如何防范電視民生新聞中的假新聞

近年來(lái)，依憑電視民生新聞巨大的影響力和傳播力，在電視民生新聞中“借殼上市”的虛假新聞可謂屢見(jiàn)不鮮。對(duì)于電視民生新聞來(lái)說(shuō)，防范虛假新聞，堅(jiān)守新聞的真實(shí)性，也是很大的難題。第一，從事電視民生新聞的年輕記者多。年輕記者缺乏判斷事實(shí)和論證事實(shí)的能力，缺少鑒別虛假新聞的辦法；另外，一些年輕記者心態(tài)浮躁，急功近利，有意無(wú)意制造出一些虛假新聞。第二，觀眾報(bào)料的新聞多。一些電視民生新聞欄目，觀眾報(bào)料新聞達(dá)90%，一些問(wèn)題澄清的難度大，而大容量的電視民生新聞節(jié)目又因播出時(shí)間緊迫，容易造成虛假新聞。第三，通訊員隊(duì)伍大。為走“群眾辦電視”的路線，電視民生新聞欄目一般都有一支龐大的通訊員隊(duì)伍，這支隊(duì)伍來(lái)自普通觀眾，難免魚(yú)龍混雜。

虛假新聞總是隨著媒介環(huán)境的變化而變異。在信息高度冗余的時(shí)代，完全遏止它是不可能的，重要的是防范。

一、從道德層面入手，規(guī)范和約束采編人員的職業(yè)操守，嚴(yán)把“第一關(guān)”

媒體在評(píng)點(diǎn)近年的虛假新聞時(shí)，曾經(jīng)談及虛假新聞的制造者大多是職業(yè)記者。因此，在新聞采編人員中樹(shù)立起防范虛假新聞的第一道屏障，是堅(jiān)守民生新聞?wù)鎸?shí)性最為重要的一環(huán)。

中央外宣辦副主任錢(qián)小芊指出，“虛假新聞產(chǎn)生的原因是多方面的，但不可忽視的是，一些新聞從業(yè)人員缺乏馬克思主義新聞?dòng)^教育、訓(xùn)練，政治意識(shí)、大局意識(shí)和法制道德淡漠，應(yīng)有的職業(yè)精神和職業(yè)道德缺失?！雹僖虼耍婪短摷傩侣?，堅(jiān)守新聞的真實(shí)性，必須加強(qiáng)新聞從業(yè)人員職業(yè)道德上的自律，讓全體人員自覺(jué)維護(hù)新聞倫理，維護(hù)傳統(tǒng)的道德準(zhǔn)則，提高采編人員的職業(yè)操守。

首先，制定可行的規(guī)范，規(guī)范和約束新聞從業(yè)人員的道德感和責(zé)任心，給采編人員設(shè)置道德的底線，營(yíng)造良好的自覺(jué)自律氛圍。1954年，聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)起草的《國(guó)際新聞道德規(guī)約》第一條規(guī)定，報(bào)業(yè)及所有其他新聞媒介的工作人員，應(yīng)盡一切努力，確保公眾所接受的消息絕對(duì)正確。國(guó)外的主流媒體一般都有自己的道德規(guī)范，比如，美國(guó)《職業(yè)新聞?dòng)浾邊f(xié)會(huì)道德規(guī)范》、英國(guó)《新聞?dòng)浾咝袨闇?zhǔn)則》、德國(guó)《新聞業(yè)準(zhǔn)則》等，在我們國(guó)內(nèi)，不少電視民生新聞欄目也制定了約束采編人員的自律守則，如《南京零距離》的《“八個(gè)提醒”確保新聞節(jié)目品位》、南寧《堅(jiān)決抵制虛假新聞自律公約》、湛江《第一視線》的《關(guān)于<第一視線>的十點(diǎn)建議》等。

其次，建立民間監(jiān)督制度。社會(huì)力量對(duì)媒體的觀察與監(jiān)督需要一個(gè)平臺(tái)來(lái)運(yùn)作，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是成本最低的平臺(tái)。在這方面，不少電視民生新聞欄目或者通過(guò)自己官方網(wǎng)站的論壇來(lái)進(jìn)行監(jiān)督，或者授權(quán)其他門(mén)戶網(wǎng)站的論壇來(lái)進(jìn)行監(jiān)督。這些做法，正逐步引導(dǎo)民眾從被動(dòng)的媒體消費(fèi)者、觀看者和傾聽(tīng)者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的媒體監(jiān)督者。

二、從制度層面入手，健全采編工作制度，從根本上防范虛假新聞

2003年，中央領(lǐng)導(dǎo)同志首次提出有償新聞、虛假報(bào)道、低俗之風(fēng)、不良廣告等新聞界的四大公害。2005年，由中宣部牽頭，全國(guó)新聞界開(kāi)展治理虛假新聞專項(xiàng)行動(dòng)。2007年，開(kāi)展維護(hù)新聞?wù)鎸?shí)性專項(xiàng)行動(dòng)。2010年11月23日，中宣部、中央外宣辦、廣電總局、新聞出版總署、中國(guó)記協(xié)聯(lián)合部署開(kāi)展為期半年的“杜絕虛假報(bào)道，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任，加強(qiáng)新聞職業(yè)道德建設(shè)”專項(xiàng)教育活動(dòng)。2013年以來(lái)，國(guó)家對(duì)謠言的治理顯現(xiàn)出糾治快速、處罰嚴(yán)厲的特點(diǎn)。9月份最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合公布了《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，規(guī)定“利用信息網(wǎng)絡(luò)誹謗他人，同一誹謗信息實(shí)際被點(diǎn)擊、瀏覽次數(shù)達(dá)到5000次以上，或者被轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)達(dá)到500次以上的，可構(gòu)成誹謗罪”。

分析電視民生新聞中虛假新聞存在的原因和產(chǎn)生的社會(huì)土壤，我們都知道，除了要強(qiáng)調(diào)道德自律外，還必須通過(guò)建章立制、強(qiáng)化制度執(zhí)行，堵塞造成虛假失實(shí)報(bào)道的各種漏洞。

第一，完善采編流程管理制度，形成嚴(yán)密的防范體系。對(duì)于電視民生新聞來(lái)說(shuō)，要完善采編流程必須把好“五關(guān)”：一是選題審查關(guān)；二是記者、編輯自查關(guān)；三是制片人審查關(guān)；四是值班主任審查關(guān)；五是臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)審查關(guān)。重大新聞必須堅(jiān)持臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)審查，以確保萬(wàn)無(wú)一失。

電視民生新聞節(jié)目的選題大多來(lái)自觀眾報(bào)料新聞，應(yīng)該完善新聞選題申報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)審核、采訪登記等制度，在采編、攝錄、制播等環(huán)節(jié)規(guī)范和完善。特別是自媒體時(shí)代，人人都可以通過(guò)微信、微博、公眾號(hào)發(fā)布信息，一些網(wǎng)友在沒(méi)弄清真相的情況下，斷章取義發(fā)布，容易造成虛假新聞的出現(xiàn)。比如2014年的“東莞警方將拘留非法同居者”“孩子失蹤24小時(shí)才立案”，2015年的“農(nóng)村嫁女收彩禮超過(guò)八萬(wàn)算買(mǎi)賣(mài)人口”“少林寺僧人勸捐100元”等，這種情況下，如果媒體的管理流程把關(guān)不嚴(yán)，就會(huì)在不知不覺(jué)中充當(dāng)了假新聞的炮制者或幫手。

第二，制定采編行為準(zhǔn)則，完善從業(yè)人員管理制度。由于記者作風(fēng)不實(shí)、采訪不深入、坐等新聞熱線、從網(wǎng)上扒新聞等，客觀上造成虛假報(bào)道的現(xiàn)象還是比較多的。因此，電視民生新聞要杜絕虛假新聞必須制定采編行為準(zhǔn)則。四川電視臺(tái)新聞資訊頻道總監(jiān)何健指出，制定記者行為準(zhǔn)則必須包括幾個(gè)方面：“不能進(jìn)行夸大其辭的失實(shí)報(bào)道，背離事實(shí)，搞主題先行，對(duì)新聞事實(shí)進(jìn)行‘深加工’；不能進(jìn)行違反常識(shí)的誤導(dǎo)性報(bào)道，報(bào)道中望文生義，報(bào)道出來(lái)的內(nèi)容與事實(shí)不符，違反常識(shí)；不能虛構(gòu)事實(shí)，編造事實(shí)，記者變‘作家’；不能進(jìn)行文題不符的標(biāo)題造假，一味追求標(biāo)題抓人，追求視覺(jué)沖擊力?！雹?/p>

湛江臺(tái)的民生新聞欄目《第一視線》在堅(jiān)守新聞的真實(shí)性方面，在制度上特別強(qiáng)調(diào)記者的稿件必須認(rèn)真核實(shí)：一篇報(bào)道或事件應(yīng)被多個(gè)信息來(lái)源證實(shí)，尤其涉及爭(zhēng)議、敏感的問(wèn)題時(shí)；一些報(bào)道，記者已經(jīng)核實(shí)過(guò)了，由于播出時(shí)間變化的原因，需要重新核實(shí)。

三、從技術(shù)層面入手，掌握防范虛假新聞的方法，確保新聞的絕對(duì)真實(shí)

2002年，《南京零距離》橫空出世，電視民生新聞粉墨登場(chǎng)。電視民生新聞很年輕，而它的從業(yè)者更年輕，大多從業(yè)經(jīng)歷才三五年，缺乏甄別虛假新聞的能力，要讓他們把好“第一關(guān)”，必須提升其政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)以及大局意識(shí)，培養(yǎng)他們的職業(yè)品德以及職業(yè)精神，讓他們掌握更多的杜絕虛假新聞的方法。湛江臺(tái)的民生新聞欄目《第一視線》在這方面著重教育記者掌握六個(gè)字：到現(xiàn)場(chǎng)，問(wèn)各方。

（一）到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)新聞事實(shí)的絕對(duì)尊重

對(duì)記者來(lái)說(shuō)，到現(xiàn)場(chǎng)才能掌握第一手素材，最大限度地接近和還原事實(shí)真相。到現(xiàn)場(chǎng)，要求記者認(rèn)真觀察、了解情況，冷靜分析、識(shí)別信息真假，防止一面之辭和錯(cuò)下結(jié)論。這其中，有兩個(gè)問(wèn)題必須注意。第一，一些政府部門(mén)的專家發(fā)布的信息，必須核實(shí)這究竟是個(gè)人觀點(diǎn)還是部門(mén)的意見(jiàn)。這個(gè)問(wèn)題必須在現(xiàn)場(chǎng)弄清楚，否則很容易造成虛假新聞。第二，在現(xiàn)場(chǎng)要有自己獨(dú)到的發(fā)現(xiàn)，并為這個(gè)發(fā)現(xiàn)負(fù)責(zé)。

（二）問(wèn)各方，確保新聞事實(shí)的絕對(duì)真實(shí)

新聞報(bào)道所倡導(dǎo)的“七分采，三分寫(xiě)”，就是要求記者在素材收集和呈現(xiàn)的過(guò)程中，對(duì)相關(guān)事實(shí)多源證實(shí)。馬克思當(dāng)年主編《萊茵報(bào)》時(shí)也曾經(jīng)指出，媒體應(yīng)當(dāng)“根據(jù)事實(shí)來(lái)描寫(xiě)事實(shí)”，而不應(yīng)當(dāng)“根據(jù)希望來(lái)描寫(xiě)事實(shí)”。對(duì)于電視民生新聞來(lái)說(shuō)，記者在做報(bào)料新聞時(shí)更應(yīng)該注意平衡各方消息來(lái)源，不但要采訪主要方面，還要了解其他方面的意見(jiàn)，通過(guò)不同渠道進(jìn)行相互印證和補(bǔ)充?！赌暇┝憔嚯x》的管理規(guī)定《“八個(gè)提醒”確保新聞節(jié)目品位》的第一條就指出：“記者不能根據(jù)非權(quán)威部門(mén)或個(gè)人提供的片面信息（包括熱線電話投訴）草率進(jìn)行報(bào)道，必須按照‘兼聽(tīng)則明’的原則，對(duì)第二方（如投訴對(duì)象）、第三方（如政府部門(mén)、專家學(xué)者、目擊者）進(jìn)行采訪，確保事實(shí)成立。”

四、結(jié)語(yǔ)

電視民生新聞最重要的意義在于它體現(xiàn)了新聞媒體職業(yè)理念的轉(zhuǎn)變。當(dāng)觀眾對(duì)電視民生新聞的真實(shí)性提出諸多質(zhì)疑的時(shí)候，這種“為民生計(jì)”的理念就會(huì)漸行漸遠(yuǎn)，所謂的電視民生新聞也只會(huì)是新聞媒體曇花一現(xiàn)的“招牌”。因此，電視民生新聞要防范虛假新聞，堅(jiān)守新聞的真實(shí)性，任重而道遠(yuǎn)。