試論高校輔導員學生管理工作中的法制教育功能

一、高校輔導員參與大學生法制教育的必要性

法律的權(quán)威和地位是衡量一個國家，一個社會文明進步的重要標準。大學生法制教育作為全民法制教育的重要組成部分，是法治中國建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。當前，高校輔導員在進行大學生思想政治教育的過程中，需要不斷培養(yǎng)學生的法律意識與規(guī)則意識，使其適應我國法治社會不斷健全與進步的需要。大學生正處于人生中思想相對開放的時期，其態(tài)度和價值觀還不十分穩(wěn)定，要做好高等教育，大學生的法制教育必不可少，法制教育已經(jīng)成為高校思想政治教育不可或缺的一環(huán)。對于非法學專業(yè)學生來講，學校思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課程提供了基礎(chǔ)的法律知識，而在大學生的豐富生活中出現(xiàn)的各種涉及法律的情境，則需要輔導員在大學生日常事務(wù)處理中，依照法制社會的基本要求予以具體教育引導，從而使大學生的法制教育真正落實到大學生的學習生活和工作中。

二、高校輔導員學生管理工作中的法制教育功能

高校學生法制教育的重要目標是樹立學生對于法制的信任和尊重。高校輔導員在學生管理工作過程中，通過具體的學生管理活動可以實現(xiàn)大學生法制教育的功能，這些具體的管理活動包括學生干部的選拔、獎貸助學對象選擇、各類競賽及榮譽的評定以及考試紀律的維護等。

（一）學生干部選拔過程中的法制教育功能

高校學生干部的選拔過程是進行大學生法制教育的良好契機。對于高校院系團總支班子、班委會班子、學生會班子的選拔，事關(guān)大學生鍛煉自我、提升自我的機會獲得，學生往往關(guān)注度較高。高校輔導員通過公平、公正、公開的學生干部選拔過程，讓大學生過程參與，任人以賢，則可以為大學生提供認識并踐行法制正義與程序價值的具體經(jīng)驗。如果在學生干部選拔中沒有按照應有的選舉辦法和程序進行，無法做到公平、公開、公正，則無疑對大學生的法制教育提供了極切身的反面教材，會產(chǎn)生極不利的負面影響，對輔導員的工作及對學校的形象也會產(chǎn)生負面評價。公信產(chǎn)生于制度機制與運行規(guī)則，通過經(jīng)歷公平、公正、公開的學生干部選舉程序，可以促進大學生直觀地感受到選舉規(guī)則及選舉辦法的重要作用，促進大學生法制理念的提升。

（二）獎貸助學對象遴選過程中的法制教育功能

獎貸助學對象選擇過程是另一個法制教育的良好機遇。由于當前我國經(jīng)濟發(fā)展地區(qū)及階層的不均衡，貧困生大量存在。為此，國家設(shè)立了國家勵志獎學金、貧困生助學金及助學貸款等多項制度，以保障貧困大學生的受教育權(quán)利，同時，也有一些企業(yè)贊助的專項獎助學金項目。在這些獎貸助學制度的實施過程中，輔導員往往承擔了最具體的對象選擇工作。運行良好的獎學金評定、助學貸款及困難補助對象的選擇過程同樣具有大學生法制教育的功能。通過召開專門的學生干部會議、主題班會，將學校層面詳細合理的評定具體規(guī)范、院系班級的特定規(guī)則的設(shè)置與實施傳達到學生中間，讓符合條件的學生在具體的規(guī)范與規(guī)則內(nèi)進行獎貸助學的申請，對不符合條件的同學在選擇過程中予以有效剔除，保障獎貸助學對象真正經(jīng)過嚴格的選擇程序而產(chǎn)生。對于其他學生而言，對于嚴格的選擇過程的見證也有助于其樹立依規(guī)則辦事的規(guī)則意識，提升其對規(guī)則的尊重意識。

（三）各類競賽及榮譽評定中的法制教育功能

高校各類競賽及榮譽評定中的法制教育功能不可忽視。目前我國高校各類競賽及榮譽評定項目眾多，既有學校層面的各類文體比賽及校級優(yōu)秀學生、優(yōu)秀學生干部的評選，也有省市國家級的各類比賽及優(yōu)秀學生評選，諸如挑戰(zhàn)杯大學生課外科技競賽、大學生自強之星評選等，這些競賽對于活躍大學生課余生活、促進提升大學生綜合素質(zhì)方面作用顯著。而在這些競賽及評選過程中，對于比賽規(guī)則及評選辦法的制定與實施過程即類似于法律的制定與實施過程，也是一項非常可觀的法制教育資源。因此，輔導員在指導學生組織參與各類競賽及榮譽評定活動的過程中，通過讓學生參與這些規(guī)則及評選辦法的討論、制定、發(fā)布、學習、實施、運用、反饋、修訂過程，可以在取得活躍校園文化氛圍、歷練學生能力的活動效果之余，有效地促進其對法律規(guī)則的理解，同時也使得法制意識與法治的理念覆蓋到具體的學生生活中。

（四）考試紀律維護中的法制教育功能

考試紀律維護中的法制教育功能須充分重視。輔導員需要通過主題班會、誠信考試動員大會、學生個別談話等多種途徑進行考風考紀的宣講教育，同時申明學校相關(guān)管理規(guī)定的處罰規(guī)定，對于考試作弊行為按照學校相關(guān)規(guī)則予以相應處罰，以此維護考風考紀，為學生創(chuàng)造公平競爭的學習環(huán)境，使學生樹立起對學校管理規(guī)定的尊重。

總之，在高校輔導員進行大學生思想政治教育具體工作及學生管理的過程中，一方面需要充分認識到自身工作對于大學生法制教育的重要功能及意義，加強并提升自身的規(guī)則意識，另一方面，也要在具體的學生管理工作中，努力為大學生創(chuàng)造并提供現(xiàn)實的法制教育的環(huán)境與條件，依托日常學生管理的實際，真正促進當代大學生的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

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