突發(fā)公共衛(wèi)生事件中主流新媒體的引導(dǎo)策略

當(dāng)前，隨著新時(shí)代的不斷發(fā)展與跟更新，現(xiàn)代化信息科技技術(shù)不斷進(jìn)步，我國(guó)的通訊技術(shù)也發(fā)展至前所未有的便捷狀態(tài)，主要表現(xiàn)為通訊技術(shù)越來(lái)越成熟，新型的移動(dòng)終端設(shè)備越來(lái)越先進(jìn)，智能通訊設(shè)備的功能也逐步完善。同時(shí)，我國(guó)社會(huì)制度以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展至此，我國(guó)也逐漸已步入社會(huì)突發(fā)公共事件頻發(fā)的階段，在當(dāng)前大眾媒體數(shù)量與能力日漸發(fā)達(dá)的環(huán)境中，新聞媒體的輿論引導(dǎo)職能在突發(fā)公共事件信息傳播上的作用愈加顯著。而突發(fā)公共衛(wèi)生事件就是其中發(fā)生概率比較高的社會(huì)突發(fā)事件類型之一，此問(wèn)題和人們的生活工作密切相關(guān)，如果在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)沒(méi)有對(duì)輿論進(jìn)行及時(shí)、正確以及有效的引導(dǎo)，其后果就會(huì)使得我國(guó)政府公信力大大降低，而解決不當(dāng)則將會(huì)導(dǎo)致人民群眾產(chǎn)生更大的不滿。利用主流新媒體的影響力與更加透明的公信度進(jìn)行正確的輿情引導(dǎo)，以便能夠及時(shí)有效的解決矛盾，極大程度地降低群體性事件的發(fā)生概率，由此有助于我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建進(jìn)程。

相關(guān)概念定義

主流媒體的概念。“主流媒體”一詞出自西方新聞學(xué)術(shù)領(lǐng)域，其定義目前還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一準(zhǔn)確的表述。周勝林教授解釋主流媒體“其是相較于非主流媒體來(lái)說(shuō)，能夠起到更重要的引導(dǎo)和更為較大影響力，可以代表或者作用輿情的省級(jí)以上的大型媒體?！蓖瑫r(shí)，喻國(guó)明教授解釋主流媒體為“其是擁有最大社會(huì)影響力的受眾（這里的受眾多是指有著較高決策權(quán)、知識(shí)話語(yǔ)權(quán)的社會(huì)成員）并作為自我市場(chǎng)訴求的傳媒”。以上的定義就不同層面表述了主流媒體自身的特征，但是都離不開(kāi)社會(huì)影響力、宣傳能力以及社會(huì)受眾這三個(gè)基礎(chǔ)方面。

公共衛(wèi)生事件的概念。突發(fā)公共衛(wèi)生事件是近些年漸漸廣泛應(yīng)用的一個(gè)新型概念事件名詞，指的是突然爆發(fā)和出現(xiàn)的，已經(jīng)對(duì)人民群眾的身體健康或者可能會(huì)對(duì)人民群眾的健康帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p傷的重要社會(huì)事件，突發(fā)公共衛(wèi)生事件有以下四種顯著特點(diǎn)，第一、突發(fā)社會(huì)大范圍的嚴(yán)重性傳染性疾??；第二未找到明確原因的大面積群發(fā)性疾??；第三嚴(yán)重的食物中毒與工作中毒；第四由于社會(huì)安全、自然災(zāi)害等事件引發(fā)的重大傷害人民群眾身體健康的衛(wèi)生事件。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件與主流新媒體之間的契合性

突發(fā)公共衛(wèi)生事件上的突發(fā)性特征要契合于主流新媒體的時(shí)效性特征。突發(fā)公共衛(wèi)生事件前期階段出現(xiàn)最明顯的特征就是突然和迅速，并且大多事件有著即瞬損害性，這便需要大眾主流媒體盡快的傳遞有關(guān)真實(shí)新聞信息，告訴公眾并告知給相關(guān)援助部門(mén)與組織，向其請(qǐng)求及時(shí)的醫(yī)療支援救助以降低損傷的概率，并做好精神鼓勵(lì)工作以減少民眾的恐慌程度。主流新媒體在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息傳遞上呈現(xiàn)著迅速、高效、多樣以及超量的特點(diǎn)。主流新媒體在突發(fā)公共衛(wèi)生事件呈現(xiàn)的“快速”性，使其成為信息傳播的主要媒介平臺(tái)，主流新媒體跨越時(shí)間和空間，保證了新聞信息的全面充分覆蓋以及傳播者和人民群眾能夠跨越時(shí)間空間能夠隨時(shí)隨地的進(jìn)行互動(dòng)交流，及時(shí)保證并滿足人民群眾對(duì)于突發(fā)事件的知情權(quán)和評(píng)價(jià)的愿望，而這些特點(diǎn)都是傳統(tǒng)主流媒體所不能相比的。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件上的公共性特征契合于主流新媒體的大眾性特征。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件爆發(fā)的區(qū)域內(nèi)的所有人員，其自身生命安全都有著遭受損害的可能性，因此有關(guān)地區(qū)新聞信息要快速的傳遞至區(qū)域內(nèi)的所有人員，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅速進(jìn)行大范圍傳播以便及時(shí)引起社會(huì)公眾的全面關(guān)注。主流新媒體包含了多種形式，如人際傳播以及群體傳播等等，很好的彌補(bǔ)了傳統(tǒng)型主流媒體兼顧不到的很多空缺方面，并且傳播更加廣泛，速度也更快，有效的促使突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的各項(xiàng)信息能夠及時(shí)傳遞到各個(gè)地區(qū)各個(gè)角落，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息收集和傳播上，都逐漸強(qiáng)化至點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的細(xì)節(jié)之處，充分補(bǔ)足了傳統(tǒng)媒體的盲點(diǎn)。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件上的多變不穩(wěn)定性契合于主流新媒體的靈活性。突發(fā)性的公共衛(wèi)生事件其變動(dòng)性比較大，它的變化以及事件在發(fā)展過(guò)程時(shí)常超出人的意料范圍，人民群眾急切需要得到事件的各項(xiàng)變動(dòng)信息。而主流新媒體有著巨大容量、以及更快捷、操作更加便利的靈活優(yōu)勢(shì)，可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒介隨時(shí)隨地增添信息報(bào)道內(nèi)容，對(duì)于錯(cuò)誤的新聞報(bào)道信息可及時(shí)進(jìn)行修正，對(duì)擾亂社會(huì)治安的行為和言論進(jìn)行及時(shí)處理和曝光。并且，互聯(lián)網(wǎng)的無(wú)限容量與無(wú)限的記憶可以滿足人民群眾對(duì)于幾乎所有的有關(guān)本事件相關(guān)的信息需求，人們可利用電腦、手機(jī)等移動(dòng)智能設(shè)備打開(kāi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的專題鏈接或者根據(jù)主流媒體新聞報(bào)道后所撰寫(xiě)的文章來(lái)查看事件的各類介紹信息以及專業(yè)領(lǐng)域權(quán)威專家對(duì)發(fā)生事件所給出的預(yù)測(cè)性評(píng)估與有關(guān)解決策略。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件上的大眾關(guān)注性特征契合于主流新媒體的互動(dòng)性特征。眾所周知，突發(fā)公共衛(wèi)生事件所帶來(lái)的危害社會(huì)嚴(yán)重性，使通常出現(xiàn)后會(huì)即可成為人們關(guān)注和討論的重點(diǎn)。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，人們都渴望得知相關(guān)信息以及他人的看法與評(píng)價(jià)，同時(shí)也渴望自已的看法可以被其他人看到并且得到大多數(shù)人認(rèn)可，主流新媒體就恰好能夠?yàn)槿藗兇罱诉@樣一個(gè)高效的互動(dòng)場(chǎng)所和平臺(tái)。在日常生活中，人們能夠利用微博、微信、短視頻等娛樂(lè)軟件平臺(tái)與形式進(jìn)行信息交流和想法的互動(dòng)，來(lái)明晰表達(dá)自己對(duì)于事件的獨(dú)有看法，以及找尋有關(guān)專家針對(duì)此事件的觀點(diǎn)與評(píng)價(jià)。

主流新媒體在突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息傳輸上的負(fù)面影響

導(dǎo)致突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息傳播出現(xiàn)失真。新時(shí)代中的公眾言論自由特征顯著，而媒體在信息監(jiān)管上的把控力度有所弱化與不足，由此致使許多事件信息在傳播時(shí)容易出現(xiàn)失真的情況。其失真大致分為兩大情況，第一是突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息源頭的失真，第二是突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息傳播過(guò)程中以訛傳訛真，進(jìn)而出現(xiàn)失真的情況。由于群眾所要求并固有認(rèn)為的主流新媒體具有信息傳播效率快，并且受眾范圍非常廣的特點(diǎn)，一些主流新媒體往往還未等到事件調(diào)查清楚明白，便會(huì)因?yàn)榧敝鵂?zhēng)搶頭條熱度與流量，對(duì)事件蓋棺定論。這也使得有些事件還未得到準(zhǔn)確論證前，就匆忙定論，主流新媒體過(guò)多頻繁的報(bào)道這些失真信息，會(huì)模糊蒙蔽人們對(duì)事件信息正確認(rèn)識(shí)的眼睛，致使人們出現(xiàn)盲目恐慌的現(xiàn)狀。例如，2019下半年我國(guó)武漢的爆發(fā)的新冠肺炎疫情，雙黃連口服液可以預(yù)防感染的謠言經(jīng)過(guò)大眾主流媒體傳播之后，瞬間引發(fā)民眾的盲目搶購(gòu)，使得許多藥店的雙黃連口服液被一搶而空，在最終謠言被確鑿證實(shí)后，民眾也只是花錢買后悔，卻買不來(lái)放心。

導(dǎo)致事件風(fēng)險(xiǎn)被無(wú)端放大化。突發(fā)公共衛(wèi)生事件原本就屬于社會(huì)型危機(jī)事件，有著較高的風(fēng)險(xiǎn)與不確定性。在爆發(fā)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件之后，主流新媒體在滿足人民群眾迅速掌握信息的需求的同時(shí)，也極易引發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)次級(jí)效應(yīng)的出現(xiàn)與放大，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)中網(wǎng)民的話題通常集中于事件的負(fù)面影響上，并且言論很容易呈現(xiàn)一邊倒以及兩極分化的情況，經(jīng)過(guò)論壇跟帖、公眾號(hào)文章、微信朋友圈、短視頻等娛樂(lè)媒介所呈現(xiàn)方式被無(wú)端放大，從某種程度上看，主流新媒體是事件風(fēng)險(xiǎn)放大的推動(dòng)者。

導(dǎo)致事件輿論難以控制。主流新媒體為人民群眾創(chuàng)建了平等發(fā)言的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，人們通常通過(guò)微博、微信朋友圈、微信群、抖音等方式來(lái)發(fā)布并且查看自己所了解的信息以及搜索能夠準(zhǔn)確表述自己觀點(diǎn)的言論，以便能夠最大程度地表達(dá)自己的觀點(diǎn)和看法。媒體賦予人們的知情權(quán)以及言論自由，致使突發(fā)公共衛(wèi)生事件的輿論導(dǎo)向擁有不穩(wěn)定性和不確定性。對(duì)于突發(fā)性的公共衛(wèi)生事件的不穩(wěn)定性與多變性的特征是很難進(jìn)行提前預(yù)測(cè)和防范的，因此勢(shì)必會(huì)在事件發(fā)生后出現(xiàn)各種猜測(cè)，而網(wǎng)絡(luò)言論的匿名制以及所包含隱藏的不良信息極易致使輿論方向發(fā)生偏轉(zhuǎn)，走向負(fù)面方向，造成嚴(yán)重不可設(shè)想的后果。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件中主流新媒體的引導(dǎo)策略

有效利用主流新媒體及時(shí)發(fā)布真實(shí)信息。國(guó)家政府應(yīng)該將新型主流媒體作為國(guó)家和人民群眾信息互動(dòng)的堅(jiān)固橋粱。在發(fā)生突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的時(shí)候，人民群眾會(huì)非?？释@得正確的信息，由此，國(guó)家政府需要及時(shí)迅速的對(duì)事件信息進(jìn)行傳播，確保事件源頭的真實(shí)性，并且充分有效的利用主流新媒體，把事件的發(fā)生以及進(jìn)展告知給人們，發(fā)揮出主流新媒體“快”“準(zhǔn)”的優(yōu)點(diǎn)，開(kāi)展閃電模式的消息傳播，使得人民群眾能夠更及時(shí)獲得公共事件的真實(shí)信息。

強(qiáng)化輿論引導(dǎo)轉(zhuǎn)危為安。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的時(shí)候，媒體會(huì)首當(dāng)其沖成為大眾發(fā)表看法與紓解情緒的最主要通道。處在海量信息的網(wǎng)絡(luò)空間當(dāng)中，人們難以有效分辨真假，主流新媒體可以通過(guò)文筆好，知識(shí)面廣，思想積極的網(wǎng)民，對(duì)輿論展開(kāi)正面的引導(dǎo)。在事件發(fā)生時(shí)，通過(guò)論壇將事件設(shè)定成討論議題，在眾多參與討論的網(wǎng)民當(dāng)中，將評(píng)論員以及身份權(quán)威人群發(fā)表的對(duì)解釋和處理問(wèn)題具有正面價(jià)值的論點(diǎn)，利用醒目字體顏色進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，且放于論壇的醒目位置，由此強(qiáng)化事件的主流言論方向。

快速發(fā)布澄清性信息有效打破謠言。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的時(shí)候，國(guó)家政府以及社會(huì)各界要對(duì)各大論壇、微博、微信、短視頻等平臺(tái)展開(kāi)實(shí)時(shí)的監(jiān)督，摘除那些虛假的風(fēng)險(xiǎn)信息，嚴(yán)肅管理惡意謠言，拓寬事件風(fēng)險(xiǎn)消息的傳遞主體，且運(yùn)用主流新媒體搭建的平臺(tái)對(duì)人民群眾展開(kāi)正面的輿論疏導(dǎo)。運(yùn)用多種方式來(lái)快速掌握事件的謠言信息，并對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格管控。一旦發(fā)現(xiàn)謠言出現(xiàn)，政府應(yīng)該立刻運(yùn)用主流新媒體，及時(shí)對(duì)事件謠言進(jìn)行權(quán)威的解釋和澄清，正面引導(dǎo)輿論，降低事件謠言帶來(lái)的負(fù)面作用。

提高政府和主流新媒體合作建立高效輿論機(jī)制。國(guó)家政府要積極和主流新媒體進(jìn)行合作，提高運(yùn)用媒體解決問(wèn)題的能力。目前，主流新媒體的興起和發(fā)展，越來(lái)越深入的作用于人們的日常工作和生活，新時(shí)代國(guó)家政府要積極轉(zhuǎn)變思想和觀念，按照恰當(dāng)、尊重以及主動(dòng)的原則，促使主流新媒體和國(guó)家政府間建立和諧有效的合作關(guān)系，使得主流新媒體在突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)可以在輿論引導(dǎo)上起到關(guān)鍵性作用。在意識(shí)形態(tài)當(dāng)中，通常主流意識(shí)形態(tài)會(huì)對(duì)社會(huì)輿論起到一定的引導(dǎo)作用，國(guó)家政府應(yīng)該在尊重大眾看法和按照輿情規(guī)律的前提之下引導(dǎo)人民群眾，促使群眾在社會(huì)意識(shí)當(dāng)中處于主導(dǎo)位置。李普曼提出的著名“成見(jiàn)”理論表明“大眾已建立的認(rèn)知，會(huì)左右其對(duì)事物的態(tài)度和意見(jiàn)?！碑?dāng)今，發(fā)布的個(gè)人看法消息極易出現(xiàn)所謂的成見(jiàn)，如果欠缺意識(shí)形態(tài)的有力控制，國(guó)家政府會(huì)降低自身的輿論引導(dǎo)力。由此，國(guó)家政府可以經(jīng)過(guò)主流新媒體發(fā)布符合當(dāng)前社會(huì)主流意識(shí)以及符合公民素養(yǎng)的實(shí)例，從而不僅可以合理的利用主流新媒體，還可以提升輿論建設(shè)，這樣就能夠促使國(guó)家政府、主流新媒體、人民群眾之間的有效互動(dòng)和合作，建立在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)可以正面引導(dǎo)輿論的高效機(jī)制。

構(gòu)建輿論預(yù)警和善后機(jī)制。構(gòu)建健全的輿論預(yù)警和善后機(jī)制，使得突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)有具體的解決措施來(lái)引導(dǎo)輿論方向。突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理應(yīng)做到常態(tài)化，提早做好準(zhǔn)備，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警工作。隨著主流新媒體的興起，其可以對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的輿論進(jìn)行預(yù)測(cè)。當(dāng)事件處在潛伏期時(shí)，輿情還未爆發(fā)，國(guó)家政府就應(yīng)立即建立正確的事件態(tài)度，利用主流新媒體進(jìn)行有效的輿論引導(dǎo)。

在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的輿論得到控制之后，其實(shí)人們的注意力并未疏散，此時(shí)主流新媒體要充分做到善始善終。對(duì)于那些在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中失職的官員，以及通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸不實(shí)事件信息者，應(yīng)有一個(gè)系統(tǒng)化的體制來(lái)對(duì)其展開(kāi)責(zé)任追究，由此提高人們?cè)谛聲r(shí)代環(huán)境中的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，對(duì)社會(huì)輿論環(huán)境進(jìn)行有力的規(guī)范。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，主流新媒體是發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)國(guó)家政府和人民群眾溝通的關(guān)鍵通道。主流新媒體越來(lái)越成為國(guó)家與人民的眼睛和嘴巴，利用主流新媒體積極創(chuàng)建健全和完善的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的輿論解決機(jī)制，在事件輿論當(dāng)中起到積極、正確的引導(dǎo)。主流新媒體融入了群眾的意見(jiàn)探討，為國(guó)家政府和人民間搭建了互動(dòng)的橋梁，走出了以前突發(fā)公共事件時(shí)國(guó)家政府在輿論泥潭中被動(dòng)的境地，對(duì)于建立黨和政府公信力度有著重大的意義。