林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計在林業(yè)生產(chǎn)中的應用探討

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計是林業(yè)生產(chǎn)中的重要組成部分，其工作包括工作環(huán)境外部調(diào)查、內(nèi)部環(huán)境材料設計、材料整理等任務。為了更好的發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計需要更加科學合理的發(fā)展，從而保證林業(yè)發(fā)展在技術(shù)方面的支持。

1  林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計概念

1.1  綜述

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計是林業(yè)生產(chǎn)之前通過資質(zhì)合格的單位進行項目調(diào)查的工作。通過針對林業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的勘察，對當?shù)丨h(huán)境與生產(chǎn)評估等進行評價并明確林業(yè)生產(chǎn)的計劃。根據(jù)各項實際情況和調(diào)查精度來確定適合的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃方式。根據(jù)調(diào)查規(guī)模和調(diào)查難度可將林業(yè)調(diào)查劃分為一類、二類、三類與專項調(diào)查。

1.2  規(guī)劃分析

林業(yè)發(fā)展規(guī)劃的作用為科學合理的引領林業(yè)建設發(fā)展，充分考慮林業(yè)生產(chǎn)中的實際情況以及區(qū)域內(nèi)林業(yè)資源的持有量，進行數(shù)據(jù)分析并制定長期或短期計劃，使林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展保證可持續(xù)化，同時實現(xiàn)森林資源的可持續(xù)化利用。同時，在保證可持續(xù)化發(fā)展的過程中，也要最大程度的促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展速度；規(guī)劃分析可分為國家規(guī)劃和地區(qū)規(guī)劃兩種，地方規(guī)劃是以國家方針為主，自主發(fā)展有特色的地方林業(yè)規(guī)劃。

1.3  林業(yè)設計

林業(yè)設計作為林業(yè)規(guī)劃與調(diào)查中最核心的項目，其主要任務是根據(jù)相關的實際數(shù)據(jù)，為林業(yè)發(fā)展提出合理規(guī)劃設計，制定實際設計方案。林業(yè)設計的主要任務有林業(yè)項目設計、建設設計、整體設計。在設計過程中，設計人員要結(jié)合實際情況，對設計內(nèi)容進行科學規(guī)劃，保證設計的合理，從而間接的提升林業(yè)生產(chǎn)的效率；根據(jù)設計階段不同還可將林業(yè)設計分為初步設計和作業(yè)設計，而作業(yè)設計還可分為采伐與造林作業(yè)設計等內(nèi)容。

2  林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計意義

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃在林業(yè)生產(chǎn)設計中的主要作用為獲取景區(qū)林木與林地數(shù)據(jù)。在當前信息化時代，林業(yè)數(shù)據(jù)對接國土數(shù)據(jù)，林業(yè)調(diào)查得到的內(nèi)容通過掃描形成矢量圖，并放入數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一管理，不僅對旅游業(yè)產(chǎn)生促進作用，還能帶動地方經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。

2.1  明確區(qū)域林權(quán)

在一些森林開發(fā)項目中，經(jīng)常會出現(xiàn)區(qū)域林權(quán)的糾紛。為了避免此類問題發(fā)生，擁有資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查單位對其進行外業(yè)調(diào)查，根據(jù)綜合情況確定林地的所屬權(quán)，為區(qū)域林權(quán)提供有力證據(jù)，從而有效的減少承包開發(fā)者的經(jīng)濟損失，同時保護個人利益，達到雙方開發(fā)者利益均衡，以解決雙方糾紛的同時保證林地所屬權(quán)的定位。

2.2  保護林業(yè)資源

隨著當前社會的經(jīng)濟快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境遭到破壞，森林資源的保護逐漸被提上日。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計將森林資源的保護工作放在一個較高的地位，針對樹木類型與數(shù)量，狀況等信息進行收集，并依靠這些參考信息制定合理的森林資源保護方案，為森林生態(tài)環(huán)境打下良好基礎。林業(yè)調(diào)查工作的涉及面非常廣，采用方法也相對多樣化，由最開始的地形圖勾繪到現(xiàn)在的平板實地勾繪，準確度與效率大大提升；在森林質(zhì)量和生存環(huán)境的調(diào)查中，依據(jù)森林中的植被特點，制定詳細的經(jīng)營利用及保護措施，并準確劃分保護區(qū)域，以方便政策的順利實施。

2.3  提供決策參考

在當前時代，林業(yè)生產(chǎn)需要遵循可持續(xù)化發(fā)展方針，在發(fā)展經(jīng)濟與保護生態(tài)之間取得有機的平衡。很多林業(yè)生產(chǎn)建設都將經(jīng)濟發(fā)展放在首要位置，在建設中嚴重影響生態(tài)環(huán)境，導致林地發(fā)展偏離了方針的同時，失去了可持續(xù)化發(fā)展的能力。所以在林業(yè)生產(chǎn)中必須經(jīng)過科學合理的規(guī)劃才能進行生產(chǎn)建設。

負責管理林地的單位是林業(yè)部門，其部門下的調(diào)查部門掌握著所有的林業(yè)數(shù)據(jù)，可以為主部門的方針提供指導。林地林業(yè)規(guī)劃設計的調(diào)查結(jié)果可以為區(qū)域林業(yè)的發(fā)展水平考核提供有效依據(jù)，使林業(yè)部門清楚認識到當?shù)厣仲Y源的狀況，包括面積，植被分布情況，植被覆蓋率，森林蓄積量等，根據(jù)這些數(shù)據(jù)來進行發(fā)展方案的規(guī)劃，以達到可持續(xù)化發(fā)展的方針。此外，調(diào)查規(guī)劃的結(jié)果也可以作為林業(yè)部門年考的參考依據(jù)進行保存利用。

3  林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計現(xiàn)狀以及存在的問題

隨著時代的發(fā)展，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計踏入信息化時代，人們對林業(yè)調(diào)查的精度要求也日益增加，然而林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計的現(xiàn)狀還存在著注入設備古老，觀念過時，技術(shù)落后等問題，嚴重影響了林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計的信息化改革和發(fā)展。

3.1  缺乏重視

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計的要求是根據(jù)監(jiān)督、調(diào)查和檢測等手段進行森林資源的詳細調(diào)查并運用信息化技術(shù)將林業(yè)資源統(tǒng)計并科學規(guī)劃，從而對生態(tài)環(huán)境進行保護，改善整體生態(tài)平衡，并促進地區(qū)林業(yè)的發(fā)展。然而在實際情況下，調(diào)查人員對于工作的態(tài)度不端正，認識不到調(diào)查監(jiān)督檢測等工作的重要性，在需要工作人員進行作業(yè)時草草了事，甚至根本不去現(xiàn)場，只是通過想象就將林木采伐區(qū)域的分布圖繪制出來，嚴重缺乏對工作的重視，無法得到準確詳實的數(shù)據(jù)，導致規(guī)劃統(tǒng)計和設計的過程受阻。

3.2  專業(yè)技術(shù)水平低下

在信息化大環(huán)境之下，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計也由傳統(tǒng)的手繪方式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔X繪制，新設備掃描制圖等方式。但是在許多基層林業(yè)部門中，技術(shù)員缺乏信息化技術(shù)，依然在使用老舊的萬分之一地形圖方式，難以和新時代新趨勢接軌；而且由于基層林業(yè)的工作量大且繁雜，傳統(tǒng)方式無法應對繁重的工作，勢必會導致精度和質(zhì)量的下降。所以，要求林業(yè)的技術(shù)人員熟練掌握ArcGis系統(tǒng)和各種林業(yè)信息化的新設備，是對信息化時代下林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計人員的基本要求。

3.3  補貼資金少，勞動量過大

林間調(diào)查是需要工作人員深入林間進行調(diào)查作業(yè)，時間很長，且條件艱苦，工作量大，但是部門對調(diào)查撥款的資金數(shù)目很少，補貼不足，導致調(diào)查人員失去積極性，即使逼迫參加林間調(diào)查，工作人員也缺乏工作熱情，難以認真對待調(diào)查，導致最終的調(diào)查精度與效率降低。

4  林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計建議

林業(yè)作為地區(qū)發(fā)展的可持續(xù)化保障，承載了地區(qū)的可持續(xù)化發(fā)展的方向與希望。為了提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計的效率與工作質(zhì)量，促進林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計行業(yè)的蓬勃發(fā)展，必須冷靜分析現(xiàn)狀中的不足，并探索解決上述問題的可行方案，以解決當前問題并提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計的質(zhì)量與效率。

4.1  緊密結(jié)合社會發(fā)展方向

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計要結(jié)合社會的發(fā)展趨勢，有機的結(jié)合經(jīng)濟效益與生態(tài)效益，所以在進行林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計時要以社會發(fā)展規(guī)律為主，在政策范圍內(nèi)推行林業(yè)調(diào)查。例如近年來國家大力推行生態(tài)重建，人工造林成為熱門，在造林時的規(guī)劃設計便要針對多方面進行考慮，對經(jīng)濟林的種植面積，木材的后期加工等進行規(guī)劃，體現(xiàn)了林業(yè)生產(chǎn)建設的特點。

4.2  結(jié)合當?shù)亓值貙嶋H情況

在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計時要結(jié)合當?shù)氐牧值貙嶋H情況進行考慮，充分的利用當?shù)氐目衫觅Y源，保證可持續(xù)發(fā)展的前提下提高利用率，同時也要將社會發(fā)展與林地的生產(chǎn)建設有機結(jié)合，以保證長久發(fā)展。

4.3  結(jié)合信息化方式進行工作

由于當前信息化社會的大趨勢以及科技的快速發(fā)展，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計也要相應政策，跟隨趨勢進行信息化改革，用現(xiàn)代化，信息化設備替換老舊的傳統(tǒng)設備，用新型的科技手段和制圖軟件來替代傳統(tǒng)的萬分之一地形圖等手繪圖，既可以減輕工作強度，提高工作效率，又可以讓數(shù)據(jù)與其他林業(yè)部門的數(shù)據(jù)進行對接，提高林業(yè)整體的規(guī)范性和準確性。

4.4  調(diào)查部門系統(tǒng)化

目前，我國的林業(yè)調(diào)查部門大多數(shù)是以行政區(qū)為劃分單位，這就難以保證流暢溝通，也難以將林業(yè)建設進行統(tǒng)一管理，對管理極為不利。所以為了加強部門間溝通管理，需要建立溝通聯(lián)系渠道，下級調(diào)查部門及時向上級傳遞信息，同時各部門要保持頻繁溝通，達成共同研究探討，互助并進的規(guī)劃環(huán)境，保證整體生產(chǎn)建設的良好進行。

5  結(jié)語

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計要負責林地保護、檢測、生產(chǎn)、建設等任務，是林業(yè)建設中的重要內(nèi)容，但由于依然存在許多方面的問題，所以需要林業(yè)部門從自身出發(fā)，探究問題所在與原因，完善工作，響應國家政策，采取有效措施落實工作，鞏固林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計的重要作用。

本文來源：《企業(yè)科技與發(fā)展》：http://12-baidu.cn/w/qk/21223.html