蘇區(qū)時(shí)期銀行管理研究新突破

蘇區(qū)銀行管理研究是中國(guó)革命經(jīng)濟(jì)史研究中是一個(gè)重要領(lǐng)域，蘇區(qū)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨人以“人民為中心”的管理思想開(kāi)展經(jīng)濟(jì)工作，銀行管理研究在經(jīng)濟(jì)中的重要性不言而喻。隨著近年來(lái)黨史、經(jīng)濟(jì)史研究的不斷深入，蘇區(qū)銀行事業(yè)的管理成為研究中國(guó)革命經(jīng)濟(jì)史的重要課題。但長(zhǎng)期以來(lái)學(xué)者關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨人銀行管理方面的相關(guān)研究并不多，聚焦蘇區(qū)這一獨(dú)特視角，對(duì)黨的銀行管理工作進(jìn)行系統(tǒng)研究尚為少見(jiàn)。《蘇區(qū)銀行事業(yè)的歷史考察及經(jīng)驗(yàn)研究》一書(shū)從學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、研究領(lǐng)域、研究手段方面都有創(chuàng)新，該書(shū)系統(tǒng)梳理了蘇區(qū)時(shí)期銀行管理的歷史脈絡(luò)和制度構(gòu)建過(guò)程，填補(bǔ)了蘇區(qū)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨人銀行管理理論研究及實(shí)踐研究的空白?；谪S富的實(shí)證史料資源，邏輯論證嚴(yán)密且清晰，展現(xiàn)蘇區(qū)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨人銀行管理成效，具有開(kāi)創(chuàng)性意義，也為我們理解中國(guó)革命經(jīng)濟(jì)史提供了新的視角和思路。

一、認(rèn)為統(tǒng)一性是蘇區(qū)銀行管理經(jīng)驗(yàn)之核心

蘇區(qū)是中國(guó)革命的重要根據(jù)地，對(duì)局部執(zhí)政的蘇維埃政府而言，此時(shí)的蘇區(qū)發(fā)展面臨著內(nèi)外交困的局面，國(guó)民黨政府在軍事方面對(duì)蘇區(qū)的圍剿，在經(jīng)濟(jì)方面實(shí)行的封鎖政策，根據(jù)地自身發(fā)展也充滿挑戰(zhàn)。而金融管理是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的血脈，金融管理工作在支援革命戰(zhàn)爭(zhēng)和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了至關(guān)重要的作用，作者通過(guò)豐富的史料和詳實(shí)的分析，揭示了金融管理在革命戰(zhàn)爭(zhēng)中的戰(zhàn)略地位。統(tǒng)一性則是做好金融管理工作的關(guān)鍵與密鑰，是貫穿于蘇區(qū)金融管理的制度構(gòu)建與實(shí)踐的全過(guò)程。

金融管理制度構(gòu)建的統(tǒng)一。從地方試點(diǎn)，再將成功經(jīng)驗(yàn)推行至全部蘇區(qū)，書(shū)中系統(tǒng)梳理了蘇區(qū)金融管理制度的構(gòu)建過(guò)程，包括金融指導(dǎo)思想的形成與完善、貨幣的發(fā)行與管理、銀行業(yè)務(wù)拓展的規(guī)定、金融組織的建立、金融機(jī)構(gòu)合作社的管理以及革命公債的發(fā)行與管理等。其中，中華蘇維埃共和國(guó)國(guó)家銀行的成立是金融管理制度構(gòu)建的重要標(biāo)志，它標(biāo)志著蘇區(qū)金融工作走向了正規(guī)化和規(guī)范化。此外，作者還深入分析了革命公債的發(fā)行與管理過(guò)程，毛澤東、鄧子恢和吳亮平等老一輩早期金融工作者關(guān)于革命公債發(fā)行與管理的思想源于馬克思主義公債思想，揭示了革命公債對(duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期黨取得革命戰(zhàn)爭(zhēng)勝利和維護(hù)根據(jù)地經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定至關(guān)重要。在書(shū)中還特別指出，統(tǒng)一性也體現(xiàn)在，黨執(zhí)政原則與政策的統(tǒng)一，所發(fā)行的經(jīng)濟(jì)建設(shè)公債由于戰(zhàn)爭(zhēng)局勢(shì)變化，未能如期進(jìn)行兌換，但建國(guó)后黨進(jìn)行了全額兌換，切實(shí)履行了承諾。這一過(guò)程體現(xiàn)出黨始終將人民利益置于首位，對(duì)于新時(shí)代加強(qiáng)政府公信力構(gòu)建、推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展具有深遠(yuǎn)的啟示與指導(dǎo)意義。

金融管理實(shí)踐過(guò)程的統(tǒng)一。書(shū)中關(guān)于蘇區(qū)貨幣政策的實(shí)施方面展開(kāi)了全面而系統(tǒng)的研究。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代的局部執(zhí)政局面下，蘇區(qū)針對(duì)國(guó)民黨治理下各種勢(shì)力對(duì)金融市場(chǎng)進(jìn)行掠奪所造成的混亂的舊金融秩序，采取了一系列有效舉措，如清除舊銀行機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一發(fā)行紙幣、嚴(yán)格管理紙幣發(fā)行數(shù)量、對(duì)于造幣機(jī)構(gòu)的嚴(yán)格管控、印鈔人員的管理等。這些舉措由中央蘇區(qū)下達(dá)到各級(jí)蘇區(qū)統(tǒng)一貫徹執(zhí)行，對(duì)金融秩序的恢復(fù)、蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平改善起了重大作用，對(duì)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利提供了強(qiáng)有力的財(cái)政支持。并通過(guò)實(shí)際案例，介紹各蘇區(qū)政府采取的舉措和取得的成效，總結(jié)蘇區(qū)金融管理實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)，啟示新時(shí)代的金融工作者要筑牢以人民中心、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的金融思想。

二、提出嚴(yán)格的紀(jì)律是銀行管理工作的關(guān)鍵

書(shū)中深入系統(tǒng)分析蘇區(qū)銀行管理工作中，紀(jì)律是經(jīng)濟(jì)金融工作能夠開(kāi)展下去的基石，是經(jīng)濟(jì)金融工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的生命線，能夠保障金融管理制度的統(tǒng)一執(zhí)行和防止貪污腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。

從對(duì)不執(zhí)行或故意破壞預(yù)決算制度的人給予嚴(yán)厲處罰到蘇區(qū)政府制度關(guān)于貪污的嚴(yán)格紀(jì)律制度，借助實(shí)證史料，系統(tǒng)介紹了蘇區(qū)對(duì)于貪污的懲治力度，多方動(dòng)員并借助群眾力量對(duì)貪污現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)督，各級(jí)蘇區(qū)堅(jiān)定執(zhí)行中央蘇區(qū)關(guān)于貪污腐敗的政策，內(nèi)容詳實(shí)，體現(xiàn)出嚴(yán)明的紀(jì)律是做好金融管理工作的關(guān)鍵。

蘇區(qū)銀行管理工作的紀(jì)律性，在動(dòng)蕩不安的戰(zhàn)爭(zhēng)年代，對(duì)于金融管理體系的成果構(gòu)建與實(shí)施意義重大，對(duì)于當(dāng)代金融工作者要始終堅(jiān)持以人民為中心的指導(dǎo)思想，具有深遠(yuǎn)的啟示與指導(dǎo)意義，同時(shí)這種紀(jì)律性所蘊(yùn)含的紅色革命精神，激勵(lì)新時(shí)代金融工作者為人民幸福、為國(guó)家民族復(fù)興、為中國(guó)的現(xiàn)代化事業(yè)貢獻(xiàn)力量。

三、帶領(lǐng)群眾進(jìn)行經(jīng)濟(jì)金融建設(shè)與管理是中國(guó)式現(xiàn)代化探索與實(shí)踐的開(kāi)篇

作者總結(jié)國(guó)民政府治理下的地主階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)無(wú)法解決的問(wèn)題就是中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民，提出農(nóng)民存在現(xiàn)代化的傾向，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)將會(huì)是改造傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的根本力量，提煉出中國(guó)共產(chǎn)黨把握到了中國(guó)現(xiàn)代化的根本力量所在，并將農(nóng)民確立為新民主主義革命的基本理念，發(fā)動(dòng)農(nóng)民整合到世界現(xiàn)代化運(yùn)動(dòng)潮流中。該書(shū)指出，蘇區(qū)從實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融建設(shè)的獨(dú)立性開(kāi)始探索中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)，立足于農(nóng)民與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)，緊緊依靠農(nóng)民力量，引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立金融儲(chǔ)蓄意識(shí)，將群眾日常行為轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收性行為。書(shū)中提到互助社的工資結(jié)算就是蘇區(qū)群眾切實(shí)感受到的金融行為方式，這種金融上的積累行為，顯著激發(fā)了民眾勞動(dòng)積極性與創(chuàng)造力，為蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了不竭動(dòng)力。

黨在蘇區(qū)的早期執(zhí)政實(shí)踐中，所倡導(dǎo)的金融管理建設(shè)思想中體現(xiàn)對(duì)農(nóng)民階級(jí)主體性的深刻認(rèn)知。黨運(yùn)用了多元化的宣傳策略與動(dòng)員機(jī)制，成功動(dòng)員廣大民眾，使之成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的主體力量。通過(guò)將農(nóng)民階級(jí)的切身利益與中國(guó)現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖緊密相連，激發(fā)了農(nóng)民的內(nèi)在動(dòng)力，更使這一長(zhǎng)期處于貧困與邊緣化的群體，成為中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。中國(guó)共產(chǎn)黨將農(nóng)民視為重塑中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵一環(huán)，此策略不僅是黨在革命征程中戰(zhàn)勝?gòu)?qiáng)敵、奪取最終勝利的關(guān)鍵，更是引領(lǐng)國(guó)家走向現(xiàn)代化的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)與重要支撐，蘊(yùn)含著深刻的戰(zhàn)略思維與歷史智慧。正如歷史所見(jiàn)證，中國(guó)共產(chǎn)黨在蘇區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)金融建設(shè)與管理活動(dòng)，雖歷經(jīng)艱辛卻成就斐然，它們標(biāo)志著中國(guó)式現(xiàn)代化探索與實(shí)踐的艱難，卻也預(yù)示著未來(lái)的輝煌篇章。

同時(shí)書(shū)中還指出黨帶領(lǐng)群眾進(jìn)行的早期執(zhí)政實(shí)踐，不僅為新民主主義革命時(shí)期的現(xiàn)代化征途鋪設(shè)了穩(wěn)固的基石，而且其影響力深遠(yuǎn)，持續(xù)推動(dòng)現(xiàn)代化進(jìn)程的步伐，直至1956年。這些不僅是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)力的生動(dòng)體現(xiàn)，也是中華民族追求現(xiàn)代化夢(mèng)想的堅(jiān)定步伐。

總而言之，《蘇區(qū)銀行事業(yè)的歷史考察及經(jīng)驗(yàn)研究》一書(shū)通過(guò)深入挖掘歷史文獻(xiàn)和檔案資料，呈現(xiàn)出蘇區(qū)銀行管理工作在穩(wěn)定蘇區(qū)的經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持革命戰(zhàn)爭(zhēng)和政權(quán)鞏固方面做出的巨大歷史性成效，不僅豐富了中國(guó)金融史的研究?jī)?nèi)容，更為我們理解中國(guó)革命時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作提供了重要的參考，為新時(shí)代金融管理工作者進(jìn)一步關(guān)注和研究蘇區(qū)金融管理問(wèn)題，為當(dāng)代金融發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量，為黨引領(lǐng)的現(xiàn)代化探索鑄就了國(guó)家發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基石，為新民主主義革命至1956年及以后的現(xiàn)代化道路奠定了理論與實(shí)踐基礎(chǔ)，并提供了寶貴的啟示和借鑒。

文章來(lái)源：  《河南經(jīng)濟(jì)報(bào)》   http://12-baidu.cn/w/qt/34236.html