邊緣化：農民工“虛城市化”的陣痛與特征——學術論壇

 (一)農民工“虛城市化”的內涵
威廉·配第認為：“比較利益差異的存在促使了社會勞動者從農業(yè)部門流向工業(yè)部門和商業(yè)部門?！?。李(E.S.Lee)、博格(D.J.Bogue)等人認為：“主要包括距離遠近、物質障礙、語言文化的差異，以及移民本人對于這些因素的價值判斷，而人口流動則是以上三種因素綜合作用的結果。”劉易斯(Arthur Lewis)認為：“發(fā)展中國家勞動力轉移的‘兩元經濟模型’，認為在具有二元經濟結構特征的社會里，由于傳統(tǒng)農業(yè)部門存在著大量低收入的勞動力，促使了農業(yè)勞動力源源不斷地從農村流向城市?！彪S著我國的經濟社會飛速發(fā)展，大量的農民工開始涌入城市，但由于制度性排斥，他們雖然離開了農村，但卻不能真正融入城市。他們已成為一個與農民和市民均不同質的群體，利益訴求得不到重視，合法權益得不到保障，一直在城市邊緣徘徊，成為了城市和農村的“邊緣人”。根據馬洛斯需要層次理論來看，他們是“虛城市化”，表面上好像是城市化了，其實并非如此。農民工“虛城市化”現象是指：“在我國城市化進程中。農民工由于缺乏戶籍制度以及依附其上的相關制度的接納，導致其不能改變農民身份，難以形成城市認同感和歸屬感，而成為游離于城市之外特殊群體的狀況?！鞭r民工“虛城市化”概念包含以下含義：一系列制度性障礙導致農民工在就業(yè)、社會保障、子女教育等方面不能和市民同日而語；孤立無援、缺乏互動、傳統(tǒng)價值觀被沖擊使得他們對城市沒有認同感和歸屬感可言；農民工雖然人在城市，卻是城市社會中的“邊緣人”。
(二)農民工“虛城市化”的特征
1、身份與職業(yè)的相互排斥?！爸袊厣钡膽艏贫葘е铝酥袊降娜丝诹鲃?，造成了中國式的農民工市民化。職業(yè)上他們雖然不再從事農業(yè)生產，成為城市里的產業(yè)工人，但是由于戶口的障礙，他們在身份上依舊是農民。不可否認，目前戶籍制度尚存較多限制，特別是大城市對農民工的進入基本處于某種排斥狀態(tài)，直接造成了農民工群體只能徘徊在城市的邊緣。
2、付出與權益的不對等。我國農民工群體雖然龐大，但組織化程度低，這使得其基本權益得不到應有保障。在政治上，由于戶籍限制，不能享受“單位”應有的民主；在經濟上，“同工不同酬、同工不同時和同工不同權”；在社會方面，主要是勞動權益被嚴重侵犯。
3、子女受教育權缺失。農民工在為經濟社會發(fā)展作出自己的巨大貢獻的同時，承受著子女教育不平等的挑戰(zhàn)，主要表現為子女入學機會不平等、受教育過程的不平等、教育考試政策的歧視等。有一個農民工在被問及去上海打工的目的時說：“我希望孩子能夠走出窮山溝，考取名牌大學，這是我當初來上海打工的一個重要原因?！?
4、生存“孤島化”。城鄉(xiāng)分治的政策使農民工在城市的生活質量不僅不高，而且被“孤島化”，他們在城市里大多數是住著集體宿舍和工棚；他們住著自己在城中村或城郊結合帶的出租屋。顯然農民工的這些居住形態(tài)無論是在空間上還是在質量上與城市市民都是無法相提并論的。
5、歸屬感的缺失。芝加哥學派認為：“在形態(tài)原始簡單卻又有條不紊的鄉(xiāng)村社區(qū)中，居民彼此熟悉，出身背景相似，所受教育相同，具有相當大的同質性。城市化使社會原有的結構或組織解體，日益擴大的都市規(guī)模、不斷增加的人口密度，形成了絕對異質、組織紊亂、不具人格的都市生活。”在城市中處于孤立無援的農民工只能加入一些基于血緣、地緣關系建立起來的一些組織，原有的價值觀和道德觀發(fā)生極大的沖擊，這種充滿歧視和漂泊的生活也帶來了無盡的焦慮。