綠色信貸優(yōu)惠、碳配額獎(jiǎng)勵(lì)、政府采購(gòu)優(yōu)先資格,同時(shí)引導(dǎo)社會(huì)資本傾斜,支持金融機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)化貸款流程、證券交易所開(kāi)展披露評(píng)級(jí)。

　　在約束層面,強(qiáng)化監(jiān)管檢查,建立“黑名單”制度,對(duì)違規(guī)企業(yè)依法處罰并納入環(huán)境信用評(píng)價(jià),不合格企業(yè)受限融資與補(bǔ)貼；搭建公眾監(jiān)督平臺(tái),鼓勵(lì)環(huán)保組織、媒體、公眾舉報(bào),監(jiān)管部門(mén)核查并公開(kāi)結(jié)果,形成多元共治約束氛圍。

　　四、結(jié)語(yǔ)

　　綜上所述,制造企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露行為,是企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任、接受社會(huì)監(jiān)督的重要途徑,更是企業(yè)對(duì)接綠色政策、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵支撐?！疤贾泻汀薄疤歼_(dá)峰”目標(biāo)的推進(jìn),為這種披露行為帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)也帶來(lái)挑戰(zhàn)。當(dāng)前制造企業(yè)在這一披露中存在主動(dòng)性不足、形式不規(guī)范、人才匱乏、制度缺失等問(wèn)題,需通過(guò)構(gòu)建“激勵(lì)+約束”機(jī)制、制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)人才培養(yǎng)、完善制度體系等路徑逐步解決。

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