增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力,提出職業(yè)教育認(rèn)可與質(zhì)量保證機(jī)制的可行性分析
一、一定的辦學(xué)規(guī)模為河南省職業(yè)教育的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ),河南省的職業(yè)教育改革也名列全國前茅,都為建立河南省職業(yè)教育保證機(jī)制提供了肥沃的生長土壤
自2005年8月,教育部與天津市政府簽訂協(xié)議,決定在天津市共建“國家職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)”以來,全國共有5個(gè)職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū),河南省就是其中之一。2010年河南省中等職業(yè)教育學(xué)校達(dá)到了1130所(均含技工學(xué)校),招生72.47萬人(含技工學(xué)校),在校生189.31萬人高職(??疲┰盒P>?guī)模已達(dá)到8557人。[3]職業(yè)教育的堅(jiān)實(shí)有力的健康發(fā)展,需要建立健全質(zhì)量保證機(jī)制,促進(jìn)有序的可持續(xù)發(fā)展,大規(guī)模的職業(yè)院校也為建立職業(yè)教育保證機(jī)制提供了試驗(yàn)的空間和場所,只有建立了成熟的質(zhì)量保證機(jī)制,職業(yè)教育才能更快更好發(fā)展。
二、勞動(dòng)力市場對大量較高素質(zhì)的擁有資格證書的技能型人才的需求,成為增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力強(qiáng)大的動(dòng)力源泉
近些年,河南省建立了比較完整的技工教育和培訓(xùn)體系,特別是各工業(yè)部門和行業(yè)建立了很多具有本部門和行業(yè)特色的技工學(xué)校,培養(yǎng)了大批具有專業(yè)技能并在生產(chǎn)一線從事技能勞動(dòng)的勞動(dòng)者,使一批又一批的勞動(dòng)者成為各自工作崗位上的技能型人才。參加職業(yè)技能鑒定和取得證書的人數(shù)成倍增加,并且建立了職業(yè)技能鑒定的質(zhì)量考評體系。我國自1993年推行職業(yè)資格證書制度以來,已初步建立起職業(yè)資格證書制度的法律法規(guī)和工作體系。鑒定質(zhì)量明顯提高,職業(yè)資格證書的權(quán)威性在社會(huì)上明顯增強(qiáng),逐步實(shí)現(xiàn)職業(yè)資格證書與學(xué)歷文憑并重,職業(yè)資格證書制度與就業(yè)制度相銜接。通過三至五年的努力,要在技術(shù)復(fù)雜、通用性強(qiáng)、涉及國家財(cái)產(chǎn)、人民健康安全和消費(fèi)者切身利益的職業(yè)(工種)中,全面推行國家職業(yè)資格證書制度。
三、近些年出臺的許多政策和規(guī)定,為增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力和發(fā)展職業(yè)教育提供了強(qiáng)有力的制度保障,也為建立職業(yè)教育保證機(jī)制開辟了道路
“增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力研究”是溫家寶總理在2009年年初召開的國家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略命題和工作部署。我國正在制定的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,將“如何增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力”作為職業(yè)教育的兩大重要議題之一在國內(nèi)廣泛問計(jì)于民。國家的一系列的政策為各個(gè)地方積極開展職業(yè)教育改革和發(fā)展提供了制度保障。繼河南省政府出臺了《關(guān)于實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃的決定》,為河南職業(yè)教育改革提供了廣闊的平臺,河南省還堅(jiān)持把中等職業(yè)教育作為戰(zhàn)略突破口,進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué),促進(jìn)河南省骨干校企強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享,推動(dòng)職業(yè)教育向集團(tuán)化、特色化和品牌化方向發(fā)展。所有的這些政策和措施都為建立職業(yè)教育保證機(jī)制開辟了道路。
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