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懲罰性賠償?shù)闹袊?guó)情境——社科縱橫
作者:李春香來(lái)源:原創(chuàng)日期:2013-04-19人氣:880
在我國(guó),2009年底通過(guò)的《侵權(quán)責(zé)任法》第47條規(guī)定:“明知產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷(xiāo)售,造成他人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的,被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求相應(yīng)的懲罰性賠償?!痹偌由现巴ㄟ^(guò)的《食品安全法》第96條第2款、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條、《合同法》第113條第2款、最高人民法院《關(guān)于審理商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第8、9條以及第14條第2款,在我國(guó)現(xiàn)有的法律體系中,共有5處規(guī)定了懲罰性賠償制度。懲罰性賠償制度的確立,反映了我國(guó)法律制度的與時(shí)俱進(jìn),但是在理論和實(shí)踐中卻出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題。
《侵權(quán)責(zé)任法》第47條所規(guī)定的適用懲罰性賠償?shù)囊阂皇敲髦欢钱a(chǎn)品領(lǐng)域;三是造成他人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的?!懊髦焙蛽p害后果要件并沒(méi)有任何的異議,但是《侵權(quán)責(zé)任法》第47條所規(guī)定的產(chǎn)品責(zé)任和《食品安全法》第96條第2款的食品安全責(zé)任之間,卻存在適用難題。學(xué)者周江洪認(rèn)為,兩者在主觀要件、產(chǎn)品類(lèi)型、損害后果要件以及賠償數(shù)額基準(zhǔn)等方面存在不同,適用不同的規(guī)范會(huì)給涉訴當(dāng)事人的另一帶來(lái)不同程度的影響。就不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品類(lèi)產(chǎn)品致人死亡或健康嚴(yán)重?fù)p害的這一情形,兩者之間形成了適用規(guī)范并存的局面。[6]也就是說(shuō),《侵權(quán)責(zé)任法》的頒行并不意味著懲罰性賠償制度就能夠得以運(yùn)行。從法律制度的統(tǒng)一性和完備性角度看,一方面,要將《侵權(quán)責(zé)任法》所確立的懲罰性賠償制度與之前法律法規(guī)所確認(rèn)的懲罰性賠償機(jī)制相銜接,特別是有關(guān)構(gòu)成要件方面的爭(zhēng)議;另一方面,要運(yùn)用案例指導(dǎo)制度的相關(guān)方法,對(duì)第47條的適用作出相應(yīng)的限制,防止懲罰性賠償機(jī)制的濫用。
關(guān)于懲罰性賠償,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條的規(guī)定成為學(xué)術(shù)界爭(zhēng)議的焦點(diǎn),即“王?!卑富蛑儋I(mǎi)假案是否適用懲罰性賠償。一般而言,主要有兩種意見(jiàn),即否定派和贊成派,前者以梁慧星教授為代表,后者以王利明教授為代表。否定論者主張,知假買(mǎi)假者不是《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第2條所限定的“消費(fèi)者”,即王海的行為并不屬于生活消費(fèi)行為,而往往轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)別人的牟利性工具和社會(huì)化的報(bào)復(fù)性手段。進(jìn)而如果法律保護(hù)這種行為,也就意味著法律保護(hù)一種不誠(chéng)信甚至略帶有詐騙性質(zhì)的行為。贊成派則認(rèn)為,購(gòu)買(mǎi)者的動(dòng)機(jī)并不是適用《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條所必須考慮的因素,即任何人只要其購(gòu)買(mǎi)商品和接受服務(wù)不是為了將商品或者服務(wù)再次轉(zhuǎn)手,也不是為了專(zhuān)門(mén)從事某種商品貿(mào)易活動(dòng),其購(gòu)買(mǎi)行為便是為了“生活消費(fèi)”,也就屬于消費(fèi)者的行列?!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條規(guī)定的懲罰性賠償制度的功能并不僅在于對(duì)受害者的賠償和致害者的懲罰,而更多地在于通過(guò)有效減少不良行為者的權(quán)益促使其良性行為,從而維護(hù)市場(chǎng)的有序,但這依賴(lài)于消費(fèi)者的維權(quán)行為,而知假買(mǎi)假行為有利于促進(jìn)打假功能的發(fā)揮。[7]可見(jiàn),雙方爭(zhēng)論的焦點(diǎn)在于:王海是不是消費(fèi)者,以及王?,F(xiàn)象的客觀社會(huì)效果如何,即王海現(xiàn)象能不能促進(jìn)消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)提高,進(jìn)而提高經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí),從而共同構(gòu)建良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。筆者認(rèn)為,從懲罰性賠償機(jī)制的正當(dāng)性源于其本質(zhì)屬性——類(lèi)懲罰性,特別是《侵權(quán)責(zé)任法》第47條所規(guī)定的懲罰性賠償機(jī)制的構(gòu)成要件來(lái)看,對(duì)于受害人的主體性要求并沒(méi)有納入法律的考量范圍。從更為現(xiàn)實(shí)的意義上講,王海現(xiàn)象的出現(xiàn)客觀上是由于我國(guó)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律尚不健全,導(dǎo)致大量侵犯消費(fèi)者權(quán)益現(xiàn)象的出現(xiàn),王?,F(xiàn)象才有“存活”的空間。隨著我國(guó)法治建設(shè)的逐步完善,特別是懲罰性賠償機(jī)制的適當(dāng)運(yùn)用,出售假冒偽劣的現(xiàn)象理所當(dāng)然可以得到有效的遏制,王?,F(xiàn)象自然會(huì)退出“歷史舞臺(tái)”。
《侵權(quán)責(zé)任法》第47條所規(guī)定的適用懲罰性賠償?shù)囊阂皇敲髦欢钱a(chǎn)品領(lǐng)域;三是造成他人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的?!懊髦焙蛽p害后果要件并沒(méi)有任何的異議,但是《侵權(quán)責(zé)任法》第47條所規(guī)定的產(chǎn)品責(zé)任和《食品安全法》第96條第2款的食品安全責(zé)任之間,卻存在適用難題。學(xué)者周江洪認(rèn)為,兩者在主觀要件、產(chǎn)品類(lèi)型、損害后果要件以及賠償數(shù)額基準(zhǔn)等方面存在不同,適用不同的規(guī)范會(huì)給涉訴當(dāng)事人的另一帶來(lái)不同程度的影響。就不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品類(lèi)產(chǎn)品致人死亡或健康嚴(yán)重?fù)p害的這一情形,兩者之間形成了適用規(guī)范并存的局面。[6]也就是說(shuō),《侵權(quán)責(zé)任法》的頒行并不意味著懲罰性賠償制度就能夠得以運(yùn)行。從法律制度的統(tǒng)一性和完備性角度看,一方面,要將《侵權(quán)責(zé)任法》所確立的懲罰性賠償制度與之前法律法規(guī)所確認(rèn)的懲罰性賠償機(jī)制相銜接,特別是有關(guān)構(gòu)成要件方面的爭(zhēng)議;另一方面,要運(yùn)用案例指導(dǎo)制度的相關(guān)方法,對(duì)第47條的適用作出相應(yīng)的限制,防止懲罰性賠償機(jī)制的濫用。
關(guān)于懲罰性賠償,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條的規(guī)定成為學(xué)術(shù)界爭(zhēng)議的焦點(diǎn),即“王?!卑富蛑儋I(mǎi)假案是否適用懲罰性賠償。一般而言,主要有兩種意見(jiàn),即否定派和贊成派,前者以梁慧星教授為代表,后者以王利明教授為代表。否定論者主張,知假買(mǎi)假者不是《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第2條所限定的“消費(fèi)者”,即王海的行為并不屬于生活消費(fèi)行為,而往往轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)別人的牟利性工具和社會(huì)化的報(bào)復(fù)性手段。進(jìn)而如果法律保護(hù)這種行為,也就意味著法律保護(hù)一種不誠(chéng)信甚至略帶有詐騙性質(zhì)的行為。贊成派則認(rèn)為,購(gòu)買(mǎi)者的動(dòng)機(jī)并不是適用《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條所必須考慮的因素,即任何人只要其購(gòu)買(mǎi)商品和接受服務(wù)不是為了將商品或者服務(wù)再次轉(zhuǎn)手,也不是為了專(zhuān)門(mén)從事某種商品貿(mào)易活動(dòng),其購(gòu)買(mǎi)行為便是為了“生活消費(fèi)”,也就屬于消費(fèi)者的行列?!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條規(guī)定的懲罰性賠償制度的功能并不僅在于對(duì)受害者的賠償和致害者的懲罰,而更多地在于通過(guò)有效減少不良行為者的權(quán)益促使其良性行為,從而維護(hù)市場(chǎng)的有序,但這依賴(lài)于消費(fèi)者的維權(quán)行為,而知假買(mǎi)假行為有利于促進(jìn)打假功能的發(fā)揮。[7]可見(jiàn),雙方爭(zhēng)論的焦點(diǎn)在于:王海是不是消費(fèi)者,以及王?,F(xiàn)象的客觀社會(huì)效果如何,即王海現(xiàn)象能不能促進(jìn)消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)提高,進(jìn)而提高經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí),從而共同構(gòu)建良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。筆者認(rèn)為,從懲罰性賠償機(jī)制的正當(dāng)性源于其本質(zhì)屬性——類(lèi)懲罰性,特別是《侵權(quán)責(zé)任法》第47條所規(guī)定的懲罰性賠償機(jī)制的構(gòu)成要件來(lái)看,對(duì)于受害人的主體性要求并沒(méi)有納入法律的考量范圍。從更為現(xiàn)實(shí)的意義上講,王海現(xiàn)象的出現(xiàn)客觀上是由于我國(guó)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律尚不健全,導(dǎo)致大量侵犯消費(fèi)者權(quán)益現(xiàn)象的出現(xiàn),王?,F(xiàn)象才有“存活”的空間。隨著我國(guó)法治建設(shè)的逐步完善,特別是懲罰性賠償機(jī)制的適當(dāng)運(yùn)用,出售假冒偽劣的現(xiàn)象理所當(dāng)然可以得到有效的遏制,王?,F(xiàn)象自然會(huì)退出“歷史舞臺(tái)”。
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