國有企業(yè)職工體育現(xiàn)狀與對策—以中國南車眉山車輛有限公司為例

職工體育是我國體育事業(yè)的重要組成部分，是我國國家機關(guān)和企事業(yè)單位組織開展的體育活動[1]。大力發(fā)展職工體育，對建立一支體魄強健、充滿活力的高素質(zhì)職工隊伍，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。職工體育是維護和實現(xiàn)廣大職工合法權(quán)益的具體體現(xiàn)。職工體育是促進單位文化建設(shè)、實現(xiàn)社會主義核心價值的有效途徑。大力開展職工體育活動，對培養(yǎng)廣大職工樂觀向上的人生觀，促進單位和諧發(fā)展、增強單位凝聚力和向心力等都具有特殊功能和影響[2]。但是，隨著改革的不斷深入和市場的變化，“定編、定崗、定酬”、任務松時大面積息工，任務緊時加班加點，企業(yè)和職工面臨重大考驗，企業(yè)職工體育受到?jīng)_擊與挑戰(zhàn)。所以，加強對企業(yè)職工體育的研究工作具有很強的現(xiàn)實指導意義。

南車眉山車輛有限公司是中國鐵路企業(yè)，隸屬于國內(nèi)最大、唯一的軌道交通設(shè)備制造上市公司——中國南車。公司本部地處四川省眉山市東坡區(qū)崇仁鎮(zhèn)，距離市中心23公里，直屬分公司、車間等單位9個，公司分部地處四川省眉山市科工園區(qū)，距離市中心3公里，下屬分公司3個，公司共有職工4119人。公司本部住宅小區(qū)8個，居住職工2419人，眉山市東坡城區(qū)住宅小區(qū)2個，居住職工1700人（含其它社會小區(qū)少量職工）。

二、研究對象，方法，內(nèi)容與目的

（一）研究對象

以南車眉山車輛有限公司12個分公司和車間職工為具體調(diào)查對象。

（二）研究方法

1、問卷調(diào)查法　共發(fā)放問卷120份,回收120份,回收率為100%·其中有效問卷為116份,有效率為96.6%。

2、訪談法　采取結(jié)構(gòu)式訪談法對南車眉山車輛有限公司12個分公司、車間工會主席、文體委員、職工進行面對面的訪談,配合問卷調(diào)查更全面地獲取職工體育現(xiàn)實狀態(tài)的信息。

3、統(tǒng)計法　運用統(tǒng)計法對調(diào)查數(shù)據(jù)進行了必要的統(tǒng)計與分析。

（三）研究內(nèi)容

1、南車眉山公司職工體育組織現(xiàn)狀與對策

2、南車眉山公司職工體育設(shè)施現(xiàn)狀與對策

3、南車眉山公司職工體育活動現(xiàn)狀與對策

三、調(diào)查結(jié)果與分析

（一）職工體育組織動力不足

南車眉山公司是多年全國群眾體育先進單位，開展職工體育具有優(yōu)良傳統(tǒng)，公司設(shè)有體協(xié)組織機構(gòu)，體協(xié)主席由總經(jīng)理擔任，副主席由黨委書記、工會主席擔任，設(shè)有專職體協(xié)秘書長和體育干部各一名，職工體育日常組織管理工作由公司工會負責，直屬12個分公司、車間工會對公司工會負責。計劃經(jīng)濟下，公司體協(xié)——公司工會——分公司、車間工會動力十足，一呼百應，而市場條件下則顯得動力不足。2013年鐵道部改組成立鐵路總公司，市場變化，公司自主經(jīng)營、自負盈虧，公司領(lǐng)導（體協(xié)領(lǐng)導）整天思考如何爭取訂單，企業(yè)如何生存發(fā)展，2013年上半年沒有訂單，職工息工在家，各級領(lǐng)導（包括各級工會干部）忙于安撫職工，下半年中標鐵路貨車3000輛，超過正常生產(chǎn)能力，各級組織面臨巨大壓力，從上到下加班加點，忙得不亦樂乎，出現(xiàn)了職工體育“沒有時間、經(jīng)費不足、領(lǐng)導不重視、活動難開展”等新問題，影響本單位開展職工體育活動的主要因素依次為：沒有時間占31.2%,經(jīng)費不足占23.1%，場地不足占16.5%，領(lǐng)導不重視占12.6%，息工難以組織占9%，沒有合適的項目占7.5%。職工體育活動存在人為化因素的制約和影響，領(lǐng)導重視的單位無論從文體委員配置、經(jīng)費、員工參與率、主動性方面，優(yōu)于不重視的單位。

隨著企業(yè)挖潛增效，公司實行機構(gòu)壓縮、人員精減，2008年撤銷文體中心并入工會辦公室，削弱了職工體育工作力度和各級各類人員對此項工作的重視，增加了職工體育運行過程中的難度。職工體育專職干部薪酬位于黨群部門同級別中最低，工作積極性受到影響，從訪談中也了解到公司所屬十二個工會、工委文體委員身兼數(shù)職，時常力不從心。

（二）職工體育設(shè)施發(fā)展不平衡

公司本部建有標準四百米體育場、體育館、綜合球館、游泳池，隨著公司發(fā)展與惠民工程，公司在眉山新建同升苑一期、二期兩個住宅區(qū)，每天有1700人左右六點鐘下班后通勤回到眉山城區(qū)（含零星其它小區(qū)的職工），占公司員工總數(shù)41.3%。也因公司發(fā)展需要，制動科技分公司、緊固件分公司、同升專汽分公司生產(chǎn)區(qū)遷至眉山市科工園區(qū)（三個公司總?cè)藬?shù)939人，占公司總職工數(shù)的22.8%），三個公司每天通勤回公司本部的職工有160人左右占公司員工總數(shù)的3.9%。每天實際居住在眉山城區(qū)的員工數(shù)37.4%，人均活動面積0.81平方米，占公司體育場館總面積的8.4%。每天實際居住在公司本部的員工約62.6%，人均活動面積5.33平方米，占公司體育場館總面積的91.6%，由此可見，公司本部與眉山城區(qū)體育設(shè)施發(fā)展不平衡。

（三）職工體育活動針對性不強

隨著人們生活水平的提高，職工按照自己意愿支配業(yè)余時間的主體意識日益增強，職工參與活動的選擇性也在加強，職工8小時之外的業(yè)余時間活動多元化，按出現(xiàn)頻率依次為：上網(wǎng)31.25%，、運動25.7%，、打麻將13.75%，、購物10.6%、其它10%、聚會8.75%。調(diào)查結(jié)果顯示：電腦、網(wǎng)絡(luò)游戲、麻將的興起，吸引了一部分職工的業(yè)余時間，職工體育活動空間轉(zhuǎn)移。

隨著職工們“求健、求美、求新、求樂”的心理需求越來越強，各類人員與各年齡段心理與身體的差別，生產(chǎn)經(jīng)營任務的多少、時間的差別，地域的差別，針對性不強的活動難以滿足不同層次、不同人群的健身需求。

四、結(jié)論與建議

（一）建立三位一體的組織網(wǎng)絡(luò)并實行目標管理。職工體育組織動力不足的主要原因在于企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化和單一的組織機構(gòu)。組織是發(fā)展的關(guān)鍵和靈魂，是開展職工體育活動的原動力。建立公司、分公司車間工會、單項協(xié)會，小區(qū)健身委員會三位一體的組織網(wǎng)絡(luò)。讓體育走進分公司、車間、下沉到工段、班組。建立健全單項體育協(xié)會，提供協(xié)會發(fā)展所必備的基礎(chǔ)條件。“職工體育正在向社區(qū)延伸”[3] ，“家庭體育是職工體育的重要形式”，職工體育的參加對象包含職工和職工的家人[4]。成立小區(qū)健身指導委員會，通過與居委會、業(yè)主委員會溝通，讓體育活動走進企業(yè)住宅小區(qū),走入家庭。目標管理可以保證職工體育在企業(yè)中的地位，健全完善管理體系，形成制度，解決經(jīng)費不足等問題，可以促使職工體育良性循環(huán)[5]。實行目標管理的前題是：遵循一切體育活動都要為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營讓道的原則。

（二）平衡職工體育設(shè)施建設(shè)。職工體育設(shè)施發(fā)展不平衡的主要原因，是公司往眉山發(fā)展變化后配套設(shè)施沒能及時跟上，對通勤職工的體育需求考慮不到位，場地設(shè)施是開展職工體育的基礎(chǔ)和依托，可以通過職代會民主提議或直接向公司分管領(lǐng)導建議在有條件的眉山辦公樓、企業(yè)住宅小區(qū)、職工小家旁建立便捷、實用、小型的體育健身場地和購置小型健身器材。

（三）有針對性的開展職工體育活動。職工體育針對性不強的主要原因是沿襲過去的活動模式，面對新形勢需要我們不斷創(chuàng)新應變。針對職工的不同興趣愛好適時成立新的單項體育協(xié)會，如：氣排球、健走、騎游等協(xié)會。遵循因地制宜、業(yè)余自愿、小型多樣、就地就便的原則，了解企業(yè)不同人群的體育需求和興趣，如：辦公室人員與一線工人，青年職工與中壯年職工等的不同，進行分類策劃、分類指導，有針對性地開展活動，積極開展班組體育、家庭體育，積極提倡和推廣“假日體育”、“娛樂體育”、“休閑體育”、“保健體育”。 
參考文獻:

[1]張軒.我國職工體育概念及管理體制的研究[D].中國知網(wǎng)，2006.
[2]《國家體育總局、中華全國總工會關(guān)于進一步加強職工體育工作的意見》（體群字[2010]88號）.
[3]劉芳.職工體育正向社區(qū)延伸[J].中國職工教育,1999(12) .
[4]戴宇明.家庭體育:職工體育的重要形式[J].體育文史,1995(5) .