電子商務(wù)背景下廣西城鄉(xiāng)物流“最后一公里”問(wèn)題及數(shù)智化對(duì)策

摘要:在電子商務(wù)快速發(fā)展的背景下,城鄉(xiāng)物流“最后一公里”作為供應(yīng)鏈末端的關(guān)鍵環(huán)節(jié),直接影響物流效率和用戶體驗(yàn)。本文聚焦廣西城鄉(xiāng)物流“最后一公里”的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn),從配送基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源、信息化水平以及電商物流協(xié)同等方面進(jìn)行系統(tǒng)分析。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合數(shù)智技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),提出優(yōu)化策略。

　　關(guān)鍵詞:“最后一公里”；城鄉(xiāng)物流；電子商務(wù)

　　近年來(lái),廣西地區(qū)積極探索城鄉(xiāng)物流發(fā)展模式,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,以交通運(yùn)輸打基礎(chǔ),精準(zhǔn)發(fā)力,完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系,打造具有當(dāng)?shù)靥厣某青l(xiāng)融合發(fā)展模式,以此著力解決農(nóng)村物流“最后一公里”問(wèn)題。

　　一、廣西城鄉(xiāng)物流“最后一公里”現(xiàn)狀分析

　　(一)配送設(shè)施建設(shè)滯后

　　廣西農(nóng)村地區(qū)以丘陵山地地形為主,路網(wǎng)建設(shè)相對(duì)滯后,部分偏遠(yuǎn)區(qū)域仍存在道路末端斷裂現(xiàn)象,物流通達(dá)度不足。倉(cāng)儲(chǔ)配送網(wǎng)點(diǎn)覆蓋不全,物流運(yùn)輸過(guò)程需多次繞行,人力與時(shí)間成本較高。末端服務(wù)設(shè)施布局存在明顯短板,村級(jí)自提站點(diǎn)與智能快遞柜覆蓋率偏低,電商包裹難以實(shí)現(xiàn)區(qū)域化投遞,消費(fèi)者滿意度較低[1]。

　　(二)服務(wù)資源配置失衡

　　農(nóng)村物流系統(tǒng)面臨人車網(wǎng)資源的結(jié)構(gòu)性缺失。農(nóng)村人口外流趨勢(shì)持續(xù),青壯年勞動(dòng)力占比下降,從業(yè)人員老齡化問(wèn)題日益突出,物流服務(wù)團(tuán)隊(duì)面臨人才斷層。訂單分布呈現(xiàn)低密度特征,配送路線長(zhǎng)且單量有限,規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)難以形成,運(yùn)輸人力成本與收益長(zhǎng)期倒掛。返程運(yùn)輸空載率居高不下,進(jìn)村配送車輛滿載出發(fā)、空車返回的現(xiàn)象普遍存在,進(jìn)一步推高企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。高運(yùn)營(yíng)成本與低業(yè)務(wù)量形成相互制約的閉環(huán),服務(wù)頻次穩(wěn)定性下降,網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力呈現(xiàn)收縮態(tài)勢(shì)。

　　(三)智能技術(shù)應(yīng)用薄弱

　　城鄉(xiāng)在物流信息化方面存在顯著發(fā)展落差。農(nóng)村物流系統(tǒng)在運(yùn)輸調(diào)度、路徑規(guī)劃、庫(kù)存管理等環(huán)節(jié)依舊依賴傳統(tǒng)人工方式,信息化、自動(dòng)化程度低。由于缺乏統(tǒng)一平臺(tái)和接口標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村各類物流節(jié)點(diǎn)之間信息壁壘嚴(yán)重,形成“信息孤島”,數(shù)據(jù)碎片化問(wèn)題突出,難以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)協(xié)同與資源共享[2]。

　　(四)農(nóng)村電商與物流協(xié)同發(fā)展不足

　　農(nóng)村電商的持續(xù)發(fā)展深度依賴高效低成本的物流基礎(chǔ)設(shè)施。廣西部分農(nóng)村地區(qū)發(fā)展電商面臨多重挑戰(zhàn),其產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重,居民品牌意識(shí)薄弱、品控能力不足,削弱了本地農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。配套服務(wù)能力缺失問(wèn)題突出,包裝、冷鏈、倉(cāng)儲(chǔ)等基礎(chǔ)設(shè)施匱乏,無(wú)法適應(yīng)電商運(yùn)營(yíng)需求,從而制約了產(chǎn)品上行效率。

　　同時(shí),電商物流協(xié)同效能亟待提升,數(shù)據(jù)共享機(jī)制缺失,統(tǒng)籌調(diào)度不足,資源利用率低下?；鶎痈刹繉?duì)電商認(rèn)知存在偏差,對(duì)政策理解不系統(tǒng),數(shù)字化思維推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的能力欠缺。城鄉(xiāng)電商平臺(tái)資源稟賦與供需信息錯(cuò)位,溝通對(duì)接渠道缺失,阻礙了產(chǎn)銷端的物流協(xié)同融合。

　　二、廣西“最后一公里”物流發(fā)展對(duì)策建議

　　(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與末端配送網(wǎng)絡(luò)布局

　　破解廣西農(nóng)村物流碎片化無(wú)序化困境,核心在于形成共建共享的組織機(jī)制與高效協(xié)同的運(yùn)作體系,需要形成市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)的多方協(xié)同機(jī)制,借助資源整合與機(jī)制創(chuàng)新提升運(yùn)營(yíng)效率,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性。建議在縣域?qū)用嬲峡爝f電商企業(yè)資源,推行“共同配送”模式,消除多頭進(jìn)村導(dǎo)致的重復(fù)投送問(wèn)題,物流企業(yè)聯(lián)合建立中轉(zhuǎn)平臺(tái),統(tǒng)一調(diào)配車輛、人員及運(yùn)輸線路,村級(jí)末端實(shí)施集約化配送,有效提升車輛滿載率與配送頻次。

　　此外,還需建設(shè)農(nóng)村物流公共信息平臺(tái),此舉有助于消除信息孤島,促進(jìn)上下游企業(yè)數(shù)據(jù)互通與協(xié)同調(diào)度,提升資源配置效率。鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)、農(nóng)村合作社與電商服務(wù)站共同參與物流體系構(gòu)建,形成企業(yè)、合作社、農(nóng)戶聯(lián)動(dòng)的多級(jí)協(xié)作機(jī)制。百色市右江區(qū)試點(diǎn)“郵快合作+村郵站”模式,實(shí)現(xiàn)快遞統(tǒng)一進(jìn)村配送,物流成本下降明顯,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性增強(qiáng)。在此過(guò)程中,政府部門需制定財(cái)政補(bǔ)貼、土地供給等支持政策,重點(diǎn)培育具有示范效應(yīng)的農(nóng)村物流共配案例,為可持續(xù)發(fā)展奠定制度基礎(chǔ)。

　　(二)提升物流信息化與智能化水平

　　信息技術(shù)是打通城鄉(xiāng)物流“最后一公里”的關(guān)鍵動(dòng)力。廣西物流公共信息服務(wù)平臺(tái)已覆蓋3.8萬(wàn)家企業(yè),但系統(tǒng)互聯(lián)互通程度較低,數(shù)據(jù)孤島與重復(fù)建設(shè)問(wèn)題突出,資源調(diào)度效率亟須優(yōu)化。建議升級(jí)現(xiàn)有平臺(tái)為全區(qū)統(tǒng)一調(diào)度中樞,整合公路—鐵路—航空多式聯(lián)運(yùn)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)物流節(jié)點(diǎn)動(dòng)態(tài)可視化與路徑智能化。

　　圍繞智能技術(shù)推廣宜優(yōu)先選擇產(chǎn)業(yè)園區(qū)等區(qū)域作為試點(diǎn),如桂林深科技園引入200臺(tái)AGV機(jī)器人,自動(dòng)導(dǎo)引運(yùn)輸設(shè)備,人力成本縮減40%；靈川縣倉(cāng)配中心自動(dòng)化分揀線使效率增幅超30%；低空物流領(lǐng)域,北投集團(tuán)崇左市“鎮(zhèn)—村”無(wú)人機(jī)配送項(xiàng)目形成20公里單程覆蓋半徑,解決山區(qū)地形復(fù)雜以及配送效率低下的難題。智能終端與傳感設(shè)備的深度協(xié)同,正推動(dòng)城鄉(xiāng)物流服務(wù)向高效精準(zhǔn)模式演進(jìn)。

　　(三)鼓勵(lì)多方協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)政企合作共建

　　推動(dòng)城鄉(xiāng)物流體系良性發(fā)展需要政企雙向聯(lián)動(dòng)。廣西各地宜強(qiáng)化資源統(tǒng)籌配置,消除行業(yè)壁壘與無(wú)效投資,以共享機(jī)制激活物流網(wǎng)絡(luò)整體效能?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)可依托政策傾斜與資本注入,協(xié)同頭部企業(yè)布局關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。防城港市攜手廣西現(xiàn)代物流集團(tuán)打造東盟國(guó)際冷鏈園區(qū),二期工程重點(diǎn)布局預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建東盟農(nóng)產(chǎn)品流通樞紐；賀州市創(chuàng)新利用城鄉(xiāng)公交閑置運(yùn)力配送快遞,構(gòu)建晝夜互補(bǔ)的物流循環(huán)系統(tǒng),既壓縮企業(yè)開(kāi)支又提升配送密度。

　　在縣域?qū)用?/span>,物流體系宜推廣標(biāo)準(zhǔn)化倉(cāng)配模式,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施集約化運(yùn)作。政府可采取土地供給、設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼等措施吸引市場(chǎng)主體,橫州市投入150萬(wàn)元購(gòu)置智能分揀裝置,吸引快遞企業(yè)入駐共享分撥中心；柳州官塘基地整合倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸與商貿(mào)功能,形成區(qū)域性物資中轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn)。企業(yè)間可實(shí)施錯(cuò)峰協(xié)作與聯(lián)合運(yùn)營(yíng)機(jī)制,提高資產(chǎn)周轉(zhuǎn)效率。政企間建立數(shù)據(jù)互通、規(guī)劃銜接與利益分配機(jī)制,消解行政藩籬,助推城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡(luò)有機(jī)融合。

　　(四)完善政策支持體系,提供財(cái)政與技術(shù)扶持

　　政策保障構(gòu)成城鄉(xiāng)物流高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),廣西需優(yōu)化專項(xiàng)扶持機(jī)制,構(gòu)建資金、稅收、技術(shù)多維支持體系,為農(nóng)村物流企業(yè)減負(fù)增效創(chuàng)造有利條件。財(cái)政投入聚焦關(guān)鍵基礎(chǔ)環(huán)節(jié)與薄弱領(lǐng)域,專項(xiàng)資金傾斜力度持續(xù)加大,多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目最高可獲1000萬(wàn)元補(bǔ)助,冷鏈集配中心建設(shè)單個(gè)項(xiàng)目財(cái)政支持不超過(guò)500萬(wàn)元。村級(jí)物流服務(wù)站按每個(gè)2萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼,鼓勵(lì)企業(yè)、基層組織共建末端網(wǎng)點(diǎn),農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣度與服務(wù)穩(wěn)定性得以提升。在稅收層面,稅收政策聚焦重點(diǎn)區(qū)域與核心企業(yè),提升政策導(dǎo)向性與實(shí)施效果。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)施物流企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅減免,主營(yíng)物流業(yè)務(wù)占比超70%的企業(yè)所得稅稅率降至15%,企業(yè)運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān)有效緩解。此類政策將逐步推廣至全區(qū),擴(kuò)大覆蓋范圍,政策吸引力與持續(xù)性同步增強(qiáng)。

　　三、結(jié)語(yǔ)

　　綜上,廣西需以“基礎(chǔ)設(shè)施下沉+技術(shù)應(yīng)用升級(jí)”為主線,通過(guò)政企協(xié)同破解地理與成本約束,結(jié)合自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)打造“智慧物流+跨境聯(lián)動(dòng)”生態(tài)。2025年前重點(diǎn)推進(jìn)15個(gè)客貨郵樣板縣建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)配送成本下降20%、生鮮損耗率低于5%的目標(biāo)。

文章來(lái)源：《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》http://12-baidu.cn/w/qt/35712.html