政黨意識(shí)、執(zhí)政黨意識(shí)和執(zhí)政意識(shí)的概念區(qū)分

“意識(shí)”一詞，來源于拉丁文“consciencia”，意為“認(rèn)識(shí)”。意識(shí)是心理學(xué)中的一個(gè)概念，指人腦的機(jī)能對于客觀存在的高級(jí)心理反映形式。潘菽教授認(rèn)為，“意識(shí)是包括感覺、知覺、思維的一種具有復(fù)合結(jié)構(gòu)的認(rèn)識(shí)作用或認(rèn)識(shí)過程。”[4]（3）意識(shí)是人腦機(jī)能高度運(yùn)轉(zhuǎn)的結(jié)果，是一種高級(jí)的神經(jīng)反映。但是，歸根到底，意識(shí)離不開物質(zhì)，即社會(huì)存在；社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，有怎樣的存在就有怎樣的意識(shí)。社會(huì)意識(shí)作為對社會(huì)存在的反映，能夠正確地反映社會(huì)存在的現(xiàn)象以及其中包含的本質(zhì)和規(guī)律。政黨作為一種社會(huì)存在的團(tuán)體現(xiàn)象反映在人們的頭腦中，有著它自身獨(dú)特的意識(shí)。毛澤東說過：“人的正確思想不是從天上掉下來的，也不是自己頭腦里固有的，它‘只能從社會(huì)實(shí)踐中來’。” [5]（320）政黨意識(shí)作為一種思維的呈現(xiàn)，正是從政
黨這一實(shí)際存在的社會(huì)組織也即物質(zhì)中產(chǎn)生的。學(xué)者張昱認(rèn)為：“作為人所特有的心理現(xiàn)象的意識(shí)，是包括感覺、知覺、思維在內(nèi)的一種具有復(fù)合結(jié)構(gòu)的最高級(jí)的認(rèn)識(shí)活動(dòng)，思維在其中起著決定性的作用……它不僅是社會(huì)的產(chǎn)物，而且在階級(jí)社會(huì)中還會(huì)帶有階級(jí)性色彩?！盵6]（15）這一概念解釋指出了社會(huì)意識(shí)的一般特征，即社會(huì)意識(shí)的階級(jí)性特征。
（一） 政黨意識(shí)
馬克思主義認(rèn)為“政黨本質(zhì)上是特定階級(jí)利益的集中代表者，是特定階級(jí)政治力量中的領(lǐng)導(dǎo)力量，是由各階級(jí)的政治中堅(jiān)分子為了奪取或鞏固國家政治權(quán)力而組成的政治組織”。政黨是代表特定階級(jí)利益的團(tuán)體、組織，政黨意識(shí)則是反映著一定利益團(tuán)體和組織的思想和價(jià)值觀。政黨意識(shí)具有一定的階級(jí)性、社會(huì)性和歷史性。不同階級(jí)不同性質(zhì)的政黨、不同的歷史發(fā)展時(shí)期和不同的政黨領(lǐng)導(dǎo)者都會(huì)影響到政黨意識(shí)內(nèi)容的形成。
政黨意識(shí)作為社會(huì)意識(shí)的一種，是一個(gè)政黨及其成員對于政黨本身的性質(zhì)、章程、綱領(lǐng)、宗旨、目標(biāo)和地位等內(nèi)容的感性認(rèn)識(shí)和理性認(rèn)識(shí)。政黨意識(shí)包含著政黨情感、政黨文化、政黨精神、政黨理論等內(nèi)容，是這些內(nèi)容的集中體現(xiàn)。從總體來看，政黨意識(shí)可以分類為革命黨意識(shí)、反動(dòng)黨意識(shí)、執(zhí)政黨意識(shí)、非執(zhí)政黨意識(shí)、參政黨意識(shí)或社會(huì)主義政黨意識(shí)、資本主義政黨意識(shí)、資產(chǎn)階級(jí)政黨意識(shí)、工人階級(jí)政黨意識(shí)等，范圍甚廣。政黨意識(shí)含有豐富的情感和精神，是一個(gè)政黨之所以區(qū)別于其他政黨的意識(shí)形態(tài)方面的體現(xiàn)。正如馬克思恩格斯所說：“一個(gè)新的綱領(lǐng)畢竟總是一面公開樹立起來的旗幟，而外界就根據(jù)它來判斷這個(gè)黨?！盵7]（325）
中國共產(chǎn)黨的政黨意識(shí)是指中國共產(chǎn)黨全黨成員和黨組織所形成的對中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、使命等各方面所達(dá)成的共識(shí)，是黨的精神和內(nèi)在凝聚力的體現(xiàn)。隨著歷史條件的變化，中國共產(chǎn)黨的政黨意識(shí)也會(huì)發(fā)生變化，在不同的歷史階段呈現(xiàn)出不同的主流意識(shí)。有的意識(shí)逐漸淡化，如革命意識(shí)和武裝斗爭意識(shí)；有的意識(shí)逐漸發(fā)展，如模范意識(shí)、獨(dú)立意識(shí)、服務(wù)意識(shí)等；有的意識(shí)被徹底摒棄，如“左”的意識(shí)和文化大革命時(shí)期的階級(jí)意識(shí)；還有新的意識(shí)逐漸產(chǎn)生，如人本意識(shí)、能力意識(shí)、和諧意識(shí)等。
中國共產(chǎn)黨作為一個(gè)特殊的政黨，其政黨意識(shí)的獨(dú)特性表現(xiàn)在三方面。首先，中國共產(chǎn)黨政黨意識(shí)具有人民性。立黨為公、執(zhí)政為民是中國共產(chǎn)黨的本質(zhì)特征，黨的政黨意識(shí)在一定程度上反映了廣大人民群眾不斷增長的利益需求。黨經(jīng)常開展黨內(nèi)思想政治工作，教育全體黨員增強(qiáng)為民服務(wù)的意識(shí)。其次，中國共產(chǎn)黨政黨意識(shí)具有先進(jìn)性。先進(jìn)性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義的政黨，始終具備勇于創(chuàng)新和與時(shí)俱進(jìn)的先進(jìn)意識(shí)。黨的十七屆四中全會(huì)提出用科學(xué)理論來武裝黨，要求黨具備世界眼光，把握執(zhí)政規(guī)律、具備創(chuàng)新的精神。中共黨人始終面向世界面向未來，以先進(jìn)的理論指導(dǎo)著實(shí)踐。再次，中國共產(chǎn)黨政黨意識(shí)具有科學(xué)性。黨能夠根據(jù)時(shí)代和環(huán)境的變化，正確地分析出國際局勢的走向和國內(nèi)外存在的各種矛盾和問題，總結(jié)發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，適當(dāng)改變工作策略。黨的十八大將科學(xué)發(fā)展觀確立為黨的指導(dǎo)思想，將黨的建設(shè)科學(xué)化擺在了全黨面前。自從黨的科學(xué)發(fā)展觀提出以來的十年里，黨在領(lǐng)導(dǎo)制度、依法執(zhí)政、民主決策、民主監(jiān)督等各方面都有了較為明顯的進(jìn)步，在領(lǐng)導(dǎo)全國人民建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的過程中也取得了重大的成果，這正是黨具備了科學(xué)性的政黨意識(shí)的結(jié)果。
（二） 執(zhí)政黨意識(shí)
在中共歷史上，第一個(gè)使用“執(zhí)政黨”這一概念定位中國共產(chǎn)黨的人是任弼時(shí)。任弼時(shí)在1949年召開的中共七屆二中全會(huì)上指出：“現(xiàn)在，我們要防止因?yàn)榻?jīng)常的行政事務(wù)繁忙而忽視黨務(wù)工作的現(xiàn)象。這種情形是存在的，將來更可能發(fā)展。忙于各種經(jīng)濟(jì)建設(shè)和行政事務(wù)，放松了黨的建設(shè)，忘掉了黨務(wù)工作，那是很危險(xiǎn)的?！m正這種偏向，對于我們黨將要在全國范圍成為執(zhí)政黨的時(shí)候是特別重要的。”[8]（473）此后，中共的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體對“執(zhí)政黨”這一概念進(jìn)行了闡述與使用。周恩來在中共七屆四中全會(huì)上發(fā)言時(shí)指出：“我們的黨已是勝利的黨、執(zhí)政的 黨?！盵9]（120）鄧小平也在中共八大上指出：“中國共產(chǎn)黨已經(jīng)是執(zhí)政的黨，已經(jīng)在全部國家工作中居于領(lǐng)導(dǎo)地位?！盵10]（240）那么，何謂執(zhí)政黨意識(shí)，它的內(nèi)涵又有哪些呢？
執(zhí)政黨意識(shí)是黨取得執(zhí)政地位之后，“對自身的性質(zhì)與地位、權(quán)力與職責(zé)、執(zhí)政目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)方式、執(zhí)政目的與價(jià)值追求、執(zhí)政條件與執(zhí)政環(huán)境等的全面認(rèn)識(shí)與看法”，[11]（34）是黨對于“執(zhí)政黨應(yīng)該是一個(gè)什么樣的黨”這一重大問題的認(rèn)識(shí)，黨在決策的過程中“始終從我們是一個(gè)執(zhí)政黨這個(gè)基本事實(shí)出發(fā)，從當(dāng)好執(zhí)政黨這個(gè)基本理念出發(fā)”。[12]（325）執(zhí)政黨意識(shí)是政黨意識(shí)在黨處于執(zhí)政條件下的轉(zhuǎn)化與提升。一個(gè)政黨的地位和身份并非一成不變，當(dāng)它處于在野黨地位時(shí)，它就產(chǎn)生在野黨（或反對黨、合作黨）的意識(shí)；而當(dāng)它處于執(zhí)政黨地位時(shí)，就會(huì)相應(yīng)地產(chǎn)生執(zhí)政黨的意識(shí)。中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政黨意識(shí)，指的是中國共產(chǎn)黨作為一個(gè)執(zhí)政黨而對其自身的性質(zhì)和地位、權(quán)力與責(zé)任、執(zhí)政理念、執(zhí)政目標(biāo)、執(zhí)政方式與執(zhí)政環(huán)境等問題的認(rèn)識(shí)，是相對于黨在歷史上作為革命黨的身份而產(chǎn)生的意識(shí)而言的。當(dāng)中國共產(chǎn)黨處于革命黨地位時(shí)，黨內(nèi)主流意識(shí)是暴力革命、武力奪權(quán)；以階級(jí)斗爭為動(dòng)力，分清敵我友，具有排他性；對舊制度進(jìn)行改造，路徑是先破后立[13]（37）。而當(dāng)中國共產(chǎn)黨處于執(zhí)政黨地位時(shí)，黨內(nèi)主流意識(shí)是建設(shè)、改革與發(fā)展，提倡以建設(shè)性的眼光來發(fā)展社會(huì)；以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，整合全體社會(huì)的力量來建設(shè)社會(huì)，有較強(qiáng)的包容性；對原有體制進(jìn)行溫和的改革，路徑是先立后破。中國共產(chǎn)黨從成立發(fā)展至今，經(jīng)歷了從革命黨到執(zhí)政黨的歷史性的轉(zhuǎn)變，政黨意識(shí)也從革命黨的政黨意識(shí)向執(zhí)政黨的政黨意識(shí)轉(zhuǎn)變。中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政黨意識(shí)所強(qiáng)調(diào)的是“執(zhí)政”之后的黨的意識(shí)，是相對于作為從事革命活動(dòng)時(shí)“革命黨”身份的黨的意識(shí)而言的。黨在革命時(shí)期所面臨的根本任務(wù)是以暴力奪取政權(quán)，推翻舊政權(quán)，建立新政權(quán)。而黨在掌握了政權(quán)之后，作為執(zhí)政黨，所面臨的就是如何執(zhí)好政和如何建設(shè)好國家的問題?？偟膩碚f，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政黨意識(shí)是指黨以執(zhí)政黨的身份來思考如何建設(shè)中國特色社會(huì)主義，早日建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化等執(zhí)政任務(wù)問題。
（三） 執(zhí)政意識(shí)
執(zhí)政意識(shí)與政黨意識(shí)及執(zhí)政黨意識(shí)不同，它有著自己的特殊含義。執(zhí)政意識(shí)是一個(gè)政黨及其成員對于執(zhí)政地位、執(zhí)政方式、執(zhí)政任務(wù)、執(zhí)政宗旨等相關(guān)問題的總體認(rèn)識(shí)，是指導(dǎo)執(zhí)政行為、完善執(zhí)政理念、提高執(zhí)政能力的思想基礎(chǔ)。執(zhí)政意識(shí)強(qiáng)調(diào)政黨執(zhí)政之后的“執(zhí)政”行為。執(zhí)政意識(shí)表現(xiàn)在執(zhí)政思維上，“所謂執(zhí)政思維，指的是執(zhí)政黨及其成員運(yùn)用對執(zhí)政的認(rèn)識(shí)和理解來思考和解決執(zhí)政問題的基本思路和習(xí)慣方式?！盵14]（14）
中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政意識(shí)是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政黨意識(shí)中最為重要的一個(gè)內(nèi)容，它指的是作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨對于履行執(zhí)政職能、鞏固執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政目標(biāo)的思考，是黨的執(zhí)政實(shí)踐活動(dòng)在黨的組織和成員頭腦中形成的固有的執(zhí)政思維方式。從執(zhí)政意識(shí)主體上看，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政意識(shí)主體包括了黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)即中國共產(chǎn)黨全國代表大會(huì)，以及黨的各級(jí)組織、黨的干部等。從黨的執(zhí)政意識(shí)內(nèi)容上看，它的本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。中國共產(chǎn)黨在執(zhí)政的60多年中，隨著時(shí)代的變化，黨的執(zhí)政意識(shí)內(nèi)容也相應(yīng)地發(fā)生了變化，經(jīng)歷了從封閉意識(shí)到開放意識(shí)、斗爭意識(shí)到合作意識(shí)、管制意識(shí)到服務(wù)意識(shí)、人治意識(shí)到法治意識(shí)、包辦意識(shí)到民主意識(shí)等內(nèi)容的轉(zhuǎn)變。黨正以更加豐富和科學(xué)的執(zhí)政意識(shí)指導(dǎo)著執(zhí)政能力的建設(shè)，為社會(huì)的發(fā)展注入了源源不斷的新活力。