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如何解決泉州民營企業(yè)發(fā)展對策
作者:中州期刊來源:原創(chuàng)日期:2012-12-26人氣:906
如何解決泉州民營企業(yè)發(fā)展對策
(一)增強企業(yè)競爭力,提升企業(yè)素質(zhì)
1.注重企業(yè)管理素質(zhì)提升。著力解決民營企業(yè)經(jīng)營管理水平不高、管理模式家族式、經(jīng)營管理機制不健全、成長不快的問題。注重企業(yè)技術(shù)含量提升,針對民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足,技術(shù)含量不高,企業(yè)自主創(chuàng)新意識不強的現(xiàn)狀,加大企業(yè)技術(shù)改造力度,加大研發(fā)資金投入。注重品牌素質(zhì)提升。加強品牌建設(shè),通過爭創(chuàng)名優(yōu)品牌來提升競爭力。積極發(fā)揮“中國茶都”、“中國鞋都”、“中國水暖城”等現(xiàn)有全國性、區(qū)域性專業(yè)市場的優(yōu)勢,做大做強市場規(guī)模,以專業(yè)市場帶動民營企業(yè)的發(fā)展。
2.注重企業(yè)員工素質(zhì)的提升,引進人才。缺工問題仍是泉州企業(yè)面臨的一個難題。年初各類企業(yè)缺工達16萬人左右,缺工企業(yè)主要分布在服裝、樹脂、制鞋、紡織、包裝等勞動密集型企業(yè)。相關(guān)部門正加大員工培訓(xùn)力度,努力改善用工環(huán)境,努力緩解用工難的問題。
(二)加大扶持力度,切實解決中小企業(yè)融資難問題
1.加快中小企業(yè)融資的法制建設(shè)。中小企業(yè)必須走產(chǎn)權(quán)主體多元化的道路,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求實行公司制改造,構(gòu)建企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu),建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。這樣,中小企業(yè)的產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)重組等需要新增資金的渠道才能暢通,才能在資本市場進行融資活動。
2.設(shè)立專門的中小企業(yè)銀行。中小企業(yè)銀行的業(yè)務(wù)主要面對中小企業(yè)或私營企業(yè),可以說“門當戶對”。如果利率再放開,民間游資可以被吸納,銀企之間互利互惠,就可以說“滿盤皆活”了:既為民營企業(yè)松綁,又為國有銀行減壓,不但“收編”了民間資金,而且加強了金融調(diào)控力量。更重要的是,由于主體分散,風險分散,即使某家中小企業(yè)銀行破產(chǎn),也不會引起金融震蕩。
3.大力發(fā)展中小企業(yè)貸款擔保機構(gòu)。傳統(tǒng)擔保方式都具有各自的優(yōu)勢,但又都有各自的缺陷。隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,資金融通的形式會越來越多,規(guī)模和范圍會越來越大,社會對銀行貸款的需求會越來越增加。為了降低金融風險,確保貸款人債權(quán)的實現(xiàn),促進貸款業(yè)務(wù)的順利開展,必須進一步完善傳統(tǒng)的貸款擔保制度,并積極探尋新的貸款擔保方式,以彌補傳統(tǒng)擔保方式的不足。從全球金融實踐看,許多國家為了加強擔保制度在金融中的作用,已經(jīng)突破了傳統(tǒng)擔保制度的限制,創(chuàng)設(shè)了一些新型的擔保方式。如大陸法系國家和英美法系國家的最高額擔保制度、企業(yè)財團抵押制度、信托擔保制度、浮動擔保制度等。在國際貿(mào)易中備用信用證的廣泛使用,甚至使擔保的從屬性喪失殆盡而成為獨立擔?!,F(xiàn)代擔保制度已從單純的保全手段向融資手段發(fā)展,擔保已不僅僅是為了確保債權(quán)的實現(xiàn),而且成為融資的有效途徑。在金融全球化的新形勢下,我們應(yīng)當認真研究和借鑒國外的成功經(jīng)驗,開拓視野,在傳統(tǒng)擔保方式的基礎(chǔ)上創(chuàng)新我國的貸款擔保制度。
4.大力發(fā)展中小企業(yè)的直接融資。在創(chuàng)業(yè)板的市場定位方面,尚福林認為,在中小企業(yè)板之外建立獨立的創(chuàng)業(yè)板,要實行更能適應(yīng)創(chuàng)業(yè)型企業(yè)投融資需求和風險管理要求的制度安排,圍繞提高自主創(chuàng)新能力這一定位,突出三個重點:一是重點服務(wù)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級;二是重點服務(wù)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推動經(jīng)濟質(zhì)量的整體提高;三是重點服務(wù)于加快能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護,增強持續(xù)發(fā)展能力。
在制度設(shè)計上,尚福林指出,創(chuàng)業(yè)板市場要根據(jù)市場化改革原則,充分借鑒境外創(chuàng)業(yè)板市場的經(jīng)驗,結(jié)合我國中小企業(yè)板建設(shè)的成功經(jīng)驗,在企業(yè)準入、發(fā)行審核、市場監(jiān)管、交易運行和退市制度等方面合理安排制度創(chuàng)新?;驹瓌t是:一是要合理確定創(chuàng)業(yè)板市場準入門檻;二是創(chuàng)業(yè)板上市公司要體現(xiàn)成長性、創(chuàng)新性和行業(yè)多樣性;三是創(chuàng)業(yè)板市場制度設(shè)計要適應(yīng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的特點。
5.建立中小企業(yè)信用體系。首先是著力培育、提高企業(yè)主的整體素質(zhì),建立企業(yè)主誠信資料數(shù)據(jù)庫,并實現(xiàn)資源共享。其次是建立健全中小企業(yè)管理制度,夯實管理基礎(chǔ),尤其是促進企業(yè)建立規(guī)范透明、真實反映企業(yè)狀況的財務(wù)制度,加強財務(wù)管理,定期向相關(guān)部門提供準確的財務(wù)信息,減少信息不對稱。再次是打造消費者信得過、有競爭力的品牌產(chǎn)品,用品牌樹立企業(yè)的誠信形象。四是加強企業(yè)誠信文化建設(shè),強化企業(yè)的社會責任感。最后是整合各種資源,建立以信用記錄、信用征集、信用調(diào)查、信用評級、信用發(fā)布為主要內(nèi)容的中小企業(yè)信用制度,構(gòu)建企業(yè)守信褒揚、失信懲戒機制,把提升企業(yè)信用意識、信用能力與提升融資能力緊密結(jié)合,加強企業(yè)對自身信用的現(xiàn)實需求。
(一)增強企業(yè)競爭力,提升企業(yè)素質(zhì)
1.注重企業(yè)管理素質(zhì)提升。著力解決民營企業(yè)經(jīng)營管理水平不高、管理模式家族式、經(jīng)營管理機制不健全、成長不快的問題。注重企業(yè)技術(shù)含量提升,針對民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足,技術(shù)含量不高,企業(yè)自主創(chuàng)新意識不強的現(xiàn)狀,加大企業(yè)技術(shù)改造力度,加大研發(fā)資金投入。注重品牌素質(zhì)提升。加強品牌建設(shè),通過爭創(chuàng)名優(yōu)品牌來提升競爭力。積極發(fā)揮“中國茶都”、“中國鞋都”、“中國水暖城”等現(xiàn)有全國性、區(qū)域性專業(yè)市場的優(yōu)勢,做大做強市場規(guī)模,以專業(yè)市場帶動民營企業(yè)的發(fā)展。
2.注重企業(yè)員工素質(zhì)的提升,引進人才。缺工問題仍是泉州企業(yè)面臨的一個難題。年初各類企業(yè)缺工達16萬人左右,缺工企業(yè)主要分布在服裝、樹脂、制鞋、紡織、包裝等勞動密集型企業(yè)。相關(guān)部門正加大員工培訓(xùn)力度,努力改善用工環(huán)境,努力緩解用工難的問題。
(二)加大扶持力度,切實解決中小企業(yè)融資難問題
1.加快中小企業(yè)融資的法制建設(shè)。中小企業(yè)必須走產(chǎn)權(quán)主體多元化的道路,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求實行公司制改造,構(gòu)建企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu),建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。這樣,中小企業(yè)的產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)重組等需要新增資金的渠道才能暢通,才能在資本市場進行融資活動。
2.設(shè)立專門的中小企業(yè)銀行。中小企業(yè)銀行的業(yè)務(wù)主要面對中小企業(yè)或私營企業(yè),可以說“門當戶對”。如果利率再放開,民間游資可以被吸納,銀企之間互利互惠,就可以說“滿盤皆活”了:既為民營企業(yè)松綁,又為國有銀行減壓,不但“收編”了民間資金,而且加強了金融調(diào)控力量。更重要的是,由于主體分散,風險分散,即使某家中小企業(yè)銀行破產(chǎn),也不會引起金融震蕩。
3.大力發(fā)展中小企業(yè)貸款擔保機構(gòu)。傳統(tǒng)擔保方式都具有各自的優(yōu)勢,但又都有各自的缺陷。隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,資金融通的形式會越來越多,規(guī)模和范圍會越來越大,社會對銀行貸款的需求會越來越增加。為了降低金融風險,確保貸款人債權(quán)的實現(xiàn),促進貸款業(yè)務(wù)的順利開展,必須進一步完善傳統(tǒng)的貸款擔保制度,并積極探尋新的貸款擔保方式,以彌補傳統(tǒng)擔保方式的不足。從全球金融實踐看,許多國家為了加強擔保制度在金融中的作用,已經(jīng)突破了傳統(tǒng)擔保制度的限制,創(chuàng)設(shè)了一些新型的擔保方式。如大陸法系國家和英美法系國家的最高額擔保制度、企業(yè)財團抵押制度、信托擔保制度、浮動擔保制度等。在國際貿(mào)易中備用信用證的廣泛使用,甚至使擔保的從屬性喪失殆盡而成為獨立擔?!,F(xiàn)代擔保制度已從單純的保全手段向融資手段發(fā)展,擔保已不僅僅是為了確保債權(quán)的實現(xiàn),而且成為融資的有效途徑。在金融全球化的新形勢下,我們應(yīng)當認真研究和借鑒國外的成功經(jīng)驗,開拓視野,在傳統(tǒng)擔保方式的基礎(chǔ)上創(chuàng)新我國的貸款擔保制度。
4.大力發(fā)展中小企業(yè)的直接融資。在創(chuàng)業(yè)板的市場定位方面,尚福林認為,在中小企業(yè)板之外建立獨立的創(chuàng)業(yè)板,要實行更能適應(yīng)創(chuàng)業(yè)型企業(yè)投融資需求和風險管理要求的制度安排,圍繞提高自主創(chuàng)新能力這一定位,突出三個重點:一是重點服務(wù)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級;二是重點服務(wù)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推動經(jīng)濟質(zhì)量的整體提高;三是重點服務(wù)于加快能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護,增強持續(xù)發(fā)展能力。
在制度設(shè)計上,尚福林指出,創(chuàng)業(yè)板市場要根據(jù)市場化改革原則,充分借鑒境外創(chuàng)業(yè)板市場的經(jīng)驗,結(jié)合我國中小企業(yè)板建設(shè)的成功經(jīng)驗,在企業(yè)準入、發(fā)行審核、市場監(jiān)管、交易運行和退市制度等方面合理安排制度創(chuàng)新?;驹瓌t是:一是要合理確定創(chuàng)業(yè)板市場準入門檻;二是創(chuàng)業(yè)板上市公司要體現(xiàn)成長性、創(chuàng)新性和行業(yè)多樣性;三是創(chuàng)業(yè)板市場制度設(shè)計要適應(yīng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的特點。
5.建立中小企業(yè)信用體系。首先是著力培育、提高企業(yè)主的整體素質(zhì),建立企業(yè)主誠信資料數(shù)據(jù)庫,并實現(xiàn)資源共享。其次是建立健全中小企業(yè)管理制度,夯實管理基礎(chǔ),尤其是促進企業(yè)建立規(guī)范透明、真實反映企業(yè)狀況的財務(wù)制度,加強財務(wù)管理,定期向相關(guān)部門提供準確的財務(wù)信息,減少信息不對稱。再次是打造消費者信得過、有競爭力的品牌產(chǎn)品,用品牌樹立企業(yè)的誠信形象。四是加強企業(yè)誠信文化建設(shè),強化企業(yè)的社會責任感。最后是整合各種資源,建立以信用記錄、信用征集、信用調(diào)查、信用評級、信用發(fā)布為主要內(nèi)容的中小企業(yè)信用制度,構(gòu)建企業(yè)守信褒揚、失信懲戒機制,把提升企業(yè)信用意識、信用能力與提升融資能力緊密結(jié)合,加強企業(yè)對自身信用的現(xiàn)實需求。
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