新形勢下做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計服務工作的路徑探討

　摘要：鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計服務工作作為國家統(tǒng)計體系的“基層根基”，其數(shù)據(jù)采集的完整性、審核的嚴謹性、輸出的時效性，直接影響宏觀決策對區(qū)域發(fā)展實際的把握精度。從縣域經(jīng)濟規(guī)劃制定到鄉(xiāng)村振興政策落地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計提供的基礎數(shù)據(jù)都是決策層判斷區(qū)域發(fā)展態(tài)勢、調(diào)整政策方向的核心依據(jù)，其工作質(zhì)量對宏觀決策精準性與區(qū)域發(fā)展科學性具有直接的支撐作用。在此背景下，文章從多個維度探討新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計服務工作的優(yōu)化路徑，希望能夠有效提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性與服務的針對性，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐與決策參考。

　　關(guān)鍵詞：新形勢；鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計服務；基層統(tǒng)計；數(shù)據(jù)質(zhì)量

　　統(tǒng)計工作作為國家認識國情、把握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、制定科學決策的重要基礎性工作，其數(shù)據(jù)質(zhì)量與服務效能直接關(guān)系到宏觀政策制定的精準度與落地效果，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為我國行政體系的基層單元，既是統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集的“源頭陣地”，也是統(tǒng)計服務下沉的“最后一公里”。基于此，系統(tǒng)梳理新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計服務的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，結(jié)合地方實踐提煉可行的優(yōu)化路徑，不僅能完善基層統(tǒng)計工作體系，更能為鄉(xiāng)村振興背景下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理提供數(shù)據(jù)賦能，具有重要的理論與實踐意義。

　　一、強化組織協(xié)同與制度支撐，筑牢統(tǒng)計服務基礎

　　在鄉(xiāng)村振興推進、基層治理精細化等新形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計服務工作若要實現(xiàn)高效推進，其核心前提在于構(gòu)建權(quán)責邊界清晰、運轉(zhuǎn)協(xié)同順暢的組織體系與制度框架，為統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、時效性與可用性提供根本保障。

　　從組織體系構(gòu)建層面來看，首要任務是確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導的統(tǒng)計工作統(tǒng)籌機制，破解長期以來存在的“部門數(shù)據(jù)孤島”與“職能交叉割裂”問題，推動統(tǒng)計工作模式從傳統(tǒng)的“單一統(tǒng)計部門獨立負責”向“多部門協(xié)同參與”轉(zhuǎn)型。具體實踐中，可通過成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作聯(lián)席會議制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導牽頭，整合經(jīng)濟發(fā)展辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、社會事務辦、市場監(jiān)管所等相關(guān)業(yè)務部門力量，明確各主體在統(tǒng)計工作中的職責邊界。

　　二、優(yōu)化統(tǒng)計工作架構(gòu)與崗位配置，提升運行效率

　　優(yōu)化工作架構(gòu)與崗位配置是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計服務效率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需從“精簡高效、權(quán)責對等”的原則出發(fā)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作體系進行系統(tǒng)性重構(gòu)。在工作架構(gòu)設計上，應打破傳統(tǒng)分散式的工作模式，推進統(tǒng)計業(yè)務與崗位的集中整合，將原本分散在不同部門、不同崗位的統(tǒng)計職能進行歸并，設立專門的統(tǒng)計工作機構(gòu)或綜合統(tǒng)計崗位，實現(xiàn)統(tǒng)計業(yè)務的集中管理與統(tǒng)一調(diào)度，避免因職能分散導致的工作重復、銜接不暢等問題，并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃與人口分布特點，合理劃分統(tǒng)計工作單元，構(gòu)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村（社區(qū)）”兩級統(tǒng)計工作網(wǎng)絡，確保統(tǒng)計工作覆蓋無死角，數(shù)據(jù)采集能夠直達基層源頭。

　　在崗位配置方面，需堅持“專業(yè)適配、人崗相適”的原則，科學設置統(tǒng)計崗位，明確各崗位的職責要求與任職條件。一方面，要根據(jù)統(tǒng)計工作的業(yè)務需求，配置具備相應專業(yè)知識與技能的專職統(tǒng)計人員，避免因人員兼職過多導致的精力分散、業(yè)務不精等問題；另一方面，要建立崗位動態(tài)調(diào)整機制，根據(jù)統(tǒng)計任務的增減與工作重點的變化，及時調(diào)整崗位設置與人員配置，確保人力資源與工作需求相匹配。

　　三、加強統(tǒng)計隊伍能力建設，夯實人才保障

　　統(tǒng)計隊伍的專業(yè)素質(zhì)直接決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計服務工作的質(zhì)量，在新形勢下，需從“分層培養(yǎng)、持續(xù)提升”的角度出發(fā)，構(gòu)建系統(tǒng)化的隊伍建設體系。要完善統(tǒng)計人員選拔機制，注重選拔具備統(tǒng)計學、經(jīng)濟學、計算機等相關(guān)專業(yè)背景，且具備較強責任心與敬業(yè)精神的人員進入統(tǒng)計隊伍，吸納大學生村官、返鄉(xiāng)大學生等高素質(zhì)人才擔任村級統(tǒng)計員，同時暢通統(tǒng)計人員職業(yè)發(fā)展通道，通過考核激勵、職稱評定等方式，提升統(tǒng)計崗位的吸引力，穩(wěn)定統(tǒng)計人才隊伍。在此基礎上，要建立分層分類的培訓體系，針對不同層級、不同崗位統(tǒng)計人員的需求，開展精準化培訓。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)級統(tǒng)計管理人員，重點培訓統(tǒng)計工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)分析應用、政策解讀等能力，提升宏觀把控與決策輔助能力；對于村級統(tǒng)計人員，重點培訓數(shù)據(jù)采集方法、基礎統(tǒng)計知識、數(shù)據(jù)審核要點等內(nèi)容，提升源頭數(shù)據(jù)采集的準確性與規(guī)范性。最后，要建立常態(tài)化的學習交流機制，通過搭建統(tǒng)計工作交流平臺，鼓勵統(tǒng)計人員主動學習新知識、新技能，關(guān)注統(tǒng)計領(lǐng)域的前沿動態(tài)與技術(shù)發(fā)展，如大數(shù)據(jù)、人工智能在統(tǒng)計工作中的應用，不斷提升自身的專業(yè)素養(yǎng)與業(yè)務能力，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計服務工作適應新形勢、應對新挑戰(zhàn)提供堅實的人才保障。

　  四、結(jié)束語

　　綜上所述，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計服務工作作為連接宏觀統(tǒng)計與微觀實踐的關(guān)鍵紐帶，其改革優(yōu)化始終與鄉(xiāng)村振興、基層治理現(xiàn)代化的進程同頻共振。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展正面臨多重機遇與挑戰(zhàn)，統(tǒng)計服務工作的內(nèi)涵與外延仍在不斷拓展。未來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計服務不僅需要持續(xù)深化實踐探索路徑，還需進一步關(guān)注數(shù)字化技術(shù)與統(tǒng)計工作的深度融合，思考如何借助大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段拓寬數(shù)據(jù)采集渠道、提升數(shù)據(jù)分析效率，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進提供更堅實、更可靠的統(tǒng)計支撐。

文章來源：《安徽科技報》http://12-baidu.cn/w/qt/35317.html