高等職業(yè)教育辦學(xué)模式評(píng)析-教育論文

關(guān)于“模式”
模式其英文為model，原義是模型或范型等，是從一般科學(xué)方法或科學(xué)哲學(xué)中引用 而來。《國(guó)際教育百科全書》指出：“對(duì)任何一個(gè)事物的探究都有一個(gè)過程。在鑒別 出影響特定結(jié)果的變量，或提出與特定問題有關(guān)的定義、解釋和預(yù)示的假設(shè)后，當(dāng)變 量或假設(shè)之間的內(nèi)在聯(lián)系得到系統(tǒng)的闡述時(shí)，就需要把變量和假設(shè)之間的內(nèi)在聯(lián)系合 并成一個(gè)假定的模式?！睆漠?dāng)前的文獻(xiàn)來看，關(guān)于模式的定義主要從三個(gè)方面來界定 ：一是認(rèn)為“模式”是一種方法，如《牛津字典》認(rèn)為“模式，即方式方法、樣式風(fēng) 格”；也有學(xué)者認(rèn)為“‘模式’作為一種科學(xué)方法，它的要點(diǎn)是分析主要矛盾，認(rèn)識(shí) 基本特征，進(jìn)行合理分類”。。二是認(rèn)為“模式”是一種模型、標(biāo)準(zhǔn)或范本，如《辭 ?！分姓J(rèn)為“模式，亦譯為‘范型’，一般指可以作為范本、樣本、變本的式樣”； 《現(xiàn)代漢語大辭典》認(rèn)為“模式是某種事物的標(biāo)準(zhǔn)形式或使人可以照著做的標(biāo)準(zhǔn)樣式 ”；也有學(xué)者認(rèn)為“模式是指事物在發(fā)展過程中，在一定條件影響下逐步形成的由若 干要素構(gòu)成的，具有某些典型特征的模型或式樣”。三是認(rèn)為模式是一種對(duì)某種事物 規(guī)律或現(xiàn)象的抽象或概括，如趙慶典認(rèn)為：“所謂模式，是指人們對(duì)某種或某組事物 的存在或運(yùn)動(dòng)形式進(jìn)行抽象分析后做出的理論概括，即人們?yōu)榱四撤N特定目的，對(duì)認(rèn) 識(shí)、研究對(duì)象的運(yùn)動(dòng)、表現(xiàn)或相關(guān)聯(lián)系的形狀、發(fā)展態(tài)勢(shì)以及機(jī)制、動(dòng)作的方向等方 面做出的高度理論性描述?！?。而美國(guó)管理學(xué)家哈羅德·孔茨也認(rèn)為，“所謂模式， 就是現(xiàn)象的抽象。它包括一些被認(rèn)為是重要的變量，同時(shí)也會(huì)舍棄了那些對(duì)于解釋現(xiàn) 象無關(guān)緊要的因素?！?br />關(guān)于“辦學(xué)模式”
國(guó)內(nèi)關(guān)于辦學(xué)模式的概念尚無統(tǒng)一的界定，其概念也只是散見于高等教育學(xué)的相 關(guān)研究成果中。潘懋元和鄔大光在《世紀(jì)之交中國(guó)高等教育辦學(xué)模式的變化與走向》 中指出：“辦學(xué)模式是指在一定的歷史條件下，以一定辦學(xué)思想為指導(dǎo)，在辦學(xué)實(shí)踐 中逐步形成的規(guī)范化的結(jié)構(gòu)形態(tài)和運(yùn)行機(jī)制。”董澤芳從要素的角度出發(fā)將辦學(xué)模式 界定為“在一定社會(huì)歷史條件制約與一定辦學(xué)理念支配下形成的，包括辦學(xué)目標(biāo)、投 資方式、辦學(xué)方式、教育結(jié)構(gòu)、管理體制和運(yùn)行機(jī)制在內(nèi)的具有某些典型特征的理論 模型或操作式樣”。趙慶典認(rèn)為辦學(xué)模式是指舉辦、管理或經(jīng)營(yíng)學(xué)校的體制和機(jī)制的 樣式或范式。田玉蘭等人認(rèn)為辦學(xué)模式是指“在一定歷史條件下，以一定的辦學(xué)思想 為指導(dǎo)，在辦學(xué)實(shí)踐中逐步形成的規(guī)范化的結(jié)構(gòu)形態(tài)和運(yùn)行機(jī)制，它是有關(guān)辦學(xué)體制 、投資機(jī)制、管理體制與高校之間形成的相對(duì)問題的權(quán)力結(jié)構(gòu)和關(guān)系”。楊輝認(rèn)為辦 學(xué)模式是指“舉辦、管理或經(jīng)營(yíng)學(xué)校的體制和機(jī)制的模式或范式”。而對(duì)于何為職業(yè) 教育辦學(xué)模式，代表性的觀點(diǎn)體現(xiàn)在唐林偉博士的《職業(yè)教育辦學(xué)模式論綱》一文中 ，他認(rèn)為：“職業(yè)教育辦學(xué)模式，是指為實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)，在充分了解職業(yè)教 育內(nèi)涵特征、準(zhǔn)確把握職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上，在一定辦學(xué)理念指導(dǎo)下，對(duì)職業(yè)教 育實(shí)施機(jī)構(gòu)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制所做的特色性、系統(tǒng)性歸納與設(shè)計(jì)?！?br />通過以上觀點(diǎn)的分析，我們認(rèn)為高等職業(yè)教育辦學(xué)模式，是指其辦學(xué)主體在一定 歷史時(shí)期的教育制度約束下，按照高等職業(yè)教育的辦學(xué)目標(biāo)，在辦學(xué)實(shí)踐中逐步形成 的規(guī)范化的人才培養(yǎng)方式和學(xué)校運(yùn)行機(jī)制。辦學(xué)模式的改革是一個(gè)系統(tǒng)工程，其因素 涉及辦學(xué)的方方面面。通過現(xiàn)有成果的系統(tǒng)分析，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前高等職業(yè)教育辦學(xué)模 式的研究成果主要集中在如下四個(gè)方面，即高等職業(yè)教育的辦學(xué)主體、高等職業(yè)教育 的辦學(xué)目標(biāo)、高等職業(yè)教育的培養(yǎng)方式以及外部制度環(huán)境的保障。
一、高等職業(yè)教育辦學(xué)模式的研究分析
在中國(guó)期刊網(wǎng)(CNKI)數(shù)據(jù)庫中，以“高(等)職(業(yè))教育”“辦學(xué)模式”為題名進(jìn) 行精確檢索，發(fā)現(xiàn)從2000年至今發(fā)表論文分別為14901和230篇，但與本研究直接相關(guān) 的“高(等)職(業(yè))教育”+“辦學(xué)模式”的成果較少(僅為42篇)。通過中國(guó)國(guó)家數(shù)字 圖書館進(jìn)行著作檢索，以“辦學(xué)模式”為題名檢索學(xué)術(shù)著作為31本，其中關(guān)于高等職 業(yè)教育辦學(xué)模式的著作較少(僅5本相關(guān))。以下主要就本文相關(guān)的研究現(xiàn)狀作簡(jiǎn)要梳 理。
(一)關(guān)于高等職業(yè)教育的辦學(xué)主體
關(guān)于辦學(xué)主體的界定，是當(dāng)前教育改革和發(fā)展實(shí)踐提出的迫切需要理論上作出回 答的重要問題。在高等職業(yè)教育領(lǐng)域，相關(guān)理論觀點(diǎn)較多地聚焦在“誰來辦學(xué)”這個(gè) 問題的追問和探討上，其主要觀點(diǎn)集中在如下幾個(gè)方面：首先，有人認(rèn)為高等職業(yè)教 育的辦學(xué)主體就是高職院校。代表性的觀點(diǎn)，如嚴(yán)智雄認(rèn)為高職院校既是辦學(xué)主體， 同時(shí)也是利益主體，并且其辦學(xué)產(chǎn)生學(xué)生利益、社會(huì)利益、投資者的利益以及社會(huì)需 求利益之間的互動(dòng)。其次，有人認(rèn)為企業(yè)應(yīng)當(dāng)是高等職業(yè)教育的辦學(xué)主體。如有學(xué)者 認(rèn)為長(zhǎng)期以來，傳統(tǒng)的公辦高職教育的辦學(xué)體制，已嚴(yán)重影響了高職教育的發(fā)展，并 由此提出了以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以行業(yè)為依托，把企業(yè)作為高職教育的主要辦學(xué)主體，加 快校企合作，構(gòu)建符合時(shí)代發(fā)展的新型辦學(xué)體制。第三，也有學(xué)者認(rèn)為高等職業(yè)教育 辦學(xué)主體應(yīng)當(dāng)走向多元。如牛征認(rèn)為實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育辦學(xué)主體多元化，一是使多種經(jīng)濟(jì) 企業(yè)參與辦學(xué)，二是賦予學(xué)校自主辦學(xué)法人地位，三是加強(qiáng)政府在職業(yè)教育資源配置 上的主導(dǎo)作用。也有學(xué)者認(rèn)為，目前高職教育辦學(xué)主體應(yīng)當(dāng)由普通高等學(xué)校、高等專 科學(xué)校、成人高校以及部分國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中專等組成。面對(duì)高等職業(yè)教育多元辦學(xué)主體 導(dǎo)致的管理問題，楊勁松認(rèn)為多元辦學(xué)主體管理認(rèn)為鼓勵(lì)私人辦學(xué)是發(fā)展職業(yè)教育的 活力源泉，而管好公立職業(yè)學(xué)校是規(guī)范多元辦學(xué)主體行為的關(guān)鍵。
(二)關(guān)于高等職業(yè)教育的辦學(xué)目標(biāo)定位
辦學(xué)定位，指辦學(xué)者根據(jù)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的需要及學(xué)校所處的環(huán)境， 從辦學(xué)條件與辦學(xué)現(xiàn)狀出發(fā)，確定學(xué)校的發(fā)展方向、奮斗目標(biāo)、建設(shè)重點(diǎn)與辦學(xué)特色 。有學(xué)者借鑒企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的思想及方法，針對(duì)高職高專教育辦學(xué)目標(biāo)定位的實(shí)際， 討論了高職高專教育在整個(gè)高等教育和職業(yè)技術(shù)教育體系中定位，以及高職高專院校 在區(qū)域化經(jīng)濟(jì)一教育體系中定位時(shí)應(yīng)注意的問題。也有學(xué)者從人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位出 發(fā)，分析了高職院校的定位，認(rèn)為高職教育與普通高等教育的重要區(qū)別，在于注重以 職業(yè)崗位能力為重點(diǎn)施教；與中等職業(yè)教育的區(qū)別在于除職業(yè)崗位能力的水平要求普 遍提高外，更注重基本素質(zhì)的養(yǎng)成和應(yīng)變能力的加強(qiáng)。而楊林生等人認(rèn)為高職院校辦 學(xué)定位應(yīng)當(dāng)涉及人才培養(yǎng)定位、辦學(xué)特色定位、辦學(xué)層次定位、辦學(xué)模式定位以及發(fā) 展方向定位五個(gè)方面。此外，周建松認(rèn)為當(dāng)前高職教育的辦學(xué)定位必須摒棄高職升本 之風(fēng)，務(wù)必要求高職安于其位，辦出特色，此外，還必須建立相對(duì)獨(dú)立的、有別于普 通高等教育的辦學(xué)評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)，建立相對(duì)獨(dú)立的師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)關(guān)于高等職業(yè)教育的培養(yǎng)方式
在圍繞高等職業(yè)教育的辦學(xué)模式中怎么辦的問題的探討中，聲音最強(qiáng)的莫過于高 等職業(yè)院校的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的論述。典型的有溫景文基于遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù) 學(xué)院的探索與實(shí)踐，論述了高職產(chǎn)學(xué)研結(jié)合辦學(xué)模式的構(gòu)建。蔡澤寰在基于襄樊職業(yè) 技術(shù)學(xué)院辦學(xué)模式的基礎(chǔ)上，提出了實(shí)現(xiàn)高職教育辦學(xué)模式創(chuàng)新的思路。深圳職業(yè)技 術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)俞仲文分析了高等職業(yè)教育辦學(xué)模式的若干特征，認(rèn)為高等職業(yè)教育辦學(xué) 模式的改革必須有獨(dú)特的位置定位和獨(dú)特的培養(yǎng)目標(biāo)、獨(dú)特的辦學(xué)任務(wù)、獨(dú)特的專業(yè) 設(shè)置及課程設(shè)置、獨(dú)特的養(yǎng)成教育模式、獨(dú)特的教學(xué)方式及教學(xué)過程、獨(dú)特的實(shí)訓(xùn)基 地、獨(dú)特的師資隊(duì)伍建設(shè)以及獨(dú)特的辦學(xué)體制。杜世祿在基于金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦學(xué) 經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了統(tǒng)籌地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“基地、教學(xué)、科研、招生、就業(yè)” 五位一體、校企合作的辦學(xué)模式，并取得初步成效。程江平從寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院校企 聯(lián)合辦學(xué)模式分析人手，就培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程體系設(shè)置、教學(xué)方式改革等方 面對(duì)高職學(xué)院校企合作辦學(xué)模式進(jìn)行了闡述。
(四)關(guān)于高等職業(yè)教育辦學(xué)的外部制度環(huán)境
一種辦學(xué)模式在一個(gè)國(guó)家或地區(qū)能否生存與發(fā)展，關(guān)鍵因素是支持其發(fā)展的各種 外在條件，如相關(guān)制度、勞動(dòng)力市場(chǎng)特征、文化因素等。有學(xué)者認(rèn)為，高校辦學(xué)模式 既受一定歷史時(shí)期政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多方面因素的影響，也是辦學(xué)主體主管選擇的 結(jié)果。制約和影響高校辦學(xué)模式的主要因素分為政治體制與經(jīng)濟(jì)體制、科學(xué)技術(shù)與經(jīng) 濟(jì)發(fā)展、文化傳統(tǒng)與國(guó)民意向、教育體制與教育政策、辦學(xué)理念與辦學(xué)基礎(chǔ)等方面。 趙明安對(duì)職業(yè)教育辦學(xué)模式進(jìn)行了比較研究，分析了德國(guó)國(guó)家控制下的教育行政與行 業(yè)協(xié)會(huì)主導(dǎo)模式、美國(guó)國(guó)家監(jiān)控下區(qū)域行政主導(dǎo)模式、英國(guó)國(guó)家職業(yè)資格框架下教育 行政主導(dǎo)模式，作者提出，高職教育的健康發(fā)展既需要政府政策與經(jīng)濟(jì)支持、行業(yè)組 織積極參與、高職院校治理結(jié)構(gòu)改革，又需要轉(zhuǎn)變管理方式，探索國(guó)家監(jiān)控下，教育 行政主導(dǎo)、行業(yè)積極參與的辦學(xué)模式。有學(xué)者以歷史發(fā)展的視角，對(duì)工業(yè)革命中兩個(gè) 具有典型意義的職業(yè)教育制度案例——英國(guó)和德國(guó)進(jìn)行歷史和比較分析；也有學(xué)者選 擇了較為發(fā)達(dá)的德國(guó)、英國(guó)、美國(guó)的職業(yè)教育制度進(jìn)行了比較，認(rèn)為德國(guó)的各種職業(yè) 教育政策、英國(guó)的層級(jí)式結(jié)構(gòu)、美國(guó)的職業(yè)技術(shù)教育法案等，可以為我們所借鑒。
二、高等職業(yè)教育辦學(xué)模式的研究評(píng)析
隨著近年來國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)高等職業(yè)教育辦學(xué)模式的探索和研究，為我們今天從事 高等職業(yè)教育辦學(xué)模式的改革與發(fā)展提供了良好的成果借鑒。但是通過進(jìn)一步的梳理 和分析可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前圍繞高等職業(yè)教育辦學(xué)模式的研究存在以下不足之處：
(一)理論研究有待于進(jìn)一步深入
理論是指人們對(duì)自然、社會(huì)現(xiàn)象，按照已知的知識(shí)或者認(rèn)知，經(jīng)由一般化與演繹 推理等方法，進(jìn)行合乎邏輯的推論性總結(jié)。無論是以獲得理論本身為研究取向，還是 以獲得實(shí)踐方案為研究取向的課題，理論研究都是其不可或缺的重要組成部分。只有 進(jìn)行深入、科學(xué)的理論研究，才可能獲得對(duì)現(xiàn)有實(shí)踐的深刻理解以及對(duì)未來實(shí)踐的充 分想象，從而產(chǎn)生更為現(xiàn)實(shí)且更具前瞻性的實(shí)踐改革方案。近年來，隨著國(guó)家各項(xiàng)文 件法規(guī)以及領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)高等職業(yè)教育辦學(xué)模式改革的不斷重視，學(xué)界也開始將高等職業(yè) 教育辦學(xué)模式的改革與發(fā)展作為研究的熱點(diǎn)之一，相關(guān)成果逐年增多，但總體來講其 理論研究深度不夠。首先，體現(xiàn)在“經(jīng)驗(yàn)介紹多，理論提升少”。目前的研究大多是 針對(duì)某個(gè)案學(xué)校辦學(xué)模式改革和探索的經(jīng)驗(yàn)介紹和宣傳，缺乏對(duì)高等職業(yè)教育辦學(xué)模 式概念和內(nèi)涵的學(xué)理性分析和歸納，常常把高等職業(yè)教育辦學(xué)模式改革定位于單一的 、局部性的運(yùn)作行為調(diào)整，沒有從綜合的、整體的制度創(chuàng)新的高度來認(rèn)識(shí)。其次，基 本概念混淆。就辦學(xué)模式這一概念而言，到目前為止尚無統(tǒng)一的界定。通過上述關(guān)于 高等職業(yè)教育辦學(xué)模式的內(nèi)涵研究成果較少，而對(duì)于辦學(xué)模式的內(nèi)涵的討論，研究者 也往往出于自身角色和研究角度的不同對(duì)高等職業(yè)教育辦學(xué)模式的內(nèi)涵有著不同的認(rèn) 識(shí)。我們常?？梢钥吹揭恍┨接懜叩嚷殬I(yè)教育辦學(xué)模式問題的文章，在這些文章中， 有些文章把“辦學(xué)模式”等同于“人才培養(yǎng)模式”“教學(xué)模式”以及“教育模式”， 有些文章則是從高等職業(yè)教育辦學(xué)實(shí)踐方面談辦學(xué)的經(jīng)驗(yàn)。今后在高等職業(yè)教育辦學(xué) 模式的理論研究過程中應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)明確界定高等職業(yè)教育辦學(xué)模式的內(nèi)涵，建立高 等職業(yè)教育辦學(xué)模式的基本理論框架，探尋高等職業(yè)教育辦學(xué)的基本規(guī)律、核心特征 以及相關(guān)制度與政策環(huán)境的配套，以此來指導(dǎo)我國(guó)高等職業(yè)教育辦學(xué)模式的改革。
(二)研究?jī)?nèi)容有待于拓展和綜合
由于人們對(duì)辦學(xué)模式的不同理解，其研究的邏輯起點(diǎn)不盡相同，研究的視角大體 上是沿著兩個(gè)維度展開，其一是從宏觀的教育系統(tǒng)出發(fā)，探討高等職業(yè)教育的辦學(xué)體 制、投資體制和管理體制；其二是從微觀的某所高等職業(yè)院校的辦學(xué)實(shí)踐出發(fā)，探討 其運(yùn)行狀態(tài)。而對(duì)于現(xiàn)狀的研究，一方面存在重復(fù)與泛化的現(xiàn)象，個(gè)別案例的闡述較 多，而對(duì)辦學(xué)模式之間的共同特征研究太少，外部現(xiàn)象研究多，內(nèi)部生成和實(shí)做過程 研究少，這就使得其研究的實(shí)踐指導(dǎo)意義大大降低；另一方面，這些關(guān)于高等職業(yè)教 育辦學(xué)模式的研究層次較淺，很多都是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)或者是單一辦學(xué)模式的論述， 缺乏對(duì)高等職業(yè)教育辦學(xué)模式宏觀的把握和系統(tǒng)的理論研究。重視研究的綜合和系統(tǒng) ，克服實(shí)踐研究與理論研究的“兩張皮”現(xiàn)象，在理論與實(shí)踐之間“鋪路架橋”，是 今后研究的一大課題。因此，在今后的研究中，除了進(jìn)一步對(duì)我國(guó)高等職業(yè)教育辦學(xué) 模式的現(xiàn)狀進(jìn)行全面了解之外，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)高等職業(yè)教育辦學(xué)的歷史沿革、國(guó)外高 等職業(yè)教育辦學(xué)模式的典型經(jīng)驗(yàn)借鑒以及高等職業(yè)教育辦學(xué)模式的外部制度環(huán)境等問 題進(jìn)行探索。
(三)研究方法有待于多樣化的創(chuàng)新
當(dāng)前學(xué)界對(duì)高等職業(yè)教育辦學(xué)模式的研究和追問，往往通過實(shí)踐工作來認(rèn)識(shí)，對(duì) 其認(rèn)識(shí)的角度也往往隨著研究者的工作和身份的不同而有所差異。但是，這樣一來， 由于缺乏可靠的理論依據(jù)和研究方法，他們的認(rèn)識(shí)也就僅限于經(jīng)驗(yàn)上的認(rèn)知，缺乏理 論性和科學(xué)性。從目前的研究成果來看，多基于文獻(xiàn)研究和“應(yīng)然性”“演繹性”分 析，以及對(duì)某地區(qū)或個(gè)案院校實(shí)踐探索的介紹，缺少理論與實(shí)踐之間的對(duì)接，以及對(duì) 實(shí)踐探索的深度解讀。此外，由于研究成果多出自某學(xué)?；蚰晨蒲袡C(jī)構(gòu)研究者或行政 管理部門人員，缺乏多元主體合作的綜合研究，導(dǎo)致缺少范式，造成研究者相互之間 溝通困難以及合作機(jī)會(huì)缺乏，不利于研究的深入和高水平研究成果的出現(xiàn)。筆者認(rèn)為 ，高等職業(yè)教育辦學(xué)模式研究的“范式”應(yīng)當(dāng)是高等職業(yè)教育的研究共同體所共有并 且共同認(rèn)可的“研究傳統(tǒng)”“方法體系”和“理論框架”。今后的研究期望形成多元 化的研究團(tuán)隊(duì)，既要有高等職業(yè)教育的行政管理領(lǐng)導(dǎo)，又要有科研機(jī)構(gòu)的專業(yè)研究人 員。這樣研究既能從宏觀角度人手，全面系統(tǒng)把握高等職業(yè)教育辦學(xué)模式的改革與發(fā) 展，又能從學(xué)校的實(shí)踐人手，小處見大，以保證研究的綜合性和系統(tǒng)性，實(shí)現(xiàn)研究成 果的創(chuàng)新。
總之，我國(guó)關(guān)于高等職業(yè)教育辦學(xué)模式的研究才剛剛起步，對(duì)上述成果的分析和 評(píng)析也僅僅邁出了關(guān)于高等職業(yè)教育辦學(xué)模式研究的第一步。今后，從理論層面深入 探究高等職業(yè)教育辦學(xué)模式的內(nèi)涵及對(duì)我國(guó)高等職業(yè)教育辦學(xué)的現(xiàn)狀與問題有整體的 把握還需要投入大量的人力和物力，期待更多高等職業(yè)教育理論學(xué)者和實(shí)踐人員的關(guān)注。