共享單車行業(yè)政府規(guī)制路徑探索

共享單車是當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)北京下產(chǎn)生的一種可供大家使用的交通工具，它方便快捷，為市民提供了綠色出行，也對(duì)我國相對(duì)傳統(tǒng)的服務(wù)出行模式進(jìn)行了變革，為我國今后軌道交通的出行方式變革提供了良好的參考。共享單車模式的出現(xiàn)于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密不可分，由于近幾年我國經(jīng)濟(jì)騰飛帶動(dòng)技術(shù)發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”成為了當(dāng)下我們消費(fèi)的主要手段。這種新型的應(yīng)用模式收到了眾多市民的追捧，大家漸漸地熟悉這種營運(yùn)模式，于是越來越多的人選擇網(wǎng)上購物，“滴滴”出行。而共享單車則是在它們出現(xiàn)之后的另一種網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)營運(yùn)模式。應(yīng)用起來方便快捷，只需在手機(jī)上下載單車相對(duì)應(yīng)的App繳納押金以后即可使用。共享單車成為我國共享經(jīng)濟(jì)使用的新興領(lǐng)域，其中有多個(gè)分支，其中最具代表性的就是摩拜單車和ofo，它們作為共享單車的領(lǐng)軍品牌為我國共享經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新和盈利帶來了無限商機(jī)，而許多企業(yè)紛紛進(jìn)行效仿和融資。^[1]因?yàn)楣蚕韱诬嚢l(fā)展過于迅速，其中也出現(xiàn)了許多問題亟待解決，我國政府在共享單車產(chǎn)生后也制定了許多相應(yīng)的政策，在保護(hù)這些新興產(chǎn)業(yè)和熱點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中還為他們的盈利帶來了無限可能。盡管它們的問題突出，但政府也會(huì)盡力扶持產(chǎn)業(yè)，支持新興的中小產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，帶動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)有效發(fā)展，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)更快的騰飛和發(fā)展。

1 共享單車的出現(xiàn)產(chǎn)生的影響

共享單車的產(chǎn)生首先是企業(yè)大量融資的結(jié)果。中小型企業(yè)借助“低碳、綠色”的環(huán)保理念對(duì)自己的企業(yè)進(jìn)行改革，從而推出共享單車這種經(jīng)濟(jì)方式。而“共享”企業(yè)也不僅僅局限在共享單車上，近年來共享企業(yè)不斷地發(fā)展，應(yīng)運(yùn)而生的共享“空間”“汽車”等等產(chǎn)業(yè)多是對(duì)共享單車的效仿。在ofo和摩拜單車成功融資以后許多產(chǎn)業(yè)都持續(xù)融資。大家借助市民“綠色出行”的理念，以讓市民可以保持低碳出行，便捷出行為初心創(chuàng)造的一系列口號(hào)而產(chǎn)生了十多年的共享單車企業(yè)。并且他們還進(jìn)行了市場劃分，企業(yè)之間的競爭十分激烈，它們對(duì)于市場的占額劃分，力求不斷地?cái)U(kuò)大自己的產(chǎn)業(yè)，讓用戶增加，提高企業(yè)效益。其次共享單車投放的額度十分龐大，數(shù)十個(gè)企業(yè)，每個(gè)都會(huì)投放上百萬涼的車，各種顏色的單車已經(jīng)遍布我國大小城市的大街小巷。雖然共享經(jīng)濟(jì)可以十分便捷并且高效的解決我們的日常生活問題，但是共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的持續(xù)發(fā)展也需要市民和政府的共同維護(hù)。

1.1 共享單車產(chǎn)生的優(yōu)點(diǎn)

作為一種新型經(jīng)濟(jì)，共享單車的出現(xiàn)為市民的出行帶來了十分便利的條件，尤其是對(duì)于上班族和學(xué)生群體來說，不僅方便了出行，還減少了交通的擁堵，讓早高峰和晚高峰的擁堵情況減緩。對(duì)于乘坐地鐵的上班族和學(xué)生來講，“最后的一公里”問題很好的解決。面對(duì)日益突出的環(huán)境問題，共享單車以“綠色環(huán)?！睘槔砟?，突出了低碳出行，減少了車輛的污染也減緩了交通事故頻發(fā)的現(xiàn)象。而共享單車的費(fèi)用少，使用一次僅需“一元”也為大家的使用帶來了極大地便利條件。面對(duì)如此優(yōu)惠和低碳的車輛，新型的共享單車形式在我國推廣的速度十分快，大家也能十分便利的接納共享經(jīng)濟(jì)。相對(duì)于傳統(tǒng)的消費(fèi)模式來講，共享單車的問世也改變了我國市民的消費(fèi)方式，“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)的推廣也推動(dòng)了我國新型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且對(duì)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展也有所推動(dòng)。^[2]總體來說共享經(jīng)濟(jì)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)影響十分重大。

1.2 共享單車亟待解決的問題

面對(duì)新興產(chǎn)物的出現(xiàn)，我國市民對(duì)其的看法褒貶不一，其產(chǎn)生的效果也不一。其便利性和低碳環(huán)保性是十分優(yōu)秀的，但是從另一個(gè)角度來說，它在各個(gè)方面也產(chǎn)生了許多不可避免的問題。這些問題有些對(duì)社會(huì)的影響微不足道，但是有些則會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生危害，所以政府要做的就是將這些嚴(yán)重的亟待解決的問題進(jìn)行完善。

1.2.1 單車泛濫，影響交通

共享單車的問世雖然對(duì)于市民出行帶來了極大便利，但隨著它的普及，其數(shù)量也在明顯增加。Ofo和摩拜單車的出現(xiàn)成功的帶動(dòng)了一批共享單車的產(chǎn)生，市面上常見的“小藍(lán)”、“小黃”、“小白”就是其應(yīng)用而生的產(chǎn)物，數(shù)以百萬計(jì)的共享單車出現(xiàn)在我國大大小小的城市中，嚴(yán)重影響了道路規(guī)劃和乘車人員的安全。尤其是在地鐵站附近，單車成堆出現(xiàn)，大家在使用時(shí)十分方便，但是行人路過卻造成了許多危險(xiǎn)，尤其對(duì)于殘疾人來說，單車阻擋了道路十分不便。有些?？吭诼愤叺膯诬噷?duì)于駕駛車輛的司機(jī)來說也是極其危險(xiǎn)的，為了躲避這些停靠的車輛往往會(huì)發(fā)生交通事故。泛濫的單車對(duì)市容也會(huì)造成影響，甚至有些單車會(huì)成為“垃圾”的一種，十分影響綠色和環(huán)保。

1.2.2 市民的素質(zhì)有待加強(qiáng)

除了共享單車泛濫的問題，市民對(duì)于共享單車的使用也有極大的問題。大家在使用完車輛時(shí)往往會(huì)將車輛在隨便的地點(diǎn)任意?？?，影響出行人的便利，有些使用者甚至?xí)霈F(xiàn)破壞單車的行為，新聞中常常會(huì)出現(xiàn)人們將單車扔進(jìn)護(hù)城河的現(xiàn)象。這樣不僅破壞了車輛也為出行人員造成了極大地不便利。市民素質(zhì)不高，讓共享單車在城市中難以推行。^[3]在形成過程中許多不到年齡的兒童也會(huì)使用共享單車，常常會(huì)出現(xiàn)交通事故，不合適的座椅和兒童不適配的身高也會(huì)造成問題。近年來交通事故產(chǎn)生還與市民騎乘共享單車的逆行有關(guān)，不按照交通規(guī)則行駛也是共享單車無法全面普及給市民的重要問題。

1.2.3 共享企業(yè)眾多，融資困難，市場混亂

共享單車以ofo和摩拜單車為首，它們問世后的融資為其他的共享性經(jīng)濟(jì)提供了經(jīng)驗(yàn)，但是這樣也容易造成市場混亂，由于企業(yè)眾多，共享單車的數(shù)量也眾多，所以對(duì)市民們來說選擇什么樣的單車就成了問題，有些單車的質(zhì)量良好，但是使用費(fèi)用昂貴，所以大家對(duì)于單車的使用也會(huì)以費(fèi)用為標(biāo)準(zhǔn)，這就容易形成企業(yè)的惡性循環(huán)，大家都以較低的價(jià)格吸引市民的關(guān)注，自己的企業(yè)就會(huì)因?yàn)檩^多的生產(chǎn)，較少的收入出現(xiàn)各種各樣的問題。甚至有些嬌小的企業(yè)會(huì)出現(xiàn)破產(chǎn)的危機(jī)。也因?yàn)楣蚕砥髽I(yè)較多，所以企業(yè)的融資問題十分嚴(yán)重，大家為了爭取到更多的資金會(huì)出現(xiàn)許多的問題，要避免企業(yè)出現(xiàn)這樣的問題也是十分不同意的，政府對(duì)此也要做出眾多的對(duì)策。

1.2.4 交納押金無法退還

 每一種共享經(jīng)濟(jì)在使用之前多要繳納一定的押金，雖然押金對(duì)于企業(yè)來說是一種無形的保證，但是對(duì)于市民來說押金是否可以退還有時(shí)另一種威脅。近年來共享企業(yè)破產(chǎn)已不再少數(shù)，呈現(xiàn)泡沫之姿的共享經(jīng)濟(jì)在不斷的衰退，共享單車支撐也十分艱難，盡管ofo完成了今年分的融資，但是一旦企業(yè)破產(chǎn)后，使用者在下載完App后繳納的押金就無法退回，這是對(duì)市民利益的破壞，無法讓市民安全使用車輛，出現(xiàn)財(cái)產(chǎn)上的危機(jī)已經(jīng)成為共享經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要的問題，我國政府在保證使用者正當(dāng)權(quán)利的同時(shí)也要盡力保證企業(yè)可以進(jìn)行良性競爭更好的融資，構(gòu)建一個(gè)相當(dāng)良好的使用環(huán)境。

2 政府對(duì)共享單車的規(guī)劃和引導(dǎo)

共享單車產(chǎn)生的各種問題政府的有關(guān)機(jī)構(gòu)要及時(shí)督促其進(jìn)行完善，對(duì)于企業(yè)會(huì)遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)政府也應(yīng)當(dāng)急速的進(jìn)行管理和避免，為共享經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造中良好的發(fā)展氛圍。為“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)在中國的推廣能做出有效的典范?？茖W(xué)的對(duì)其進(jìn)行規(guī)劃管理，對(duì)于共享經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的問題設(shè)置專門的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行維護(hù)，保證市民出行利益，維護(hù)社會(huì)的安全，減小不良的影響，讓共享單車經(jīng)濟(jì)在我國更好的發(fā)展。

2.1 政府設(shè)置專門機(jī)構(gòu)對(duì)共享單車經(jīng)濟(jì)進(jìn)行監(jiān)管

對(duì)于新型的“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)政府要設(shè)置專門的政府部門進(jìn)行管控，監(jiān)督共享單車經(jīng)濟(jì)時(shí)事的發(fā)展，維護(hù)市場的穩(wěn)定，不僅對(duì)城市的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)管，也要對(duì)影響市容的車輛派遣專業(yè)的維護(hù)人員進(jìn)行管理，對(duì)共享單車經(jīng)濟(jì)全面進(jìn)行治理，解決其數(shù)量過剩和經(jīng)常損壞的問題，建立相應(yīng)配套的政策進(jìn)行處理。^[4]讓車輛在上線和下線的過程中積極地調(diào)配和維護(hù)管理，避免車輛濫用和濫放。

2.2 規(guī)劃科學(xué)的路徑，對(duì)共享經(jīng)濟(jì)進(jìn)行完善

新型的共享經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展和科技創(chuàng)新的產(chǎn)物，對(duì)于這種高生命力的新產(chǎn)物企業(yè)存在比較高的市場價(jià)值，在其不穩(wěn)定發(fā)展之前，政府要為其制定科學(xué)的道路進(jìn)行維護(hù)和規(guī)劃，建立完善的市場準(zhǔn)入規(guī)則，保證企業(yè)在優(yōu)勝劣汰中發(fā)展，對(duì)優(yōu)秀的企業(yè)進(jìn)行保護(hù)，專門的機(jī)構(gòu)不定期的對(duì)其進(jìn)行核查，幫助其穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)也要讓其迅速發(fā)展，形成良好的競爭秩序。

2.3 實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)管，維護(hù)共享經(jīng)濟(jì)市場穩(wěn)定

政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上首先要保證市場的活力和生命力，尤其是在資源配置方面起決定性作用，讓市場來檢驗(yàn)共享單車經(jīng)濟(jì)的優(yōu)劣性，保證其在發(fā)展的過程中可以穩(wěn)步前行。^[5]在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的城市如北京、上海、深圳等地首先形成一些試點(diǎn)，對(duì)其行業(yè)規(guī)范進(jìn)行討論和處理使其形成完善的規(guī)章制度，堅(jiān)持市場在經(jīng)濟(jì)中的決定作用，檢驗(yàn)共享單車的合理性，在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的前提下，出臺(tái)各種政策建立完整的市場準(zhǔn)入機(jī)制，促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)在我國有效的發(fā)展。讓“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)在社會(huì)的方方面面有效進(jìn)行普及。

2.4 建立有效的誠信監(jiān)督系統(tǒng)

建立健全誠信制度是企業(yè)在發(fā)展的同時(shí)必須要建立的有效機(jī)制，共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)在發(fā)展的同時(shí)要健全這種機(jī)制，保證使用者在使用的過程中可以安全可靠，政府要對(duì)共享企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)使用者的利益進(jìn)行保護(hù)，尤其對(duì)市民的押金進(jìn)行良好的保護(hù)。同時(shí)也要督促市民更加誠信，不亂?？寇囕v，將單車停放在指定的地點(diǎn)，不破壞車鎖，不妨礙車輛的出行，遵守交通規(guī)則，解決共享單車使用過程中所出現(xiàn)的一系列問題。

3 結(jié)束語

共享單車是一種新型出現(xiàn)的共享體制，對(duì)于我國市民來說還是比較陌生的，因此我國政府就要全面進(jìn)行監(jiān)管，保證共享經(jīng)濟(jì)在我國推行發(fā)展的同時(shí)不損害市民的利益。在新型企業(yè)推行中，我國政府要秉持著扶持和保護(hù)的態(tài)度，只有新興產(chǎn)業(yè)良好的發(fā)展才能保護(hù)我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。對(duì)于我國市民來講，出現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”式的共享經(jīng)濟(jì)，是便利有效的，政府在推廣這種經(jīng)濟(jì)形勢的同時(shí)也要對(duì)市民的利益有所保護(hù)，并且保證這種經(jīng)濟(jì)能夠在我國大范圍的推廣，科學(xué)規(guī)劃，設(shè)置獨(dú)立的部門對(duì)新興“互聯(lián)網(wǎng)+”的共享經(jīng)濟(jì)進(jìn)行監(jiān)管，承載政府的監(jiān)督力量，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)在世界穩(wěn)健發(fā)展。

本文來源：《企業(yè)科技與發(fā)展》：http://12-baidu.cn/w/qk/21223.html