獨立學(xué)院軟實力發(fā)展的彷徨與困境

（一）思想認識“失位”

思想是行動的先導(dǎo)，思想認識不到位是導(dǎo)致獨立學(xué)院軟實力缺失的根源。對獨立學(xué)院軟實力建設(shè)認識“失位”主要體現(xiàn)在兩個方面：一是對“軟實力是什么”認識模糊。國內(nèi)對于軟實力的研究起步較晚，特別是對獨立學(xué)院軟實力的學(xué)術(shù)研究實質(zhì)上才剛剛起步。目前學(xué)界對于獨立學(xué)院軟實力的研究成果十分有限，尚未真正形成完備的理論體系。理論研究的不成熟加之缺乏政策導(dǎo)向和規(guī)定，導(dǎo)致了無法有效指實踐導(dǎo)，無論是政府，還是獨立學(xué)院的經(jīng)營者和管理者在思想上對“軟實力是什么”這一基本問題大都存在模糊認識。二是對“軟實力有什么用”認識模糊。獨立學(xué)院軟實力作為一種“隱性”力量，不如硬件建設(shè)那樣顯而易見。功利主義思想使人們誤認為獨立學(xué)院近年來的發(fā)展成就僅僅是由于校園擴張、規(guī)模擴大帶來的，而意識不到客觀存在的軟實力在其中發(fā)揮的重要作用。在獨立學(xué)院的發(fā)展規(guī)劃當中，硬件指標往往處于主要甚至是絕對、唯一的地位被進行規(guī)劃描述，軟實力相關(guān)要素要么根本未曾提及，要么作為錦上添花式的“添頭”被一帶而過。這一現(xiàn)實，折射出了軟實力建設(shè)難以真正進入決策者的視野當中。以上兩個認識問題不解決，軟實力建設(shè)則難以獲得應(yīng)有的地位。

（二）辦學(xué)特色“失色”

辦學(xué)特色是獨立學(xué)院獨有的個性和氣質(zhì)，是決定獨立學(xué)院競爭力強弱的關(guān)鍵因素。然而，目前獨立學(xué)院卻不同程度存在辦學(xué)特色“失色”的現(xiàn)象。一是辦學(xué)定位不夠明晰。辦學(xué)定位是特色辦學(xué)的前提，但由于國家相關(guān)法規(guī)政策不完善以及對獨立學(xué)院的屬性、功能不明確等原因，獨立學(xué)院不同程度地存在定位空泛、定位模糊、定位過高、定位過低等問題。二是校園文化沒有個性。對母體高校的依賴以及歷史底蘊的缺乏造成了大多數(shù)獨立學(xué)院尚未形成特色文化，師生認同感、歸屬感不強；缺乏先進的辦學(xué)理念，在校風(fēng)、學(xué)風(fēng)培育上還沒有形成特色風(fēng)格；人文精神、科學(xué)精神、學(xué)術(shù)自由精神、民主批判精神尚未成為師生員工的理想追求；品牌意識差，形象力衰微；黨建文化、德育文化建設(shè)滯后，政治力不強。三是學(xué)科專業(yè)缺乏特色。主要表現(xiàn)在對母體高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置的盲目模仿，追求“大而全”以及同質(zhì)同構(gòu)現(xiàn)象普遍；過分注重市場現(xiàn)實需求，追求經(jīng)濟利益上的“短平快”，忽視學(xué)科專業(yè)的長遠發(fā)展和特色的培育；專業(yè)培養(yǎng)目標不切實際、課程設(shè)置不合理、科研參與度低等問題也制約了獨立學(xué)院學(xué)科專業(yè)特色的形成。

（三）管理制度“失策”

科學(xué)有效的管理體制和規(guī)章制度，是獨立學(xué)院軟實力發(fā)展的關(guān)鍵所在。獨立學(xué)院現(xiàn)實存在的管理體制和規(guī)章制度“實策”現(xiàn)象，嚴重制約了其制度力的形成。一是管理體制不完善。在領(lǐng)導(dǎo)體制上，由于獨立學(xué)院法律地位及產(chǎn)權(quán)地位不明晰，部分獨立學(xué)院存在董事會構(gòu)成不合理、職權(quán)混亂甚至董事會則形同虛設(shè)的現(xiàn)象；在人事管理上，存在管理力量薄弱，教工隊伍不穩(wěn)定，監(jiān)督考核不到位，激勵機制不健全等現(xiàn)象；在財務(wù)管理上，存在民間投資不到位，財務(wù)制度不健全，經(jīng)費使用不合理等現(xiàn)象；在教學(xué)和學(xué)生管理上，存在“翻版”母體高校管理模式，管理難度大，師生溝通少，學(xué)生滿意度低等現(xiàn)象；在組織機構(gòu)設(shè)置上，不同程度存在因人設(shè)崗、機構(gòu)繁冗的現(xiàn)象。二是軟實力建設(shè)相關(guān)制度不健全。主要體現(xiàn)在校園文化建設(shè)、學(xué)院精神塑造、品牌塑造、形象設(shè)計、社會公關(guān)、對外宣傳等方面缺乏規(guī)劃和相關(guān)的工作制度；黨建和思想政治工作制度不夠系統(tǒng)，沒有形成長效機制，等等。三是管理制度缺乏人文關(guān)懷。獨立學(xué)院目前的管理制度不同程度地存在重“剛性”約束而忽視“柔性”關(guān)懷，缺乏應(yīng)有的“人情味”，難以形成以情感凝聚人心、鼓舞干勁的良好效果，亦不利于學(xué)院精神的培育和形成。

（四）軟件、硬件“失調(diào)”

文武之道，一張一弛。獨立學(xué)院的建設(shè)和發(fā)展不僅需要硬件這一物質(zhì)基礎(chǔ)，同樣需要軟件這一內(nèi)核。獨立學(xué)院目前的軟實力發(fā)展卻較為普遍地存在軟件和硬件建設(shè)“失調(diào)”現(xiàn)象。一是重硬件建設(shè)而忽視軟件建設(shè)。近年來獨立學(xué)院的主要精力集中在規(guī)模擴張后的硬件建設(shè)上，而忽視了軟件建設(shè)的協(xié)調(diào)跟進，對文化建設(shè)、管理優(yōu)化、品牌打造等方面投入嚴重不足。二是軟件建設(shè)和硬件建設(shè)脫節(jié)。主要體現(xiàn)在忽視硬件資源向軟實力的轉(zhuǎn)化，硬件資源難以充分發(fā)揮在軟實力建設(shè)方面的作用，造成硬件資源的浪費；過分強調(diào)硬指標，使軟實力建設(shè)與學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究相脫節(jié)，導(dǎo)致軟實力建設(shè)缺乏良好生長的土壤。三是師資隊伍建設(shè)滯后。師資隊伍是獨立學(xué)院最重要的軟件資源，而隨著獨立學(xué)院規(guī)模的迅速擴大，教師不足的問題日益凸顯，難以滿足獨立學(xué)院日常教學(xué)科研工作的需要；教師隊伍的質(zhì)量整體不高，高學(xué)歷、高職稱人才、大師級人才以及雙師型人才缺乏，嚴重制約了獨立學(xué)院教學(xué)、科研質(zhì)量的提高。