新《公司法》中信義義務(wù)規(guī)則的優(yōu)化路徑
信義義務(wù),作為公司法的核心原則之一,旨在規(guī)范公司董事及其他管理人員的行為,預(yù)防權(quán)力濫用現(xiàn)象,保障公司及其股東的合法權(quán)益。具言之,信義義務(wù)通過確立董事的忠實(shí)義務(wù)與勤勉義務(wù),確保其在履行職責(zé)時(shí)將公司利益置于首位,并以善意及合理謹(jǐn)慎為行為準(zhǔn)則。
2024年7月1日起正式實(shí)施的新《中華人民共和國公司法》(下文簡稱《公司法》)中信義義務(wù)規(guī)則仍缺乏統(tǒng)一性,同時(shí)對(duì)忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)的處理邊界模糊,影響司法實(shí)踐運(yùn)用。基于此,本文將研討新《公司法》中信義義務(wù)規(guī)則的優(yōu)化路徑。
第一,為解決新《公司法》缺乏信義義務(wù)統(tǒng)一性的問題,應(yīng)當(dāng)在新《公司法》中設(shè)立一般性條款。信義義務(wù)作為公司治理的核心,其內(nèi)涵需超越忠實(shí)與勤勉義務(wù)的狹隘解釋,具備更高層次的概括性。設(shè)立信義義務(wù)的一般性條款,減少條文外延不確定性,是確保司法公正與行為合理性的關(guān)鍵。
新《公司法》雖然在某些方面彌補(bǔ)了過去的不足,但依然未能從根本上解決信義義務(wù)缺乏統(tǒng)一概念和內(nèi)涵的問題。這種缺失使得司法適用和理論研究都面臨困難,導(dǎo)致在指導(dǎo)董監(jiān)高行為方面缺乏明確的法律依據(jù),進(jìn)而影響了公司治理的規(guī)范性和有效性。
故而,應(yīng)構(gòu)建信義義務(wù)的一般性條款,而構(gòu)建該條款需要綜合考慮我國信義義務(wù)的發(fā)展路徑和法律體系的本土化特點(diǎn)。不同于英美法系國家通過衡平法和判例法自然生長形成,我國的信義義務(wù)是在法律移植過程中通過逆向推導(dǎo)生成的。因此,照搬國外的法律模式不可行,而應(yīng)從我國實(shí)際出發(fā),將信義義務(wù)內(nèi)化為符合本土法律體系的概念框架。在此,李建偉教授的建議具有可行性:將新《公司法》第二十一條中關(guān)于股東禁止權(quán)利濫用的規(guī)定與第一百七十九條中董監(jiān)高的合規(guī)義務(wù)相結(jié)合,作為信義義務(wù)的一般條款。
該建議中前一條款關(guān)于股東權(quán)利濫用的限制規(guī)定體現(xiàn)了權(quán)利行使的邊界,而后一條款關(guān)于董監(jiān)高合規(guī)義務(wù)的規(guī)定則突出了責(zé)任的明確性和行為的合法性。將兩者加以整合,可以建立信義義務(wù)的統(tǒng)一框架,在此框架下,信義義務(wù)的一般性條款將具有以下優(yōu)勢:首先,明確其作為指導(dǎo)性原則的概括性功能,以統(tǒng)領(lǐng)忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)的具體條款;其次,體現(xiàn)我國公司治理的本土化需求,針對(duì)控股股東、實(shí)際控制人及董監(jiān)高的特殊權(quán)責(zé)關(guān)系提供統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);最后,避免過度擴(kuò)張義務(wù)的外延,以確保司法適用中的公平性與合理性。
第二,為解決對(duì)忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)的處理邊界模糊,影響司法實(shí)踐運(yùn)用的問題,應(yīng)對(duì)信義義務(wù)進(jìn)行更為細(xì)致的類型化處理,并在立法與實(shí)踐中拓展信義義務(wù)的范疇。為司法實(shí)踐提供充分的參考,增強(qiáng)信義義務(wù)規(guī)則在司法適用中的明確性和操作性。
新《公司法》對(duì)作為信義義務(wù)的核心——忠實(shí)義務(wù)與勤勉義務(wù)的定義進(jìn)行了明確,但在實(shí)際操作中,這兩類義務(wù)的界限仍然模糊。其第一百八十一條列舉了忠實(shí)義務(wù)的五種違規(guī)情形,但并未對(duì)勤勉義務(wù)的具體違規(guī)行為作明確規(guī)定。這導(dǎo)致法官在認(rèn)定違反信義義務(wù)時(shí),缺乏對(duì)勤勉義務(wù)的參考,通常將信義義務(wù)一并裁定為“違反忠實(shí)勤勉義務(wù)”。
故而,首先,有必要對(duì)勤勉義務(wù)進(jìn)行再細(xì)分。具言之,可以借鑒忠實(shí)義務(wù)的規(guī)定形式,對(duì)勤勉義務(wù)的違規(guī)行為作出明確列舉。例如,未盡合理調(diào)查或未采取必要措施避免損失的行為,均可被認(rèn)定為違反勤勉義務(wù)的具體情形。通過列舉法對(duì)勤勉義務(wù)的內(nèi)涵進(jìn)行擴(kuò)展,能夠?yàn)樗痉ú门刑峁┟鞔_依據(jù),并強(qiáng)化勤勉義務(wù)在公司治理中的實(shí)際效用。
其次,信義義務(wù)的范疇擴(kuò)展還應(yīng)包括信息披露義務(wù)。信息披露義務(wù)是現(xiàn)代公司治理中的關(guān)鍵組成部分,要求董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員及控股股東在涉及公司重大事項(xiàng)時(shí),及時(shí)、真實(shí)、完整地向股東和市場披露相關(guān)信息。然而,在我國,信息披露義務(wù)的規(guī)范散見于各法,法律效力等級(jí)較低且規(guī)范力度不足。這種設(shè)計(jì)顯然難以滿足公司治理日益復(fù)雜的需求,有必要通過《公司法》將信息披露義務(wù)納入信義義務(wù)體系中,以完善其適用范圍。
最后,信義義務(wù)的擴(kuò)展還應(yīng)包括對(duì)禁止權(quán)利濫用義務(wù)和內(nèi)部合規(guī)義務(wù)的明確規(guī)定。禁止權(quán)利濫用義務(wù)主要針對(duì)控股股東及實(shí)際控制人,要求其在行使股東權(quán)利時(shí)不得超越權(quán)利邊界,侵害公司或中小股東的合法權(quán)益。內(nèi)部合規(guī)義務(wù)則涉及董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員在公司運(yùn)營過程中建立和執(zhí)行合規(guī)管理機(jī)制的責(zé)任,例如確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)、經(jīng)營行為合法等。這些義務(wù)在新《公司法》的明確有助于形成“忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)為主,并行其他輔助性義務(wù)”的信義義務(wù)體系,從而強(qiáng)化公司治理的整體約束力。
文章來源: 《河南經(jīng)濟(jì)報(bào)》 http://12-baidu.cn/w/qt/34236.html
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