紙質(zhì)檔案管理與電子檔案管理的融合分析

前言：

信息技術(shù)在人類社會的發(fā)展中起到了重要作用，對于工作形式和學(xué)習(xí)方式的改變有著不可磨滅的貢獻。現(xiàn)代的電子檔案管理已經(jīng)逐漸取代了傳統(tǒng)的人工管理，趨向電子化和網(wǎng)絡(luò)化，電子檔案管理模式也得到了蓬勃發(fā)展。雖然電子文檔管理具有許多優(yōu)點，但在某些方面仍然無法完全取代紙質(zhì)檔案管理。因此，探索二者的融合路徑，以充分發(fā)揮其的各自優(yōu)勢，變得尤為重要。

一、紙質(zhì)檔案管理與電子檔案管理的差異分析

（一）基于存儲、管理環(huán)境而言

紙質(zhì)檔案以紙張作為載體，需要專門的場地和空間進行存放和管理。這意味著需要足夠的物理空間來存放大量的紙質(zhì)檔案，并且需要采取措施來保護檔案免受損壞、火災(zāi)或其他自然災(zāi)害的影響。相比之下，電子檔案以數(shù)字存儲設(shè)備為載體，對場地和空間的需求相對較低。電子檔案可以存儲在計算機硬盤、云存儲或其他數(shù)字媒體上，占用的空間相對較小。這使得電子檔案更加便捷和靈活，可以隨時隨地訪問和管理。然而，電子檔案的管理環(huán)境需更為嚴(yán)格。由于計算機的電子元器件對環(huán)境干擾敏感，電子檔案存儲設(shè)備需要防塵、防磁場等措施來保證信息的安全性和完整性。同時，隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，電子檔案還需要防止黑客攻擊和病毒感染等安全風(fēng)險。另外，紙質(zhì)檔案的管理相對簡單。檔案員可以通過分類、整理和標(biāo)注等方式來管理紙質(zhì)檔案，并且可以直觀地進行查找和檢索。而電子檔案管理則需要專門的電子檔案管理系統(tǒng)來實現(xiàn)數(shù)據(jù)的組織、檢索和保護，需要培訓(xùn)專業(yè)人員來操作和維護系統(tǒng)。

（二）基于信息查詢形式而言

在信息檢索上，紙質(zhì)檔案和電子檔案有很大的區(qū)別。傳統(tǒng)的手工查閱方式是以手工方式進行的，這種方式既費時又低效。另一方面，由于有了電腦的輔助，電子檔案的查詢方式也變得更為多樣化。用戶可以通過輸入時間、關(guān)鍵詞和作者等信息來進行查詢，還可以限定搜索區(qū)域，從而達到精確搜索的目的。相比之下，電子檔案具有以下優(yōu)勢。首先，電子檔案解放了人們的雙手，不需要手動查找檔案，節(jié)省了大量時間和精力。其次，電子檔案采用計算機技術(shù)，可以通過關(guān)鍵詞等方式快速定位所需信息，提高了檢索的效率。此外，電子檔案還可以根據(jù)用戶需求進行自定義設(shè)置，滿足個性化的檢索需求。然而，在現(xiàn)階段的檔案管理中，更多地采取了線上和線下相結(jié)合的方式。這意味著紙質(zhì)檔案與電子檔案并存，共同為用戶提供服務(wù)。線上檔案通過電子系統(tǒng)進行管理和檢索，方便用戶快速獲取所需信息。而線下檔案則保留了原始文件，作為重要的歷史遺存和備份。通過將線上和線下的服務(wù)模式結(jié)合起來，可以更好地滿足用戶的需求，提供全面的檔案服務(wù)。

（三）基于管理者自身能力而言

紙質(zhì)檔案管理流程簡單，標(biāo)準(zhǔn)較低，因此管理者的需求也相對較低。管理者只需要掌握基本的檢索步序和做好場館清潔工作即可。但是，在電子檔案管理方面，需要管理者不僅能夠滿足紙質(zhì)檔案管理的需要，還需要靈活運用計算機技術(shù)。這樣，才能通過計算機等終端實現(xiàn)針對檔案的建立、檢索等操作，并且在保證檔案安全的同時，提高檔案管理效率。因此，對于管理者自身的能力而言，電子檔案管理需要更高。管理者需要具備計算機和網(wǎng)絡(luò)的基本應(yīng)用知識，能夠熟練使用各種辦公軟件和檔案管理系統(tǒng)，并能夠處理檔案信息化過程中出現(xiàn)的各種問題。同時，管理者還需要具備良好的溝通能力和團隊合作能力，能夠與其他部門有效協(xié)調(diào)，推進檔案管理工作?？傊?，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，電子檔案管理已成為了檔案管理的主流方式。管理者的能力水平將直接影響電子檔案管理的效果，因此，需要重視管理者的能力培養(yǎng)和提升。

二、紙質(zhì)檔案管理與電子檔案管理融合的困境分析

（一）缺乏完善的檔案管理制度

紙質(zhì)檔案管理與電子檔案管理融合面臨的困境主要包括缺乏完善的檔案管理制度和信息化管理制度的不適應(yīng)。長期以來，紙張是檔案管理的基礎(chǔ)，但隨著信息技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)階段的信息化管理對紙質(zhì)檔案管理制度提出了新的需求。但是，由于缺乏與信息化檔案管理模式相適應(yīng)的管理制度，導(dǎo)致部分規(guī)章制度已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)下的管理需求。這不僅為紙質(zhì)檔案和電子檔案的融合帶來了阻礙，而且也增加了檔案管理工作的復(fù)雜程度。

（二）二者的融合存在認(rèn)知偏差

長期從事檔案管理的工作人員通常在紙質(zhì)檔案管理方面經(jīng)驗豐富，熟悉工作任務(wù)和步驟，能夠熟練處理實際工作。然而，在大數(shù)據(jù)時代中，檔案管理工作人員普遍存在接受新技術(shù)能力較差、缺乏學(xué)習(xí)動力等問題。這導(dǎo)致許多單位在檔案信息化系統(tǒng)建設(shè)方面面臨困難，阻礙了紙質(zhì)檔案和電子檔案的融合。他們往往無法意識到電子檔案的優(yōu)勢，無法充分利用新技術(shù)帶來的便利和效率提升。此外，對新技術(shù)的不熟悉也限制了他們在檔案信息化方面的發(fā)展和創(chuàng)新能力。

（三）檔案管理流程不夠細(xì)化

檔案管理是組織和管理重要文件和信息的過程，對于保障信息的準(zhǔn)確性、完整性和可追溯性至關(guān)重要。然而，在實踐中，一些機構(gòu)或組織可能存在檔案管理流程不夠細(xì)化的問題。具體表現(xiàn)在檔案分類與整理不清晰、存儲與保護措施不完善、利用與處置規(guī)章制度不明確等方面。這些問題會導(dǎo)致檔案的混亂和無序，影響檔案的質(zhì)量和可用性。

（四）有關(guān)人員專業(yè)技能不足

前面已經(jīng)提到了紙質(zhì)檔案管理和電子檔案管理的不同之處，因為電子檔案管理是建立在信息網(wǎng)絡(luò)之上的，因此，不僅要求從業(yè)人員具有紙質(zhì)檔案管理所需的能力和知識，而且還需要具有一定的信息化技術(shù)。但在實際工作中，人員專業(yè)技能不足是一個嚴(yán)重的問題。首先，在電子檔案管理方面，許多檔案管理者缺乏信息技術(shù)知識和技能，無法充分發(fā)揮電子檔案系統(tǒng)的功能和優(yōu)勢。他們可能不了解如何有效地利用電子系統(tǒng)進行檔案的錄入、存儲、檢索和共享，導(dǎo)致工作效率低下。其次，技術(shù)人員的不足也是一個主要問題。檔案系統(tǒng)的正常運行需要技術(shù)人員進行日常的維護和保障檔案的安全性。然而，由于技術(shù)人員的數(shù)量不足或技術(shù)水平不高，無法及時處理系統(tǒng)故障或網(wǎng)絡(luò)安全問題，給檔案管理工作帶來了很大的風(fēng)險。

三、紙質(zhì)檔案管理與電子檔案管理融合的策略分析

（一）健全檔案管理制度

在任何經(jīng)營活動中，都需要建立有效的管理制度，以確保工作的規(guī)范化和有序進行。檔案管理作為一項重要的管理職能，也需要建立相應(yīng)的制度來支持和指導(dǎo)。檔案管理制度的建立需要平行管理紙質(zhì)檔案和電子檔案，避免二者之間的矛盾和沖突。審批、規(guī)劃等過程中，可以通過健全的檔案管理制度來優(yōu)化各方面的管理，發(fā)揮檔案管理的優(yōu)勢。這包括制定新的管理方式和不斷創(chuàng)新，以適應(yīng)實際發(fā)展和建設(shè)的需要。為了確保檔案的平行管理，需要對紙質(zhì)檔案和電子檔案進行規(guī)范化評價。這意味著需要對其的存儲、檢索、傳輸?shù)确矫孢M行規(guī)定，并為工作人員提供相應(yīng)的培訓(xùn)，使他們熟悉并按照規(guī)定進行操作。此外，還需要對管理者的素質(zhì)進行全面評價，并建立獎懲機制來規(guī)范其行為，以達到更好的管理效果。
傳統(tǒng)的檔案管理工作主要依靠手工收集和整理，效率較低。然而，隨著信息化時代的來臨，電子檔案為人們提供了許多新的技術(shù)方法。電子檔案可以對信息進行分類整理，并通過互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)技術(shù)的篩選功能快速查找有用的信息，避免了時間和空間限制。這不僅提高了工作效率，還節(jié)省了人力和資源成本。因此，健全檔案管理制度和運用信息化技術(shù)是優(yōu)化檔案管理的重要手段。其能夠提高管理效率、保護信息安全，并為各項經(jīng)營活動提供可靠的支持和指導(dǎo)。在建立檔案管理制度的過程中，需要注重培養(yǎng)行政人員的素質(zhì)，提高他們的專業(yè)知識和操作能力。同時，也需要不斷推動技術(shù)創(chuàng)新，將新的科技手段應(yīng)用于檔案管理工作中，以適應(yīng)社會發(fā)展的需求。

（二）加強檔案管理信息化建設(shè)

檔案管理是一項重要的工作，其關(guān)系到信息的保存、利用和共享。目前，我國的檔案管理主要有紙質(zhì)檔案和電子檔案兩種形式。紙質(zhì)檔案管理是傳統(tǒng)的方式，經(jīng)過長期的實踐已經(jīng)相對成熟。在紙質(zhì)檔案管理中，需要建立科學(xué)的制度和規(guī)范，確保檔案的安全性和完整性。這包括建立檔案管理的組織機構(gòu)和人員配備，明確檔案的歸檔、借閱和銷毀等流程。同時，還需要建立檔案庫房和設(shè)備，保證檔案的存儲和保管條件。然而，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，電子檔案的應(yīng)用也越來越廣泛。電子檔案具有容量大、檢索方便、傳輸快速等優(yōu)勢，可以提高檔案管理的效率和準(zhǔn)確性。因此，需要將信息技術(shù)融入傳統(tǒng)的檔案管理模式，進行信息化建設(shè)。信息化建設(shè)包括建立電子檔案管理系統(tǒng)和相關(guān)的硬件設(shè)施。電子檔案管理系統(tǒng)可以實現(xiàn)檔案的數(shù)字化存儲、檢索和共享，提高檔案管理的效率和便利性。同時，還需要建立網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)檔案的遠(yuǎn)程訪問和傳輸。不同的單位和部門可以根據(jù)自身的需要選擇適合的檔案管理模式。有些單位可能更適合采用紙質(zhì)檔案管理，而有些單位則更適合采用電子檔案管理。無論是紙質(zhì)檔案還是電子檔案，都需要與時俱進，進行創(chuàng)新和優(yōu)化工作。紙質(zhì)檔案與電子檔案可以相互促進，共同存儲。可以將重要的檔案進行數(shù)字化，同時保留紙質(zhì)檔案的備份，以確保檔案的安全性和可靠性。總之，需要在傳統(tǒng)的檔案管理基礎(chǔ)上，融入信息技術(shù)，建立科學(xué)的檔案管理模式，并不斷創(chuàng)新和優(yōu)化工作。只有這樣，才能更好地保存、利用和共享檔案信息，提高檔案管理的效率和水平。

（三）強化兩者的共存性和互動性

目前的檔案管理模式是電子檔案和紙質(zhì)檔案共存的模式，這兩種模式互相補充，相輔相成，而且都具有重要的作用，因此不能取代對方。紙質(zhì)檔案雖然時間較久，但仍然是管理的主體，而電子檔案則是近年來快速發(fā)展起來的一種新型檔案形式。為了更好地適應(yīng)時代發(fā)展的特點，紙質(zhì)檔案可以借助電子信息技術(shù)進行應(yīng)用，以提高其管理效率和便捷性。例如，可以利用電子掃描技術(shù)將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為電子文件，實現(xiàn)數(shù)字化管理。這樣可以方便查閱、共享和傳遞檔案信息，節(jié)省空間和資源，并且能夠更好地保護檔案安全。而電子檔案與紙質(zhì)檔案的互動也非常重要。電子檔案可以提供快速、高效的檢索功能，幫助人們更方便地獲取所需的信息。同時，電子檔案也需要與紙質(zhì)檔案進行互動，例如，可以根據(jù)紙質(zhì)檔案的內(nèi)容進行建立索引和分類，方便電子檔案的管理和查詢。這樣可以充分發(fā)揮兩種檔案的優(yōu)勢，提高檔案管理的效率和準(zhǔn)確性。總之，電子檔案和紙質(zhì)檔案的共存性非常顯著，兩者相互補充，相輔相成。通過將電子信息技術(shù)應(yīng)用于紙質(zhì)檔案管理中，可以更好地適應(yīng)時代的發(fā)展需求。同時，電子檔案與紙質(zhì)檔案的互動也是十分重要的，通過互相借鑒和整合，可以提高檔案管理的安全性、便捷性和效率。 

（四）細(xì)化檔案管理流程

在新時代背景下，伴隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展，各個部門相繼構(gòu)建了相應(yīng)的網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，推動了紙質(zhì)文件與電子文件的融合。國家檔案局也出臺了相應(yīng)的辦法，實現(xiàn)了紙質(zhì)文件與電子文件的一體化。這就給檔案工作流程帶來了很大的改變。檔案管理是指對檔案整體周期中存在的管理活動過程進行管理，其中包括鑒定、整理、歸檔和儲存等工作。在傳統(tǒng)方式下，基層檔案主要是來自外部和內(nèi)部自身產(chǎn)生的紙質(zhì)檔案較多。因此，在對檔案進行管理時，電子檔案中也包含了紙質(zhì)檔案。在現(xiàn)代檔案管理中，需要實現(xiàn)電子檔案和紙質(zhì)檔案的統(tǒng)一管理，不僅在歸檔工作中更為統(tǒng)一，而且在鑒定、整理和儲存工作中也要更加一致。首先，檔案鑒定工作是對檔案的真實性、完整性和可信度進行評估和確認(rèn)的過程。在紙質(zhì)檔案和電子檔案的并存時期，鑒定工作需要同時考慮兩種類型的檔案，并確保二者的一致性。鑒定工作應(yīng)采用科學(xué)的方法和標(biāo)準(zhǔn)，對檔案進行準(zhǔn)確評估，確保檔案的真實性和可靠性。其次，檔案整理工作是對檔案進行分類、整理和編排的過程。在現(xiàn)代檔案管理中，需要統(tǒng)一紙質(zhì)檔案和電子檔案的整理標(biāo)準(zhǔn)和方法，確保檔案的有序性和易于管理。同時，還需要制定相應(yīng)的文件命名和編碼規(guī)范，方便檔案的查找和檢索。最后，檔案歸檔工作是將已經(jīng)整理好的檔案按照一定的規(guī)則和順序存放到指定的位置。在紙質(zhì)檔案和電子檔案并存的情況下，需要統(tǒng)一歸檔規(guī)范和流程，確保檔案的安全和完整性。

（五）加強檔案管理人才隊伍建設(shè)

在信息技術(shù)的應(yīng)用下，如何確保檔案資料的安全成為關(guān)鍵問題。紙質(zhì)檔案和電子檔案并非排斥關(guān)系，而是相互補充、相互依存的。在實踐中，需要充分利用紙質(zhì)檔案和電子檔案的優(yōu)勢，將其融合起來，以有效解決當(dāng)前的問題和挑戰(zhàn)。檔案管理部門應(yīng)加強對檔案的管理，將現(xiàn)代科技與傳統(tǒng)檔案管理相結(jié)合，以提升檔案的質(zhì)量和效能。運用先進的科技管理技術(shù)，實現(xiàn)檔案信息的專業(yè)化、科學(xué)化、分類和標(biāo)注，推動檔案管理的數(shù)字化進程。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的出現(xiàn)為培養(yǎng)復(fù)合型人才提供了便利。首先，可以采用大數(shù)據(jù)的方式對內(nèi)部員工進行培訓(xùn)，并進行內(nèi)部的檔案管理。通過老帶新的方式，培養(yǎng)更全面的人才。其次，通過信息技術(shù)交流，學(xué)習(xí)國外先進的檔案管理方式和技術(shù)，例如可以鼓勵企業(yè)員工到國外學(xué)習(xí)交流，并鼓勵員工進行持續(xù)學(xué)習(xí)。這樣能夠從多個方面綜合培養(yǎng)人才的素質(zhì)，培養(yǎng)出能夠熟練運用兩種形式進行檔案管理工作的高素質(zhì)人才。同時，也要鼓勵人才流入，吸納新鮮血液，為優(yōu)秀的人才提供展示的舞臺。這需要提供良好的工作環(huán)境和發(fā)展機會，吸引更多優(yōu)秀的人才加入檔案管理領(lǐng)域?？傊?，加強檔案管理人才隊伍建設(shè)是推動檔案工作現(xiàn)代化的重要舉措。應(yīng)充分利用信息技術(shù)，培養(yǎng)復(fù)合型人才，推動檔案管理的數(shù)字化進程，以提升檔案管理的質(zhì)量和效率。

結(jié)語：

總之，紙質(zhì)檔案和電子檔案各有其優(yōu)勢和劣勢。在單位發(fā)展中，需要充分利用兩種檔案管理方式的優(yōu)點，以提升檔案管理質(zhì)量和效率。同時，也需要不斷完善電子檔案管理體系，提高檔案管理人員的綜合素養(yǎng)，以確保檔案管理工作的順利進行，促進社會效益和經(jīng)濟效益的提升，使檔案信息更好地為生活、學(xué)習(xí)和工作服務(wù)。

文章來源：  《文化產(chǎn)業(yè)》   http://12-baidu.cn/w/wy/32640.html