林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)在林業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用探討

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)是林業(yè)生產(chǎn)中的重要組成部分，其工作包括工作環(huán)境外部調(diào)查、內(nèi)部環(huán)境材料設(shè)計(jì)、材料整理等任務(wù)。為了更好的發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)需要更加科學(xué)合理的發(fā)展，從而保證林業(yè)發(fā)展在技術(shù)方面的支持。

1  林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)概念

1.1  綜述

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)是林業(yè)生產(chǎn)之前通過(guò)資質(zhì)合格的單位進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)查的工作。通過(guò)針對(duì)林業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的勘察，對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境與生產(chǎn)評(píng)估等進(jìn)行評(píng)價(jià)并明確林業(yè)生產(chǎn)的計(jì)劃。根據(jù)各項(xiàng)實(shí)際情況和調(diào)查精度來(lái)確定適合的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃方式。根據(jù)調(diào)查規(guī)模和調(diào)查難度可將林業(yè)調(diào)查劃分為一類(lèi)、二類(lèi)、三類(lèi)與專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。

1.2  規(guī)劃分析

林業(yè)發(fā)展規(guī)劃的作用為科學(xué)合理的引領(lǐng)林業(yè)建設(shè)發(fā)展，充分考慮林業(yè)生產(chǎn)中的實(shí)際情況以及區(qū)域內(nèi)林業(yè)資源的持有量，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析并制定長(zhǎng)期或短期計(jì)劃，使林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展保證可持續(xù)化，同時(shí)實(shí)現(xiàn)森林資源的可持續(xù)化利用。同時(shí)，在保證可持續(xù)化發(fā)展的過(guò)程中，也要最大程度的促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展速度；規(guī)劃分析可分為國(guó)家規(guī)劃和地區(qū)規(guī)劃兩種，地方規(guī)劃是以國(guó)家方針為主，自主發(fā)展有特色的地方林業(yè)規(guī)劃。

1.3  林業(yè)設(shè)計(jì)

林業(yè)設(shè)計(jì)作為林業(yè)規(guī)劃與調(diào)查中最核心的項(xiàng)目，其主要任務(wù)是根據(jù)相關(guān)的實(shí)際數(shù)據(jù)，為林業(yè)發(fā)展提出合理規(guī)劃設(shè)計(jì)，制定實(shí)際設(shè)計(jì)方案。林業(yè)設(shè)計(jì)的主要任務(wù)有林業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)設(shè)計(jì)、整體設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)過(guò)程中，設(shè)計(jì)人員要結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，保證設(shè)計(jì)的合理，從而間接的提升林業(yè)生產(chǎn)的效率；根據(jù)設(shè)計(jì)階段不同還可將林業(yè)設(shè)計(jì)分為初步設(shè)計(jì)和作業(yè)設(shè)計(jì)，而作業(yè)設(shè)計(jì)還可分為采伐與造林作業(yè)設(shè)計(jì)等內(nèi)容。

2  林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)意義

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃在林業(yè)生產(chǎn)設(shè)計(jì)中的主要作用為獲取景區(qū)林木與林地?cái)?shù)據(jù)。在當(dāng)前信息化時(shí)代，林業(yè)數(shù)據(jù)對(duì)接國(guó)土數(shù)據(jù)，林業(yè)調(diào)查得到的內(nèi)容通過(guò)掃描形成矢量圖，并放入數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)一管理，不僅對(duì)旅游業(yè)產(chǎn)生促進(jìn)作用，還能帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。

2.1  明確區(qū)域林權(quán)

在一些森林開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)區(qū)域林權(quán)的糾紛。為了避免此類(lèi)問(wèn)題發(fā)生，擁有資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查單位對(duì)其進(jìn)行外業(yè)調(diào)查，根據(jù)綜合情況確定林地的所屬權(quán)，為區(qū)域林權(quán)提供有力證據(jù)，從而有效的減少承包開(kāi)發(fā)者的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)保護(hù)個(gè)人利益，達(dá)到雙方開(kāi)發(fā)者利益均衡，以解決雙方糾紛的同時(shí)保證林地所屬權(quán)的定位。

2.2  保護(hù)林業(yè)資源

隨著當(dāng)前社會(huì)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境遭到破壞，森林資源的保護(hù)逐漸被提上日。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)將森林資源的保護(hù)工作放在一個(gè)較高的地位，針對(duì)樹(shù)木類(lèi)型與數(shù)量，狀況等信息進(jìn)行收集，并依靠這些參考信息制定合理的森林資源保護(hù)方案，為森林生態(tài)環(huán)境打下良好基礎(chǔ)。林業(yè)調(diào)查工作的涉及面非常廣，采用方法也相對(duì)多樣化，由最開(kāi)始的地形圖勾繪到現(xiàn)在的平板實(shí)地勾繪，準(zhǔn)確度與效率大大提升；在森林質(zhì)量和生存環(huán)境的調(diào)查中，依據(jù)森林中的植被特點(diǎn)，制定詳細(xì)的經(jīng)營(yíng)利用及保護(hù)措施，并準(zhǔn)確劃分保護(hù)區(qū)域，以方便政策的順利實(shí)施。

2.3  提供決策參考

在當(dāng)前時(shí)代，林業(yè)生產(chǎn)需要遵循可持續(xù)化發(fā)展方針，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)之間取得有機(jī)的平衡。很多林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)都將經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在首要位置，在建設(shè)中嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境，導(dǎo)致林地發(fā)展偏離了方針的同時(shí)，失去了可持續(xù)化發(fā)展的能力。所以在林業(yè)生產(chǎn)中必須經(jīng)過(guò)科學(xué)合理的規(guī)劃才能進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)。

負(fù)責(zé)管理林地的單位是林業(yè)部門(mén)，其部門(mén)下的調(diào)查部門(mén)掌握著所有的林業(yè)數(shù)據(jù)，可以為主部門(mén)的方針提供指導(dǎo)。林地林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的調(diào)查結(jié)果可以為區(qū)域林業(yè)的發(fā)展水平考核提供有效依據(jù)，使林業(yè)部門(mén)清楚認(rèn)識(shí)到當(dāng)?shù)厣仲Y源的狀況，包括面積，植被分布情況，植被覆蓋率，森林蓄積量等，根據(jù)這些數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行發(fā)展方案的規(guī)劃，以達(dá)到可持續(xù)化發(fā)展的方針。此外，調(diào)查規(guī)劃的結(jié)果也可以作為林業(yè)部門(mén)年考的參考依據(jù)進(jìn)行保存利用。

3  林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題

隨著時(shí)代的發(fā)展，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)踏入信息化時(shí)代，人們對(duì)林業(yè)調(diào)查的精度要求也日益增加，然而林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的現(xiàn)狀還存在著注入設(shè)備古老，觀念過(guò)時(shí)，技術(shù)落后等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的信息化改革和發(fā)展。

3.1  缺乏重視

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求是根據(jù)監(jiān)督、調(diào)查和檢測(cè)等手段進(jìn)行森林資源的詳細(xì)調(diào)查并運(yùn)用信息化技術(shù)將林業(yè)資源統(tǒng)計(jì)并科學(xué)規(guī)劃，從而對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，改善整體生態(tài)平衡，并促進(jìn)地區(qū)林業(yè)的發(fā)展。然而在實(shí)際情況下，調(diào)查人員對(duì)于工作的態(tài)度不端正，認(rèn)識(shí)不到調(diào)查監(jiān)督檢測(cè)等工作的重要性，在需要工作人員進(jìn)行作業(yè)時(shí)草草了事，甚至根本不去現(xiàn)場(chǎng)，只是通過(guò)想象就將林木采伐區(qū)域的分布圖繪制出來(lái)，嚴(yán)重缺乏對(duì)工作的重視，無(wú)法得到準(zhǔn)確詳實(shí)的數(shù)據(jù)，導(dǎo)致規(guī)劃統(tǒng)計(jì)和設(shè)計(jì)的過(guò)程受阻。

3.2  專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平低下

在信息化大環(huán)境之下，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)也由傳統(tǒng)的手繪方式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔X繪制，新設(shè)備掃描制圖等方式。但是在許多基層林業(yè)部門(mén)中，技術(shù)員缺乏信息化技術(shù)，依然在使用老舊的萬(wàn)分之一地形圖方式，難以和新時(shí)代新趨勢(shì)接軌；而且由于基層林業(yè)的工作量大且繁雜，傳統(tǒng)方式無(wú)法應(yīng)對(duì)繁重的工作，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致精度和質(zhì)量的下降。所以，要求林業(yè)的技術(shù)人員熟練掌握ArcGis系統(tǒng)和各種林業(yè)信息化的新設(shè)備，是對(duì)信息化時(shí)代下林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)人員的基本要求。

3.3  補(bǔ)貼資金少，勞動(dòng)量過(guò)大

林間調(diào)查是需要工作人員深入林間進(jìn)行調(diào)查作業(yè)，時(shí)間很長(zhǎng)，且條件艱苦，工作量大，但是部門(mén)對(duì)調(diào)查撥款的資金數(shù)目很少，補(bǔ)貼不足，導(dǎo)致調(diào)查人員失去積極性，即使逼迫參加林間調(diào)查，工作人員也缺乏工作熱情，難以認(rèn)真對(duì)待調(diào)查，導(dǎo)致最終的調(diào)查精度與效率降低。

4  林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)建議

林業(yè)作為地區(qū)發(fā)展的可持續(xù)化保障，承載了地區(qū)的可持續(xù)化發(fā)展的方向與希望。為了提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的效率與工作質(zhì)量，促進(jìn)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)的蓬勃發(fā)展，必須冷靜分析現(xiàn)狀中的不足，并探索解決上述問(wèn)題的可行方案，以解決當(dāng)前問(wèn)題并提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的質(zhì)量與效率。

4.1  緊密結(jié)合社會(huì)發(fā)展方向

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)要結(jié)合社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，有機(jī)的結(jié)合經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益，所以在進(jìn)行林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)要以社會(huì)發(fā)展規(guī)律為主，在政策范圍內(nèi)推行林業(yè)調(diào)查。例如近年來(lái)國(guó)家大力推行生態(tài)重建，人工造林成為熱門(mén)，在造林時(shí)的規(guī)劃設(shè)計(jì)便要針對(duì)多方面進(jìn)行考慮，對(duì)經(jīng)濟(jì)林的種植面積，木材的后期加工等進(jìn)行規(guī)劃，體現(xiàn)了林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的特點(diǎn)。

4.2  結(jié)合當(dāng)?shù)亓值貙?shí)際情況

在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐牧值貙?shí)際情況進(jìn)行考慮，充分的利用當(dāng)?shù)氐目衫觅Y源，保證可持續(xù)發(fā)展的前提下提高利用率，同時(shí)也要將社會(huì)發(fā)展與林地的生產(chǎn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，以保證長(zhǎng)久發(fā)展。

4.3  結(jié)合信息化方式進(jìn)行工作

由于當(dāng)前信息化社會(huì)的大趨勢(shì)以及科技的快速發(fā)展，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)也要相應(yīng)政策，跟隨趨勢(shì)進(jìn)行信息化改革，用現(xiàn)代化，信息化設(shè)備替換老舊的傳統(tǒng)設(shè)備，用新型的科技手段和制圖軟件來(lái)替代傳統(tǒng)的萬(wàn)分之一地形圖等手繪圖，既可以減輕工作強(qiáng)度，提高工作效率，又可以讓數(shù)據(jù)與其他林業(yè)部門(mén)的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)接，提高林業(yè)整體的規(guī)范性和準(zhǔn)確性。

4.4  調(diào)查部門(mén)系統(tǒng)化

目前，我國(guó)的林業(yè)調(diào)查部門(mén)大多數(shù)是以行政區(qū)為劃分單位，這就難以保證流暢溝通，也難以將林業(yè)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一管理，對(duì)管理極為不利。所以為了加強(qiáng)部門(mén)間溝通管理，需要建立溝通聯(lián)系渠道，下級(jí)調(diào)查部門(mén)及時(shí)向上級(jí)傳遞信息，同時(shí)各部門(mén)要保持頻繁溝通，達(dá)成共同研究探討，互助并進(jìn)的規(guī)劃環(huán)境，保證整體生產(chǎn)建設(shè)的良好進(jìn)行。

5  結(jié)語(yǔ)

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)要負(fù)責(zé)林地保護(hù)、檢測(cè)、生產(chǎn)、建設(shè)等任務(wù)，是林業(yè)建設(shè)中的重要內(nèi)容，但由于依然存在許多方面的問(wèn)題，所以需要林業(yè)部門(mén)從自身出發(fā)，探究問(wèn)題所在與原因，完善工作，響應(yīng)國(guó)家政策，采取有效措施落實(shí)工作，鞏固林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要作用。

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