建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的意義——社科縱橫

 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是對(duì)農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等方面的建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。
（一）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村主要是解決“三農(nóng)”問題
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，也就是人們常說的“三農(nóng)”問題，從行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的角度看，相對(duì)工業(yè)等，農(nóng)業(yè)有問題；從社會(huì)、區(qū)域的角度看，相對(duì)于城市，農(nóng)村有問題；從階級(jí)、階層的角度看，相對(duì)于市民，農(nóng)民有問題?！叭r(nóng)”有什么問題，突出的問題是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后、農(nóng)民收入水平低。
農(nóng)業(yè)問題，是關(guān)系到人類生死存亡的問題，“國以民為天，民以食為天”。農(nóng)業(yè)在中國是一個(gè)特殊的產(chǎn)業(yè)，既受不可抵御的自然風(fēng)險(xiǎn)制約，又受土地、經(jīng)營規(guī)模、社會(huì)傳統(tǒng)的限制，是一個(gè)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)。世界上絕大多數(shù)國家，特別是發(fā)達(dá)國家給予大量補(bǔ)貼，向“農(nóng)業(yè)”輸血。近年來，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化，產(chǎn)業(yè)化程度有所提高，農(nóng)業(yè)效益有所增強(qiáng)，但范圍和數(shù)量都很有限。[1]農(nóng)業(yè)是人的衣食之源，生命之源，但農(nóng)業(yè)受自然、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資本投入的影響很大，如天不助農(nóng)，地不利農(nóng)，人不愛農(nóng)，農(nóng)業(yè)就無從發(fā)展。農(nóng)業(yè)好比在“爬坡”，雖然努力往上爬，但爬起來阻力很大，很吃力。
怎樣確保農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展以及農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定？怎樣確保農(nóng)民收入的增加？怎樣確保農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中的公平性投入？從大的思路來講，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)很好的藍(lán)圖，也是解決“三農(nóng)”問題的現(xiàn)實(shí)需要。所以，我認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，或者解決“三農(nóng)”問題的重要方式。
（二）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要手段
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展在我國有著特殊的意義。我們過去在推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面做了很多努力，也很成功。但是，我國的糧食仍然是一個(gè)問題。確保國家糧食安全，確保農(nóng)村的穩(wěn)定，依靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)方式是不行的。城鄉(xiāng)分割二元體制結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低導(dǎo)致農(nóng)民收入低下。
新農(nóng)村建設(shè)是促使現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展的重要手段，也就是說，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展是確保新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。我認(rèn)為，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展首先是現(xiàn)代投入，包括裝備，機(jī)械化以及資金等現(xiàn)代生產(chǎn)要素的投入。[2]總之，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是裝備的現(xiàn)代化，是農(nóng)民的現(xiàn)代化。
（三）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措
科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要內(nèi)容，就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是其重要的組成部分。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須保證人口大多數(shù)的農(nóng)民參與發(fā)展進(jìn)程、共享發(fā)展成果。我們應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在聯(lián)系，更加自覺、主動(dòng)地投身于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)盡快轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。
（四）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)
社會(huì)和諧離不開廣闊農(nóng)村的社會(huì)和諧。通過推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有利于更好地維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，緩解農(nóng)村的社會(huì)矛盾，減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（五）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要
建設(shè)新農(nóng)村，主要是解決人口吃飯這個(gè)治國安邦的頭等大事問題。隨著我國人口的增長和人民生活水平的提高，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，全社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展將會(huì)不斷提出新的更高的要求。[3]為人口提供必需的生存資料，保證國家糧食安全，為其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供原料，保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。