次貸危機(jī)教訓(xùn)對我國房地產(chǎn)信貸管理的啟示
次貸危機(jī)教訓(xùn)對我國房地產(chǎn)信貸管理的啟示
(一)防范美國次貸危機(jī)傳導(dǎo)
美國次貸危機(jī)爆發(fā)以后迅速向其他國家蔓延,并演變?yōu)槿蚪鹑谖C(jī),其危害性巨大,而且傳導(dǎo)性極強(qiáng),雖然在次貸危機(jī)期間,我國經(jīng)濟(jì)并沒受到太大傷害,但仍然要注意加強(qiáng)防范意識。從目前來看,美國因次貸危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)蕭條仍在持續(xù),其房地產(chǎn)市場也還處于低迷狀態(tài),消費(fèi)者對房地產(chǎn)市場信心仍然不足,而當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化態(tài)勢早已經(jīng)形成,美國低迷的房地產(chǎn)市場和其萎縮的房地產(chǎn)信貸也對世界其他國家有著很大的影響,給全球市場增加了不確定性。我國金融信貸機(jī)構(gòu)一定要對個(gè)人住房抵押貸款中潛藏的風(fēng)險(xiǎn)予以高度重視,不能抱有僥幸心理。在目前房地產(chǎn)市場較為繁榮的時(shí)期,個(gè)人住房抵押貸款收益相對較高,違約率也低,即使出現(xiàn)違約,銀行業(yè)可以拍賣抵押房產(chǎn)獲得補(bǔ)償,而一旦房地產(chǎn)市場步入低迷狀態(tài),出現(xiàn)房價(jià)大幅下跌的情況,個(gè)人住房抵押貸款的風(fēng)險(xiǎn)就將凸顯出來。
(二)穩(wěn)健發(fā)展信貸市場
降低信貸風(fēng)險(xiǎn),是我國房地產(chǎn)信貸市場穩(wěn)健發(fā)展的必然要求。各商業(yè)銀行要對潛在的信貸風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的應(yīng)對措施,為此,商業(yè)銀行必須重視對國內(nèi)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和房地產(chǎn)市場的發(fā)展趨勢在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上作出正確的判斷。在實(shí)際操作過程中,要制定相應(yīng)措施杜絕虛假抵押現(xiàn)象,嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人房地產(chǎn)抵押貸款首付比例,遏制房地產(chǎn)開發(fā)商炒賣土地。
美國次貸危機(jī)并沒有導(dǎo)致從事次級債業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)全面破產(chǎn),其主要原因在于美國抵押貸款證券化市場發(fā)展已經(jīng)相當(dāng)成熟,抵押貸款證券化將金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給了機(jī)構(gòu)投資商,這是值得我國房地產(chǎn)信貸管理借鑒的經(jīng)驗(yàn)。從我國的房地產(chǎn)信貸市場來看,目前還不具備抵押貸款證券化的條件,商業(yè)銀行獨(dú)自承擔(dān)著抵押貸款的全部風(fēng)險(xiǎn),在這樣的情況下,如果由于一些客觀原因出現(xiàn)大規(guī)模違約,那么商業(yè)銀行整個(gè)系統(tǒng)就面臨著全面破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)警惕房地產(chǎn)周期調(diào)整引發(fā)的信貸風(fēng)險(xiǎn)
房地產(chǎn)企業(yè)的資金來源主要是銀行,房地產(chǎn)市場的發(fā)展在很大程度上是銀行信貸在推動(dòng),銀行信貸是房地產(chǎn)市場發(fā)展的首要支撐。房地產(chǎn)市場的發(fā)展帶動(dòng)房價(jià)上漲,房價(jià)上漲進(jìn)一步推動(dòng)投資、刺激消費(fèi)。從另一個(gè)方面來看,如果由于一些客觀因素造成通貨膨脹,為了抑制通貨膨脹,中央銀行就會采取緊縮貨幣政策,銀行信貸的緊縮使房地產(chǎn)失去支撐,在這樣的情況下,房地產(chǎn)市場調(diào)整周期就出現(xiàn)了,而且必然會向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。
從美國次貸危機(jī)來看,房地產(chǎn)市場的繁榮,房價(jià)的不斷上漲會將商業(yè)銀行潛在的風(fēng)險(xiǎn)掩蓋,但是這個(gè)潛在的風(fēng)險(xiǎn),在條件成熟時(shí)就會凸顯出來,并可能造成嚴(yán)重的后果。鑒于美國次貸危機(jī)的教訓(xùn),我國商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)高度重視房地產(chǎn)市場周期性調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn),具體來說,主要注意應(yīng)對房地產(chǎn)市場周期性調(diào)整帶來的信貸信用風(fēng)險(xiǎn)、政策性風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)以及因突發(fā)性事件引發(fā)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
我國房地產(chǎn)信貸市場起步較晚,到目前為止,只有十多年歷史,各方面發(fā)展都還不是很成熟,國際上普遍認(rèn)為個(gè)人房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)的暴露期一般是3—8年,從這個(gè)期限來看,我國房地產(chǎn)信貸市場基本上處于信貸風(fēng)險(xiǎn)的暴露期,這樣,我國房地產(chǎn)信貸很可能將面臨房地產(chǎn)市場周期性調(diào)整的挑戰(zhàn)。
隨著我國房地產(chǎn)市場的快速發(fā)展,個(gè)人房地產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)也進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期,在房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)快速發(fā)展的情況下,一定要注意規(guī)避虛假抵押的風(fēng)險(xiǎn)以及貸款人不符合貸款條件而取得貸款的風(fēng)險(xiǎn),從近幾年的情況來看,我國個(gè)人房地產(chǎn)抵押貸款中的不良貸款數(shù)額不斷增長。同時(shí)商業(yè)銀行還要注意規(guī)避政策性風(fēng)險(xiǎn),特別是在近期通貨膨脹壓力加大的情況下,政府也出臺了相關(guān)的調(diào)控政策,房地產(chǎn)信貸面臨的政策性風(fēng)險(xiǎn)也在不斷加大,這也可能導(dǎo)致房地產(chǎn)市場周期性調(diào)整。所以,我國金融機(jī)構(gòu)一定要嚴(yán)格把關(guān),注意貸款安全性,盡量避免出現(xiàn)壞賬。
(四)重視住房抵押貸款背后隱藏的風(fēng)險(xiǎn)
美國發(fā)生的住房金融危機(jī)應(yīng)該讓中國保持警惕,防患于未然,因此必須注意:
第一,銀行密切關(guān)注信用風(fēng)險(xiǎn)。美國次貸危機(jī)的根源是:在房地產(chǎn)價(jià)格上揚(yáng)時(shí),貸款機(jī)構(gòu)忽視了房屋抵押貸款的違約風(fēng)險(xiǎn),放松了貸款的條件,使得大量無償還能力的客戶獲得了貸款,從而為次貸危機(jī)埋下禍根。在中國,居民住房抵押貸款一直被視為優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),在當(dāng)前國內(nèi)房價(jià)高企上行中,我國銀行業(yè)忽視貸款申請條件,注重貸款抵押物房產(chǎn)價(jià)值,而不注重第一還款人的抵押還款能力,即個(gè)人抵押貸款人每月還款額不得超過個(gè)人家庭月可支配收入的50%。在房價(jià)上漲時(shí),能掩蓋潛在的風(fēng)險(xiǎn),然而一旦房價(jià)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn),潛在的風(fēng)險(xiǎn)就會暴露出來。所以美國次貸危機(jī)對我國金融市場啟示之一就是,對于中國的銀行,特別是把大量資產(chǎn)放在信貸資產(chǎn)上的銀行,不能輕易降低信用資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。
房地產(chǎn)抵押貸款在中國商業(yè)銀行的資產(chǎn)中占有相當(dāng)大比重,也是貸款收入的主要來源之一。根據(jù)新巴賽爾資本協(xié)議,商業(yè)銀行為房地產(chǎn)抵押貸款計(jì)提的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備是較低的。然而一旦房地產(chǎn)市場價(jià)格普遍下降和抵押貸款利率上升的局面同時(shí)出現(xiàn),購房者還款違約率將會大幅上升,拍賣后的房地產(chǎn)價(jià)值可能低于抵押貸款的本息總額甚至本金,這將導(dǎo)致商業(yè)銀行的壞賬比率顯著上升,對商業(yè)銀行的盈利性和資本充足率造成沖擊。
第二,雖然從表向上看美國次貸危機(jī)是因?yàn)橘Y產(chǎn)證券化、銀行風(fēng)險(xiǎn)控制不力
導(dǎo)致的,但實(shí)際上正是資產(chǎn)證券化實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)才沒有導(dǎo)致發(fā)放次級債的房地產(chǎn)金融機(jī)構(gòu)的全面破產(chǎn)。雖然我國經(jīng)濟(jì)仍呈高速發(fā)展態(tài)勢,房地產(chǎn)市場方興未艾,個(gè)人住房貸款屬于各商業(yè)銀行爭奪的蛋糕,自2005年中央政府對房地產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)開展宏觀調(diào)控之后,部分地區(qū)出現(xiàn)了住房交易量嚴(yán)重萎縮、價(jià)格滯漲的行情,開發(fā)貸款和個(gè)人住房貸款的不良率均有所提高。我們有必要居安思危,開拓思路,盡快啟動(dòng)證券化項(xiàng)目,利用證券化產(chǎn)品轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)。政府應(yīng)該出臺相關(guān)的政策鼓勵(lì)金融企業(yè)開發(fā)新的金融產(chǎn)品,促進(jìn)我國資產(chǎn)證券化的進(jìn)程。
第三,穩(wěn)定房價(jià),防止房價(jià)發(fā)生大幅度波動(dòng)。房價(jià)應(yīng)與居民百姓的收入水平相適應(yīng),房地產(chǎn)市場才能穩(wěn)健發(fā)展。從美國次貸危機(jī)的原因來看,房地產(chǎn)泡沫催生了這場危機(jī)。為了減輕房地產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)對整個(gè)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響,應(yīng)采取有效而又審慎的措施,加大經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的供給,合理引導(dǎo)房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。按世界銀行的標(biāo)準(zhǔn),房價(jià)超過戶均年收入6倍左右的區(qū)域即被稱之為泡沫區(qū)。在我國,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這一區(qū)間。對于絕大多數(shù)普通居民家庭而言,購買一套
100平方米的樓房住宅,至少需要積累十多年。讓百姓安居樂業(yè)是政府的職責(zé),但是“居者有其屋”并不意味著所有人都要買房,讓無支付能力的低收入者進(jìn)入購房市場無疑是一種揠苗助長的行為。
房價(jià)的持續(xù)快速上漲極大刺激了商品住房投機(jī),商品住房投機(jī)又進(jìn)一步推動(dòng)房價(jià)上漲,形成惡性循環(huán)。隨著房價(jià)的持續(xù)快速上漲,潛藏的危險(xiǎn)也越來越嚴(yán)重,房價(jià)不可能無休止地上漲,當(dāng)房價(jià)達(dá)到市場可承載的極限,就可能出現(xiàn)房價(jià)猛跌,這就會導(dǎo)致很多借款人借款購買的房產(chǎn)成為負(fù)資產(chǎn),導(dǎo)致大量借款人違約,個(gè)人住房信貸風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展為房地產(chǎn)信貸危機(jī)。由于個(gè)人住房貸款的抵押物——住房迅速貶值,貸款銀行處分抵押物將更加困難,無法用處分收入彌補(bǔ)貸款損失;借款搞住房投機(jī)的人更容易違約,使房地產(chǎn)信貸危機(jī)更加嚴(yán)重。因此,現(xiàn)在抑制房價(jià)的過快上漲,正是為了避免上漲過頭導(dǎo)致房價(jià)狂跌。
第四,嚴(yán)格控制對第二套房以上的貸款支持。政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)房地產(chǎn)市場滿足群眾剛性住房需求,對于購買第二套甚至是更多套房行為在信貸政策上予以區(qū)別對待,這能對投機(jī)性購房起到一定的限制作用,同時(shí)也能降低信貸風(fēng)險(xiǎn)。購買第二套房甚至更多套房的行為增加了市場需求,會推動(dòng)房價(jià)不斷上漲,同時(shí)也增加了信貸風(fēng)險(xiǎn),出現(xiàn)壞賬的可能性相應(yīng)增大。政府也出臺了相關(guān)政策,在2011年1月出臺的“新國八條”中規(guī)定:“對貸款購買第二套住房的家庭,首付款比例不低于60%,貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)可根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾陆ㄗ》績r(jià)格控制目標(biāo)和政策要求,在國家統(tǒng)一信貸政策的基礎(chǔ)上,提高第二套住房貸款的首付款比例和利率”。
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