影響事業(yè)單位檔案信息資源共享的因素分析

事業(yè)單位作為向社會提供公益性專業(yè)技術(shù)服務(wù)的組織，在論及檔案信息資源共享議題時，需要厘清兩類共享模式：事業(yè)單位內(nèi)部的檔案信息資源共享，事業(yè)單位與外部協(xié)作單位之間的檔案信息資源共享。在增強事業(yè)單位社會專業(yè)技術(shù)服務(wù)能力的要求下，當(dāng)下需要著手探究事業(yè)單位與外部協(xié)作單位之間的檔案信息資源共享的路徑，且這里的“檔案信息”主要集中在科技檔案信息范疇。本文以事業(yè)單位助力當(dāng)?shù)匦∥⑵髽I(yè)發(fā)展為視角，對檔案信息資源共享路徑展開討論。

一、影響事業(yè)單位檔案信息資源共享的因素分析

（一）檔案信息供給側(cè)所存在的影響因素

事業(yè)單位積累著大量的科技圖情檔案資源，其中部分檔案信息資源屬于：由事業(yè)單位研發(fā)和可供利用的應(yīng)用類科技信息。然而，這類檔案信息資源卻未能充分應(yīng)用于推動當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展中來。究其原因在于：（1）科技成果轉(zhuǎn)換面臨著市場意識淡薄的因素影響，使得研究團(tuán)隊或個人習(xí)慣于以申報專利、申報科研成果獎為最終目的。（2）科技成果存在著產(chǎn)權(quán)歸屬的問題，將其應(yīng)用于生產(chǎn)實踐中面臨收益共享的體制性難題。

（二）檔案信息需求側(cè)所存在的影響因素

    在本文中當(dāng)?shù)匦∥⑵髽I(yè)成為了事業(yè)單位的外部協(xié)作單位，在檔案信息需求側(cè)所存在的影響因素為：（1）小微企業(yè)受制于自身的市場地位，難以及時獲取事業(yè)單位的科技成果信息，這不僅歸因于科技成果的產(chǎn)權(quán)封閉性使然，也根源于體制內(nèi)外之間的壁壘使然。（2）及時小微企業(yè)獲得了事業(yè)單位的有關(guān)科技成果，但單純依靠企業(yè)的專業(yè)技術(shù)能力，仍難以將這些成果進(jìn)行快速的商業(yè)化轉(zhuǎn)換。由此，這就為“如何有效做到檔案信息資源的共享”提出了現(xiàn)實議題。

二、消減影響因素的思考

（一）消減檔案信息供給側(cè)影響因素的思考

事實上，支撐檔案信息資源共享的技術(shù)難題早已解決，目前所需直面的應(yīng)是“如何增強事業(yè)單位區(qū)域植根性”的問題。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分事業(yè)單位已經(jīng)出臺內(nèi)部文件，鼓勵專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)小微企業(yè)，但就科技成果轉(zhuǎn)換中的薪酬分配問題卻較少涉及。事業(yè)單位的科技成果以科技檔案信息的形式存在著，其中含有大量的專利成果、課題研究成果，這些成果都是推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的潛在生產(chǎn)力。由此，不解決上述薪酬分配問題（或者說是激勵問題），將難以使檔案信息資源共享走向深入。再者，事業(yè)單位與小微企業(yè)之間分屬體制內(nèi)外，如何使他們達(dá)成檔案信息資源共享的意向，仍需要借助第三方機構(gòu)的幫助。

（二）消減檔案信息需求側(cè)影響因素的思考

小微企業(yè)屬于市場的弱勢群體，他們確人才、確技術(shù)、確資金，所以若是單靠他們主動搜尋相匹配的科技檔案信息實屬困難。上文已經(jīng)提到，需要引入第三方機構(gòu)在為此提供幫助。此時新的問題又出現(xiàn)了，即小微企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)平臺上共享了科技檔案信息，并不意味著他們能夠消化這些檔案信息，更不意味著這些檔案信息能夠順利的應(yīng)用于他們的產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)中來。因此，加強雙方之間的人員合作，也應(yīng)成為檔案信息資源共享中的應(yīng)用之義，而且在人員合作中不僅使小微企業(yè)獲得了專業(yè)技術(shù)服務(wù)，也能促進(jìn)事業(yè)單位在科技檔案信息搜集和整理中，更能滿足區(qū)域植根性的要求。

三、事業(yè)單位檔案信息資源共享的路徑

根據(jù)以上所述，事業(yè)單位檔案信息資源共享的路徑構(gòu)建如下：

（一）保障科技檔案信息資源的產(chǎn)權(quán)主體權(quán)益

與事業(yè)單位內(nèi)部檔案信息資源共享不同，涉外共享存在著產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題，這里主要具體為科技成果的產(chǎn)權(quán)主體的經(jīng)濟權(quán)益保護(hù)問題。具體的路徑為：（1）由于事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員，主要依托本單位的資源做出了科研成果，所以應(yīng)建立單位、團(tuán)隊（個人）兩級所有的薪酬分配機制，并以重點保障后者的經(jīng)濟權(quán)益為出發(fā)點。（2）以自愿和有償為原則，科技檔案信息資源所屬主體，應(yīng)與事業(yè)單位簽訂科技檔案信息共享的委托協(xié)議，以單位的名義與小微企業(yè)接洽。

（二）政府有關(guān)部門應(yīng)擔(dān)負(fù)起信息媒介的職能

為了解決科技檔案信息供求雙方間的信息問題，政府有關(guān)部門應(yīng)起到信息媒介的職能。具體的路徑為：（1）政府下屬的科技局、招商局都可以擔(dān)負(fù)這些職能，在履行職能時應(yīng)主要依托部門政務(wù)網(wǎng)站來實現(xiàn)。（2）事業(yè)單位應(yīng)以單位名義在該政務(wù)網(wǎng)站發(fā)布科技成果信息，小微企業(yè)則可以在該政務(wù)網(wǎng)站發(fā)布人才和技術(shù)需求信息，主要依靠雙方自行對接來簽訂合作意向。

（三）多途徑開展雙方人員合作變共享為共贏

這里的“多途徑”主要為線下人員對接，和線上信息交互，具體的路徑為：（1）事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員深入到小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線，在獲取企業(yè)技術(shù)需求具體信息的基礎(chǔ)上，對原有科技成果進(jìn)行細(xì)化與解構(gòu)，以滿足企業(yè)的實際需要。（2）在線上專業(yè)技術(shù)人員主要對企業(yè)現(xiàn)場問題進(jìn)行回答，并將企業(yè)所反饋的問題進(jìn)行整體作為課題來解決，并最終充實科技檔案信息資源。

四、結(jié)語    

綜上所述，當(dāng)前應(yīng)著眼于“事業(yè)單位與外部協(xié)作單位間的檔案信息資源共享”議題。與事業(yè)單位內(nèi)部檔案信息資源共享不同，涉外共享存在著產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題，這里主要具體為科技成果的產(chǎn)權(quán)主體的經(jīng)濟權(quán)益保護(hù)問題。為了解決科技檔案信息供求雙方間的信息問題，政府有關(guān)部門應(yīng)起到信息媒介的職能。多途徑開展雙方人員合作變共享為共贏，這里的“多途徑”主要為線下人員對接，和線上信息交互。

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