高校公開(kāi)招聘工作存在的問(wèn)題及對(duì)策分析

高校公開(kāi)招聘工作是深化高校人事制度改革的重要內(nèi)容，有利于提高高校人員綜合素質(zhì)，優(yōu)化高校人員結(jié)構(gòu)，全面推進(jìn)高校的持續(xù)發(fā)展。自2005年以來(lái)，高校的公開(kāi)招聘制度取得了良好的成績(jī)，但政策實(shí)施過(guò)程中同樣存在諸多問(wèn)題，這同樣需要高校人事工作者群策群力，以推動(dòng)高校公開(kāi)招聘工作的良性發(fā)展。

1  高校公開(kāi)招聘工作的具體成果

1.1  “三公”政策有效落實(shí)

《事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）中明確要求事業(yè)單位各類人員招聘工作必須堅(jiān)持“三公”原則，即信息公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。在近些年的招聘工作中，高校嚴(yán)格按照《辦法》的相關(guān)要求，招聘信息、招聘組織、考試程序以及考試方法等必須在人力資源社會(huì)保障廳官網(wǎng)、省教育廳官網(wǎng)以及高校官網(wǎng)公開(kāi)發(fā)布。同時(shí)，招聘各階段的結(jié)果同樣需要向社會(huì)公示，“三公”政策得到了有效落實(shí)。

1.2  工作程序得到有序規(guī)范

高校招聘方案是整個(gè)招聘工作開(kāi)展的核心。根據(jù)國(guó)家及省市級(jí)的相關(guān)要求，高校在招聘工作開(kāi)展過(guò)程中，必須明確制定，且上報(bào)省教育廳審核，并由省人力資源社會(huì)保障廳予以公布。高校招聘方案整體公布后，高校招聘工作必須嚴(yán)格按照方案執(zhí)行，且無(wú)權(quán)私自更改，這直接使得高校招聘工作程序得到有序規(guī)范。

1.3  招聘過(guò)程受到各方監(jiān)督

高校招聘工作堅(jiān)持“三公”的重要目的之一就是接受監(jiān)督，確保招聘工作盡可能的實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、公平與公正。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，高校教師越來(lái)越成為更多人的選擇，這不僅僅因?yàn)榻處熉殬I(yè)光榮收人尊敬，同時(shí)也因?yàn)楦咝＝處熉殬I(yè)自身的諸多特點(diǎn)，而這也使得高校招聘工作成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題。對(duì)此，高校招聘必須接受社會(huì)監(jiān)督，接受省教育廳及省人力資源和社會(huì)保障廳的監(jiān)督，從而實(shí)現(xiàn)招聘工作的透明化。

1.4  人事改革得到持續(xù)深化

根據(jù)《辦法》的相關(guān)要求，高校招聘人員必須簽訂聘用合同，確定人事關(guān)系，并按照相關(guān)要求實(shí)施試用期制度。人員試用期合格后再予以正式聘用，不合格則不予錄取，這使得高校招聘工作人事制度得到持續(xù)深化。

2  高校公開(kāi)招聘工作存在的問(wèn)題

高校屬于事業(yè)單位，具備自己的特殊性，這直接使得高校公開(kāi)招聘過(guò)程中不可避免的出現(xiàn)以下問(wèn)題：

2.1  考評(píng)方法太過(guò)單一

當(dāng)前，高校公開(kāi)招聘方法主要以筆試和面試為主。筆試主要考察理論知識(shí)，面試則以結(jié)構(gòu)化面試為主，且對(duì)不同課程的內(nèi)容、方法和技巧進(jìn)行考核。整體來(lái)看，現(xiàn)有的考評(píng)方法相對(duì)單一，無(wú)法適應(yīng)不同崗位、不同專業(yè)的考核對(duì)象，更無(wú)法真正了解考察對(duì)象的綜合素質(zhì)，直接影響到高校人才招聘的質(zhì)量

2.2  報(bào)考信息不對(duì)稱現(xiàn)象突出

整體來(lái)看，絕大部分招聘單位對(duì)招聘結(jié)果都有微詞，生源過(guò)于集中化、本土化已經(jīng)成為高校詬病的重要問(wèn)題。而市場(chǎng)上大部分碩士、博士卻一崗難求，部分畢業(yè)生甚至不清楚高校招聘的相關(guān)信息，或者知道時(shí)報(bào)名已經(jīng)截止。從高校招聘工作來(lái)看，報(bào)考信息不對(duì)稱現(xiàn)象比較突出，導(dǎo)致考生無(wú)法及時(shí)了解相關(guān)信息。

2.3  招聘缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃

國(guó)內(nèi)大多數(shù)高校招聘工作都缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃，這又分為以下兩個(gè)方面：首先，大部分高校招聘工作都由二級(jí)學(xué)院上報(bào)校人事部門(mén)對(duì)教師的需求，而學(xué)校人事部門(mén)則收集整理后形成整體招聘方案。綜合來(lái)看，二級(jí)學(xué)院更加看重的是人才數(shù)量，而無(wú)論是師資力量、專業(yè)發(fā)展以及隊(duì)伍建設(shè)等則不會(huì)考慮，這就導(dǎo)致高校整體發(fā)展規(guī)劃無(wú)法結(jié)合現(xiàn)有師資力量進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)證，從而導(dǎo)致高校招聘的人才出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象。其次，某些高校招聘工作往往以短期效益為主，盲目招聘，導(dǎo)致引進(jìn)人才不符合學(xué)校長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃，出現(xiàn)“不匹配”問(wèn)題。更有甚者，部分學(xué)校人力資源規(guī)劃經(jīng)常處于“靜態(tài)”，未能夠隨著時(shí)代發(fā)展和實(shí)際變化而持續(xù)更新，導(dǎo)致人才引進(jìn)不符合高校長(zhǎng)期戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

2.4  招聘糾紛與日俱增

高校招聘工作堅(jiān)持“三公”，即為考生提供有效的監(jiān)控依據(jù)。帶有事業(yè)編制的高校招聘工作本身就是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，且招聘程序繁多，程序復(fù)雜，一旦招聘過(guò)程出現(xiàn)定點(diǎn)錯(cuò)誤，必然會(huì)引起社會(huì)輿論關(guān)注，對(duì)學(xué)校整體發(fā)展帶來(lái)惡劣影響。我國(guó)高校公開(kāi)招聘工作往往由人事部門(mén)牽頭，在各部門(mén)相關(guān)人員協(xié)同下完成，而此程序的運(yùn)行并未設(shè)置嚴(yán)格的招聘監(jiān)督復(fù)核程序，這就導(dǎo)致高校招聘工作過(guò)程中存在“灰色”地帶，公開(kāi)招聘工作往往會(huì)受到各方面行政權(quán)力的影響。如部分高校在招聘過(guò)程中出現(xiàn)的“關(guān)系引進(jìn)”現(xiàn)象。而“關(guān)系引進(jìn)”的背后往往都伴隨著腐敗與瀆職等，同樣會(huì)引起考生的注意，稍有不慎就使得高校招聘工作陷入到被動(dòng)局面中。 

2.5  招考成本過(guò)于高昂

對(duì)招生而言，從最初的報(bào)名到最終錄用，初略統(tǒng)計(jì)最快需要往學(xué)校六七次，才能夠真正完成招聘程序。考生來(lái)回奔波，既消耗大量的交通費(fèi)、住宿費(fèi)，也浪費(fèi)極大地精力?？紤]到外地考生，考試綜合成本更是只搞不低，直接影響到高校招聘的生源。

對(duì)學(xué)校而言，招考成本更是過(guò)于高昂。一方面，高校需要投入大量的時(shí)間精力，從招考方案編纂至最后確稿，復(fù)審等需要耗費(fèi)大量時(shí)間，更是存在不通過(guò)可能性。另一方面，招聘過(guò)程中存在大量的費(fèi)用支出。盡管相關(guān)規(guī)定允許收取筆試費(fèi)、面試費(fèi)，但相比于招考成本杯水車薪，同樣會(huì)直接影響到招聘結(jié)果。

3  優(yōu)化高校公開(kāi)招聘工作對(duì)策分析

為避免高校招聘工作中出現(xiàn)以上問(wèn)題，本文認(rèn)為可以從以下五個(gè)方面進(jìn)行探索。

3.1  不斷提升人才招聘計(jì)劃科學(xué)性

高校招聘工作，目的是為促進(jìn)學(xué)科專業(yè)成長(zhǎng)，壯大教師隊(duì)伍群體。而人才招聘計(jì)劃科學(xué)性就成為高校招聘工作的首要前提。本文認(rèn)為學(xué)校人事部門(mén)應(yīng)該立足于學(xué)?？傮w戰(zhàn)略規(guī)劃基礎(chǔ)上，結(jié)合各學(xué)科專業(yè)建設(shè)的實(shí)際情況，對(duì)現(xiàn)有教師的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷學(xué)位、專業(yè)類別等整體分析，將學(xué)校總體戰(zhàn)略規(guī)劃細(xì)化到具體專業(yè)層面，從而得出專業(yè)崗位的人才需求，以為科學(xué)制定招聘計(jì)劃奠定重要基礎(chǔ)，確保招聘工作能真正推動(dòng)學(xué)校發(fā)展。

3.2  完善高校招聘宣傳工作

高校招聘宣傳工作應(yīng)該堅(jiān)持規(guī)范化、常態(tài)化以及多渠道化原則。所謂規(guī)范化主要是指高校招聘宣傳內(nèi)容應(yīng)堅(jiān)持真實(shí)可信，正確引導(dǎo)考生了解學(xué)校招聘的崗位情況、福利待遇以及考評(píng)方法。所謂常態(tài)化則主要是指高校招聘工作應(yīng)該重視日常宣傳工作，避免“臨時(shí)抱佛腳”，從而激發(fā)考生報(bào)考積極性。而多渠道化則指高校招聘過(guò)程中應(yīng)該創(chuàng)新宣傳工作渠道，既利用人際關(guān)系來(lái)進(jìn)行宣傳，也需要依賴報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視等新聞媒介，確保高校的招聘工作能夠準(zhǔn)確被考生所了解。

3.3  創(chuàng)新招聘工作考核方法

當(dāng)前，高校招聘工作的單一化已經(jīng)成為阻礙人才引進(jìn)的重要原因。高校創(chuàng)新招聘工作考核方法目的在于發(fā)現(xiàn)考生更多的隱藏屬性，降低招聘風(fēng)險(xiǎn)。可以說(shuō)，高校傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)化面試+綜合提問(wèn)的方式已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的需求。本文認(rèn)為高校公開(kāi)招聘工作可以結(jié)合崗位的具體實(shí)情，創(chuàng)新招聘工作考核方法，如利用結(jié)構(gòu)化面試、現(xiàn)場(chǎng)答辯、文本處理、計(jì)算機(jī)實(shí)操、心理測(cè)驗(yàn)、小組討論等眾多方式，突破傳統(tǒng)的問(wèn)答式，以為考官招聘提供更多的參考內(nèi)容。

3.4  強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)力度

首先，完善高校招聘網(wǎng)絡(luò)報(bào)名系統(tǒng)。如此既能夠有效減少報(bào)考考生的舟車勞頓，也便于外地考生報(bào)名，更有利于減輕簡(jiǎn)歷篩選的工作量，提升招聘工作效率。其次，加快高校人才資源庫(kù)建設(shè)，這對(duì)高校未來(lái)的人才招聘和人資儲(chǔ)備大有裨益。最后，完善網(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng)渠道，有效提升考評(píng)質(zhì)量。

3.5  構(gòu)建完善招聘評(píng)估體系

高校招聘工作順利結(jié)束后，學(xué)校人事部門(mén)還需要對(duì)整體招聘工作進(jìn)行評(píng)估。整體招聘工作應(yīng)該對(duì)整個(gè)招聘過(guò)程、招聘結(jié)果是否客觀、公正，重點(diǎn)評(píng)估招聘結(jié)果是否符合預(yù)期目的。公開(kāi)招聘評(píng)估工作同樣是人事部門(mén)招聘工作的重要組成部分，更是促進(jìn)高校公開(kāi)招聘工頻順利開(kāi)展的內(nèi)容。本文認(rèn)為高校招聘工作評(píng)估應(yīng)該從以下兩個(gè)角度著手：首先，評(píng)估招聘人員的數(shù)量和質(zhì)量。招聘數(shù)量評(píng)估其實(shí)是對(duì)招聘計(jì)劃數(shù)量和史記招聘數(shù)量的比例進(jìn)行評(píng)估，招聘質(zhì)量評(píng)估則是了解新招聘人員的工作績(jī)效水平及工作潛力。其次，評(píng)估招聘工作成本與收益。公開(kāi)招聘成本包括招聘過(guò)程中付出的各種費(fèi)用及工作人員的機(jī)會(huì)成本。而公開(kāi)招聘收益評(píng)估則是招聘成本產(chǎn)生的收益及收益進(jìn)行科學(xué)分析的過(guò)程。整體招聘過(guò)程完成之后，人事部門(mén)還應(yīng)該根據(jù)招聘評(píng)估結(jié)果進(jìn)行整理、分類、歸檔，總結(jié)整體招聘工作的得失，以為下次招聘工作進(jìn)行調(diào)研，為高校招聘工作的持續(xù)發(fā)展提供相關(guān)借鑒。

4  結(jié)語(yǔ)

綜上所述，科學(xué)、公開(kāi)、規(guī)范的招聘工作是促進(jìn)高校良性發(fā)展的基礎(chǔ)。完善高校招聘工作應(yīng)該借鑒多方經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該從不斷提升人才招聘計(jì)劃科學(xué)性、完善高校招聘宣傳工作、創(chuàng)新招聘工作考核方法、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)力度、構(gòu)建完善招聘反饋體系等角度出發(fā)，以為高校選拔人才奠定重要基礎(chǔ)。

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