生態(tài)治理理念宣傳的融合傳播模式

2017年10月，習(xí)近平同志在黨的十九大報告中指出，要加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國，要推動綠色發(fā)展、著力解決突出環(huán)境問題、加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度。我們建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。而輿論宣傳作為推動生態(tài)文明建設(shè)的重要力量，肩負(fù)著引導(dǎo)社會各界更加深刻認(rèn)識生態(tài)文明建設(shè)的豐富內(nèi)涵,自覺踐行新發(fā)展理念的重要職責(zé)。新媒體時代下，媒介監(jiān)督生態(tài)破壞亂象，持續(xù)豐富拓展報道主題和內(nèi)涵，線上線下互動, 全方位、多角度、深層次的立體報道相關(guān)事件, 在推動生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。本文以秦嶺別墅違建事件為例，探尋生態(tài)治理理念的融合傳播模式，為媒體生態(tài)觀念宣傳提供示范。
一、主流媒體設(shè)置議程，宣傳生態(tài)建設(shè)理念
中共十九大以來，人民日報社、新華社、中新社等各大主流媒體不斷加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的報道力度，將之放到社會建設(shè)的顯著位置，生態(tài)文明理念逐漸深入人心。
《人民日報》設(shè)置“生態(tài)周刊”專欄，發(fā)布國家政府生態(tài)文明建設(shè)中如建立《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計規(guī)定（試行）》制度、推進(jìn)生態(tài)文明法治建設(shè)等最新舉措，對于生態(tài)建設(shè)中的問題以及成果進(jìn)行專題報道，增加了公眾對其討論與了解。2018年7月19日到8月16日，中宣部組織了以“大江奔流——來自長江經(jīng)濟(jì)帶的報道”為主題的采訪，中新社在活動中開設(shè)“長江經(jīng)濟(jì)帶沿線行”欄目，以全媒體手段在通稿、網(wǎng)稿、短視頻、微博、微信公眾號、視頻直播、抖音等各個平臺發(fā)出一系列優(yōu)質(zhì)融媒體稿件，以扎實(shí)的采訪、充分的論證，全方位展現(xiàn)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)文明治理成果，在社會上形成了相當(dāng)?shù)挠绊懥?，引起社會各方面對于長江經(jīng)濟(jì)帶的環(huán)境承載與資源可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注。
主流媒體將“生態(tài)文明建設(shè)”作為“大事”加以報道，生態(tài)問題也作為“大要情”反映在公眾意識中；媒體給予的強(qiáng)調(diào)越多，公眾對該問題的重視程度越高。生態(tài)理念的影響覆蓋到社會生活中宏觀與微觀的各個層面,政府、媒體及公眾等主體在新聞宣傳過程中通過信息的傳遞、交流、共享等互動方式以實(shí)現(xiàn)“理念認(rèn)同”。
二、主流媒體把握輿論話語權(quán)，敦促地方政府解決“秦嶺別墅違建事件”
在融媒體環(huán)境下，主流媒體設(shè)置議程，把握輿論的話語權(quán)，引導(dǎo)公眾樹立科學(xué)綠色發(fā)展意識，特別是為敦促政府解決生態(tài)問題，治理生態(tài)違法違規(guī)亂象，提供正確的發(fā)展大方向。
（一）“秦嶺別墅違建事件”的傳播路徑
2018年8月5日，《財經(jīng)》雜志報道秦嶺別墅違建事件，報道稱這棟“花費(fèi)4年時間建成”的別墅占地20余畝，別墅主人曾擔(dān)西安市黨政系統(tǒng)要職，別墅裝飾奢華。8月6日，自媒體公眾號“秦記壹號”發(fā)表題為《探尋秦嶺山下權(quán)貴們的超級別墅》的文章，用圖文形式曝光陳路別墅違建事件，引發(fā)輿論廣泛關(guān)注和猜測。8月7日起，西安市組織市級媒體、沿山區(qū)縣和有關(guān)方面，在市屬媒體網(wǎng)站上開設(shè)“秦嶺北麓違建問題曝光臺”，公布舉報渠道和實(shí)地舉報點(diǎn)，鼓勵社會各界和市民群眾，舉報違建線索。8月8日，西安市紀(jì)委迅速成立專案組，進(jìn)行全面審查調(diào)查。經(jīng)查證，該項(xiàng)目違反了《關(guān)于開展秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治工作的通告》的相關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目施工期對生態(tài)環(huán)境的影響主要是對區(qū)域內(nèi)植被的破壞和可能產(chǎn)生的水土流失影響。10月15日，這棟備受社會關(guān)注的違建別墅拆除，按照整治要求，該地區(qū)政府立即組織對拆除后的土地進(jìn)行驗(yàn)收，對符合種植標(biāo)準(zhǔn)的土地實(shí)施復(fù)綠工作。
10月15日，《西安日報》以整版專題報道的形式，對支亮超大別墅進(jìn)行報道。當(dāng)晚，西安廣播電視臺《每日聚焦》欄目，也對該別墅進(jìn)行了報道。同時，《陜西新聞聯(lián)播》以《敢于動真碰硬西安堅決拆除支亮超大違建別墅還群眾綠水青山》為題，深度報道拆除陳路超大違建別墅工作，并指出西安市堅決貫徹習(xí)近平總書記重要批示指示精神，落實(shí)中央工作組及省委要求，在這次超大違建別墅整治工作中，西安市委、市政府態(tài)度鮮明、措施得力、行動堅決，充分展示了打贏秦嶺保衛(wèi)戰(zhàn)的必勝的信心和決心。西安地方媒體深入違建拆除現(xiàn)場，以文字、圖片、視頻等形式，從多角度報道還原違建主體、違建對生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重影響以及拆除進(jìn)度等細(xì)節(jié)，向公眾全方位呈現(xiàn)新聞事件。
在違建整治過程中，主流媒體也對此次惡劣破壞生態(tài)環(huán)境事件進(jìn)行多次報道和深度分析。10月19日，人民網(wǎng)“觀點(diǎn)頻道”發(fā)表文章《秦嶺違建別墅倒掉，濫權(quán)者被嚴(yán)查！》。11月22日中新社《中國新聞周刊》在文章《秦嶺違建別墅的幕后：規(guī)劃、國土等部門官員被圍獵》中，系統(tǒng)梳理此次“秦嶺別墅違建事件”始末，報道稱從拆除別墅到問責(zé)官員的過程，同樣也是從改善秦嶺自然生態(tài)環(huán)境到凈化陜西政治生態(tài)的過程。11月25日新華社《瞭望》新聞周刊的《“秦嶺違建別墅”現(xiàn)在怎樣了？》，對秦嶺違建進(jìn)行持續(xù)跟蹤報道。
（二）全媒體融合傳播生態(tài)理念
在傳媒融合發(fā)展的大環(huán)境下, 典型宣傳必須聯(lián)動全媒體, 通過整合傳統(tǒng)媒體和新媒體進(jìn)行融合傳播, 在線上線下形成規(guī)模聲勢。在秦嶺事件報道之初,公號“秦記壹號”發(fā)文引起社會對該事件的廣泛關(guān)注。在這個人人都能發(fā)聲、傳播無處不在的全民織網(wǎng)時代，自媒體也承擔(dān)著社會監(jiān)督作用，其作為主流媒體的補(bǔ)充，一定程度上發(fā)揮了輿論影響作用。
而傳統(tǒng)媒體，特別是陜西地方媒體將骨干人員組成全媒體采訪隊(duì)伍, 集體進(jìn)行深入采訪, 同步制作推出符合不同媒體特點(diǎn)的新聞產(chǎn)品；在10月15日，《西安日報》、西安廣播電視臺、《陜西新聞聯(lián)播》分別進(jìn)行新聞報道，報、網(wǎng)、端、微共同發(fā)力, 形成了融合傳播強(qiáng)勢，對公眾生態(tài)文明意識形成思想上沖擊，營造宣傳熱度和聲勢, 使人們對違建破壞生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識不斷深入。
公開報道顯示，國家生態(tài)環(huán)境部組織召開了學(xué)習(xí)中央辦公廳下發(fā)的《關(guān)于陜西省委、西安市委在秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題上嚴(yán)重違反政治紀(jì)律以及開展違建別墅專項(xiàng)整治情況的通報》的專題會議，并向天津、云南、黑龍江、浙江、甘肅、青海、安徽、山東等省份進(jìn)行了傳達(dá)。中央通報不僅反映了陜西省西安市的問題，實(shí)際上也給全國各地、各部門敲響警鐘。此次違建整治行動經(jīng)過中央及地方各級媒體的報道，通過向社會提示具體的行為范例來直接、間接影響人們的行動，在全社會形成良好示范效果。
三、大眾傳媒扮演“把關(guān)人”角色
通過“秦嶺別墅違建事件”的媒體融合報道案例，為生態(tài)新聞和生態(tài)理念的典型宣傳提供示范。生態(tài)文明建設(shè)還需要全社會齊心協(xié)力、共同推動。中共十九大以來的系列報道，加強(qiáng)了社會各界對生態(tài)環(huán)境的認(rèn)知?？陀^上起著形成與維護(hù)社會規(guī)范與價值體系的作用。在融合傳播中，人民日報社、新華社、中新社等主流媒體作為大眾傳媒的中堅力量，承擔(dān)起社會責(zé)任，扮好生態(tài)文明建設(shè)理念宣傳的“把關(guān)人”角色，利用傳播技巧，達(dá)到最優(yōu)傳播效果，為生態(tài)環(huán)境改善貢獻(xiàn)重要力量。中共十九大將生態(tài)文明放在突出戰(zhàn)略位置之后，大眾傳媒更應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮社會導(dǎo)向作用，創(chuàng)新傳播模式，打造深度融合媒體，營造生態(tài)文明建設(shè)氛圍，推動人與自然相和諧。

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