建立工會(huì)群眾性科技創(chuàng)新模式的探索實(shí)踐

小改小革、合理化建議活動(dòng)作為公司科技創(chuàng)新工作的有機(jī)組成部分，是激發(fā)員工潛能、最大限度地調(diào)動(dòng)員工關(guān)心企業(yè)、參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理積極性的有效手段和方法，為管理者與員工、員工與員工之間架設(shè)了一座溝通的橋梁，對企業(yè)的科學(xué)發(fā)展和技術(shù)改進(jìn)具有推動(dòng)作用。為了深入貫徹“三標(biāo)一體”的要求，推進(jìn)小改小革合理化建議活動(dòng)持續(xù)健康開展，公司工會(huì)從組織、制度、操作平臺、成果宣傳等方面入手，對小改小革合理化建議的提出、收集、改進(jìn)、反饋、評估、統(tǒng)計(jì)及評審等管理方式進(jìn)行探索，進(jìn)一步提高小改小革合理化建議活動(dòng)的群眾性、規(guī)范性與實(shí)效性，形成了以小改小革合理化建議活動(dòng)為載體的群眾性科技創(chuàng)新模式。

一、提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

公司工會(huì)堅(jiān)持“以人為本、以職工為主體”的理念，把小改小革、合理化建議活動(dòng)作為引導(dǎo)職工在“共建中共享，在共享中共建”的有效切入點(diǎn)，著力增強(qiáng)職工主人翁意識，讓職工群眾參與管理，進(jìn)一步發(fā)揮職工群眾的參政、議政作用。

一是按照“群眾性、創(chuàng)新性、規(guī)范性、實(shí)效性”要求，將活動(dòng)列入工作議程，嚴(yán)密組織，深入推進(jìn)；二是認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在肯定取得成績的同時(shí)查找存在的問題與不足，提出改進(jìn)措施方案，持續(xù)推進(jìn)活動(dòng)扎實(shí)開展；三是制作《小改小革合理化建議成果匯編》下發(fā)到各個(gè)部門，同時(shí)將優(yōu)秀項(xiàng)目成果在公司內(nèi)網(wǎng)公布，搭建成果共享的平臺，不斷提升活動(dòng)的規(guī)模和影響力；四是建立小改小革合理化建議活動(dòng)與績效考核之間的互動(dòng)和關(guān)聯(lián)，將活動(dòng)開展情況納入公司精神文明考核，增強(qiáng)各部門的重視力度；五是對優(yōu)秀項(xiàng)目成果實(shí)施者給予精神和物資獎(jiǎng)勵(lì)，提高廣大職工參與小改小革合理化建議活動(dòng)的積極性和自覺性，努力引導(dǎo)職工從“想干”向“會(huì)干”和“善干”轉(zhuǎn)變，人人爭當(dāng)小改小革合理化建議的能手。

二、建立完善制度，提供基礎(chǔ)保障

小改小革合理化建議活動(dòng)是一個(gè)系統(tǒng)工程，只有從管理制度、審批程序、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)等形成保證措施，才能使合理化建議活動(dòng)深入持久的開展下去。公司工會(huì)根據(jù)公司《科技創(chuàng)新管理制度》有關(guān)精神，結(jié)合自身業(yè)務(wù)運(yùn)行的管理特點(diǎn)，制定《小改小革、合理化建議評審獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》，明確了成果評價(jià)工作組織領(lǐng)導(dǎo)、工作職責(zé)、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評審細(xì)則和管理方法，并根據(jù)實(shí)際情況逐年完善。例如公司工會(huì)通過調(diào)查研究、分析總結(jié)，制定了切合實(shí)際的評審標(biāo)準(zhǔn)，小改小革成果從創(chuàng)新程度、可操作性、可推廣性和直接經(jīng)濟(jì)效益等方面進(jìn)行評價(jià)；合理化建議從解決問題的重要性、方法措施的可行性和先進(jìn)性、應(yīng)用的廣泛性以及實(shí)際應(yīng)用的績效性等方面進(jìn)行評價(jià)。

三、搭建網(wǎng)絡(luò)平臺，提高工作效率

公司工會(huì)積極摸索創(chuàng)新工作形式，在公司綜合信息辦公平臺上建立“網(wǎng)上建議”平臺，制作《小改小革合理化建議操作手冊》。小改小革合理化建議網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行系統(tǒng)，避免了以往活動(dòng)過程中存在的內(nèi)容要素雜亂、反饋速度緩慢、實(shí)施過程缺乏透明、評審工作煩瑣、成果難以共享等問題，實(shí)現(xiàn)了全公司范圍內(nèi)的員工關(guān)于小改小革合理化建議的創(chuàng)建、申報(bào)、提交、工會(huì)審核、受理部門處理結(jié)果反饋、建議人處理結(jié)果的評價(jià)、工會(huì)跟蹤、評審、小改小革合理化建議的歸檔等功能，實(shí)現(xiàn)了各提交環(huán)節(jié)的短信提醒功能以及小改小革合理化建議的查詢和統(tǒng)計(jì)功能，提高了工作效率和質(zhì)量。

同時(shí)，公司工會(huì)階段性征求各部門信息員的意見建議，以公司網(wǎng)絡(luò)為依托，協(xié)同信息中心，進(jìn)一步改進(jìn)和完善合理化建議運(yùn)行和管理平臺，形成實(shí)踐運(yùn)作、完善提高、持續(xù)改進(jìn)的評價(jià)工作新機(jī)制。

四、加大評審力度，提高評審質(zhì)量

（一）調(diào)整充實(shí)評審隊(duì)伍，抓好評審培訓(xùn)

建立一支小改小革合理化建議成果評價(jià)專家小組，評審小組成員（評委）由兩廠工裝、制絲、卷包的一線技術(shù)人員、技術(shù)中心評審專家和綜合部門的管理人員組成，提高了評審小組的代表性和權(quán)威性。通過培訓(xùn)、實(shí)操提升評委的綜合素質(zhì)和評審水平，評審前認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《評審辦法》，按照新的《評分標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》進(jìn)行實(shí)操模擬，統(tǒng)一思想認(rèn)識，把握標(biāo)準(zhǔn)尺度，熟悉方法步驟，為評審工作高效開展打好基礎(chǔ)。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行回避制度，注重評審過程

評委如有本人參與的項(xiàng)目，主動(dòng)報(bào)告，自覺回避評審，達(dá)到公平、公正的要求。采取自下而上、集中評審、專家組審定，通過“看、詢、問”等形式對小改小革合理化建議成果進(jìn)行評價(jià)。在集中評審過程中，逐個(gè)逐項(xiàng)查閱項(xiàng)目的文字資料，質(zhì)詢詳實(shí)情況和核心成果，以“打破沙鍋問到底”的精神，始終做到“一個(gè)不忘、一項(xiàng)不漏”， 逐項(xiàng)進(jìn)行量化打分。同時(shí)在評審答辯的過程中，注重對小改小革合理化建議的引導(dǎo)，通過答辯現(xiàn)場交流，挖掘項(xiàng)目價(jià)值，傳達(dá)評審標(biāo)準(zhǔn)和要求，促進(jìn)小改小革合理化建議朝高質(zhì)高效方向發(fā)展。

五、發(fā)揮活動(dòng)作用，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展

公司工會(huì)通過小改小革合理化建議活動(dòng)，點(diǎn)燃職工心中科技創(chuàng)新的火花，把職工的創(chuàng)造力轉(zhuǎn)化為企業(yè)的生產(chǎn)力，推動(dòng)職工全面發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)活力，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)改善和創(chuàng)新。

（一）提高職工主人翁責(zé)任感的具體形式。

職工在工作崗位上創(chuàng)新，創(chuàng)新成果為工作崗位服務(wù)而產(chǎn)生更大的能量，這是一種發(fā)展型的循環(huán)。通過尊重每一個(gè)職工的價(jià)值和貢獻(xiàn)，進(jìn)而充分發(fā)揮職工的積極性和創(chuàng)新能力，既為職工提供了參政議政、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的途徑，又是提高職工責(zé)任感的最好形式。

（二）實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的有效途徑

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年至2012年三年的時(shí)間，職工共提出小改小革1270項(xiàng)，合理化建議839項(xiàng)。通過小改進(jìn)、小革新、小發(fā)明等活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)、培育和造就了一大批創(chuàng)新人才，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和職工的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與職工共贏之目的。

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