電力工程造價管理常見問題

電力工程造價管理主要表示于科學明確以及有效的管理電力工程的具體造價費用[1]。近些年，國內諸多工程實踐很好的反映出，加強電力工程造價管理，需要考量多方面的那內容以及要點[2]。不單單需要綜合整個項目的全過程造價，此外還需要結合諸多紛繁復雜以及特殊情況、意外事件等對于項目造價造成的影響[3]。特別是出現(xiàn)利益糾紛等情況，更是會對項目造價帶來重要影響。此次主要結合造價管理有關問題等的應對策略開展了淺層次的研究和分析，以期更好的推動電力工程可持續(xù)發(fā)展[4]。

一、電力工程造價概述

典型的工程造價主要包含兩方面內容，首先為建設項目投資費用管理，其次則為工程價格的管理。作為項目投資費用管理，其為典型的投資管理屬性。建設項目投資費用管理的內涵即為為達成投資的預期訴求，于明確的規(guī)劃、設計方案等情況下，預判、研究以及明確和檢測項目造價與變動等系統(tǒng)性的行為。

二、電力工程造價管理常見問題

（一）項目設計過程中存在不足

于現(xiàn)階段的電力過程造價管理期間，設計期間存在的問題較為突出。于其設計氣井對于電力過程管理內的限額設計主要為面向投資管控的主動性所開展的設計，主要為項目進行進行前期和施工圖紙以及施工方案等設計完畢以后，就限額方面開展研究，切實把控投資方面主動性。如若于電力項目圖紙設計完結以后存在超出預算等情況，則勢必會導致失去對于投資的主動性把控，故而限額設計的訴求應當獲得有效支持。而于電力項目管理期間，限額設計概念和對各個措施等的運用依舊存在相對較多的問題，訴求基于各方面措施以及手段等的開展和融合，加以完善提升。

（二）配套法規(guī)建設不完善

現(xiàn)如今，國內電力工程項目造價有關的法律規(guī)章等的建設已然并不完善，已然是關系到整個個電力工程造價行業(yè)健康運行以及合理管控的關鍵要素。電力項目的投資概算和決算等為管控電力項目造價的關鍵措施，而實際因為電力項目造價定額自我的持續(xù)優(yōu)化，導致概算不但無法管控以及實施投資，反而會導致成本的不斷投入。故而，如若希望確保工程預算可以切實發(fā)揮出管理項目造價的價值，則有必要進一步健全電力工程項目造價方面的法律規(guī)章等。

（三）項目施工準備期間的問題

目前，國內電力項目造價的管控大部分依舊延用著階段管理的形式，但是就整個的建設工程的全過程宏觀系統(tǒng)性的管控依舊存在不足。設計部門、監(jiān)理部門和施工單位等彼此大多未有建立起系統(tǒng)性的電力項目造價管理訴求，也同時缺乏有效的溝通交互體系，這也就導致監(jiān)理單位往往只是拘泥于電力項目實施期間的造價管控，而就項目前期準備期間的項目造價缺少必要的管理支持。但是設計部門即便于施工準備期間，也同樣會開展電力項目概預算等部分的有關工作，而基于當下制度的缺乏和管控體系的缺失，導致設計部門往往在電力項目造價管控等層面相對保守，繼而使得投資費用始終處于高位。

（四）招標階段造價管理問題

現(xiàn)如今，國內依舊未有把限額設計開展系統(tǒng)性的推廣，這也導致設計工作等能以獲得更多的關注以及規(guī)范，特別為建設部門大部分未有對應的概念實施必要的監(jiān)管辦法敦促設計部門進行高尖端、品質化設計。相當一部分電力項目于施工期間未有開展喲管招標以及設計方案篩選等。也有部分設計部門自我管理制度并不全面，精品理念缺失，一般只是一味的訴求設計任務的工作強度和經(jīng)濟效益。此之外，于的那個下施工企業(yè)招標管控期間，一些施工單位于指定標書和投標管理等期間，在電力項目預算造價方面開展惡意的壓制以及提升，繼而導致一些在建工程和平常的市場價格水平存在背離，嚴重干擾了市場正常運行。

（五）施工期間的造價管理問題

就理論層面而言，電力項目先后經(jīng)過了嚴苛的項目可行性分析和投資限額等方面的校審以后，其于實施期間的各個過程只需要完善準備工作，并對其開展科學合理的組織以及監(jiān)管，那么電力項目造價實際所產(chǎn)生的額度就應當能夠管控于決策需要的限額范圍之中。但是，實際則為目前的國內大多數(shù)的建設部門往往均為急于建設項目等的推進，缺少諸多必要的施工管理，特別是就投資額度等的規(guī)范，建設標準等的明確以及設計深度訴求和招標文件以及合同等的健全和嚴格把控，繼而使得電力項目施工過程中存在想干什么干什么、想改什么改什么等錢康，有關設計變更也缺乏完善的科學性的技術監(jiān)管以及經(jīng)濟校核，導致項目造價一再提升。

三、應對策略分析

（一）設計期間的造價管理優(yōu)化策略

如若希望于設計期間就項目造價設計進行科學的優(yōu)化以及提升，則首先應當于限額設計管控造價方面進行優(yōu)化，保證限額設計項目造價可以依據(jù)國家有關單位等的科學性分析結果以及投資估算等對項目實施限額管理。此外，于該項目設計期間融入更多的技術以及策略等內容，在不合規(guī)的變化方面需要立即進行糾正和管理。確保項目造價管控限額設計以及價值工程量設計可以就項目施工期間帶來主導性價值，確保項目施工可以切實依據(jù)項目造價管理進行，避免發(fā)何時能超出投資預算等情況。

（二）法規(guī)建設優(yōu)化策略

規(guī)章體制的不完善，無疑是影響項目造價管理的關鍵要素。對此，應當進一步推動加強電力項目造價管理等方面的管控，切實健全有關法律規(guī)章，對工程項目各個過程中的行為予以約束，避免違規(guī)、違法等行為出現(xiàn)。以項目法人制為例，該制度的提出和應用能夠幫助企業(yè)更好的規(guī)避傳統(tǒng)的官僚主義情況，基于債、權以及利等均高度一致的項目法人，于項目整個過程進行全面性的管控。不單單需要積極提升有關人員等造價管控自覺性，此外還可以建立起對應的約束體系。

（三）項目招投標期間的管理優(yōu)化

項目招投標涵蓋了設備、原料采購以及施工招投標等幾個過程，基于招投標建設部門明確施工企業(yè)以及原料供給單位，這對于整個項目把控尤為關鍵。第一，明確科學的分標策略，科學分標不單單能夠降低標段交錯糾紛等情況，此外也能夠降低臨時現(xiàn)場的配置情況和臨時設備投入、項目投入等的提高。此外明確科學的限價，基于技術評估各個競標單位，需要明確最低河貍家的競標單位為最終中標單位。其次，完善招標資料等的制定工作，由此俗氣第一項目清單的項目需要盡量的完善，此外，招標期間的招標文件等應當盡可能的量化最后，協(xié)議文件等款項需要描述盡可能的詳備。

（四）施工期間的造價管理優(yōu)化

于電力項目施工期間，造價管理工作也同樣十分關鍵。電力項目施工前為項目產(chǎn)品的形成過程，對于建設施工造價管理而言也為最難、最為冗雜的時期。第一，降低項目索賠投入，規(guī)避項目索賠等情況的出現(xiàn)，對此可以聘用具備專業(yè)素養(yǎng)以及技術基礎的，有著一定合同管理技巧的專業(yè)人士，完善全套系統(tǒng)性的索賠應對策略，繼而有效降低在索賠方面的投入，降低項目施工期間的費用投入。此外，科學的處置質量、進度以及投資等之間的聯(lián)系。一邊，需要完善有效的精度規(guī)劃，降低諸如施工趕工費等的額外投入，另一層面品質為項目發(fā)揮價值的關鍵，如若一味的降低項目投入而對施工品質造成損害，則必定會降低最終產(chǎn)品的使用周期，耐用性，此外也會增加后期的維保投入，導致投入不斷激增。另外，減少原料造價，該方面的造價管理主要表現(xiàn)為對于原料價格以及使用量等方面的管控。

四、結束語

電力項目造價管理關系到整個項目的投入情況，是切實維系企業(yè)形象以及效益的重要前提，對于推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展等有著重要意義。對此，務必高度關注項目實施各個過程中的造價管理，切實制定科學有效的應對策略，保障項目效益水平。

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