高校學生黨建工作創(chuàng)新研究

創(chuàng)新源于思想的解放。胡主席在對改革開放三十年進行總結(jié)時，便強調(diào)了發(fā)展我國特色社會主義的重要途徑之一便是思想的解放，這極大地體現(xiàn)了黨對思想解放的關(guān)注與重視。黨組織吸收了大量出色的學生，發(fā)展與培育學生黨員體系日趨成熟，更為科學規(guī)范、系統(tǒng)。不過由于高校教育制度變革的影響，學生人數(shù)持續(xù)增多，教職人員人數(shù)無法滿足學生需求，二者比例相去甚遠，致使黨建工作人員整體力量欠缺，無法徹底量化考量學生黨員等，就整體而言，在組織機構(gòu)的設(shè)置、學生黨員的吸收等方面，高校黨建工作有較大的成效，不過也面臨著諸多問題，重點體現(xiàn)在下面幾點：第一，有的學生黨員缺乏較強的黨性思想，無法將共產(chǎn)黨員的先進性完全展現(xiàn)。有的學生黨員缺乏較強的鑒別能力和政治敏感度，在面對社會諸多不良信息時，無法堅定共產(chǎn)主義信仰，無法分辨是非，重要時刻缺乏堅定立場，政治理想的穩(wěn)定性與堅韌性不足；第二，學生的價值觀趨于多元化，入黨原因更為繁雜，有的學生入黨有較強的功利性；第三，高校黨建管理體系不夠完善，缺乏科學合理的發(fā)展黨員工作標準。高校黨建無法含蓋學生宿舍，同一棟宿舍樓里住著各個院系、各個專業(yè)、各個班級的學生。除去上課的時間，他們更多的活動空間是在宿舍里，學生逐漸從最初的“學院人”、“班級人”轉(zhuǎn)變?yōu)橐运奚針菫閱挝坏摹吧鐓^(qū)人”；第四，缺乏完善的學生黨員培養(yǎng)體系，對學生黨員的培育缺乏持續(xù)性與長期性。大多數(shù)學校黨組織都只關(guān)注發(fā)展學生黨員，卻忽視了對學生黨員的培養(yǎng)，只關(guān)注結(jié)果而忽略了過程，只關(guān)注入黨前而忽視了入黨后。關(guān)注學生黨員前期的考核與培育，而忽視了對學生黨員后期的監(jiān)督管理與繼續(xù)教育，導致部分學生在入黨后變化極大，出現(xiàn)入黨前干勁十足，入黨后過度松懈，轉(zhuǎn)正后直接不做事的狀況。

     當前階段，需對高校黨建工作不斷創(chuàng)新，解放思想，打破原先固有的運行模式與思維模式，與時俱進，尋找出更符合新形勢下學生實際狀況的有效途徑與方法，有目的、有規(guī)劃地推動黨建理論研究、工作方式、組織機構(gòu)設(shè)置、制度建設(shè)等的變革。

一、大學生黨員發(fā)展標準體系的創(chuàng)新

    依照《黨章》規(guī)定，學生從提交申請書開始直至變成正式黨員，通常需要經(jīng)歷四個環(huán)節(jié)，即確定為入黨積極分子、確定為發(fā)展的對象、接收為預(yù)備黨員、轉(zhuǎn)正為正式黨員。所以，建立學生黨員的發(fā)展標準制度需針對各個具體環(huán)節(jié)制定相匹配的標準。一確定為入黨積極分子的標準，至少提前三個月提交申請書給黨組織，有正確的入黨動、不早退、不遲到、不曠課、不違紀；是非分明，為人正直，思想端正，不參與宗教組織；大二以上的學生重點考察上學期期末成績，平均成績在班級排名不低于50%；在學生群體具有威信，民主測評獲得票數(shù)不低于60%（參與測評人數(shù)不少于班級總?cè)藬?shù)的90%）。二確定為發(fā)展對象的標準，可以認真學習黨的決議、政策、方針與路線，認真貫徹科學發(fā)展觀，積極參與黨課學習，成績達標；積極分子考核、培養(yǎng)期間，其學年考試平均成績與學年綜測成績排名不低于班級50%，沒有補考科目；具有較好的群眾基礎(chǔ)，民主測評獲得票數(shù)不低于70%；三接收為預(yù)備黨員的標準，入黨對象需積極參與黨組織的活動，積極學習政治思想理論，具有堅定的政治立場，面對重大的政治問題能夠堅持自己的原則，自覺維護黨的政策、方針與路線，與黨中央保持行動一致；可以明確看待利益與榮譽，有正確的入黨動機；努力學習專業(yè)知識，各科考試成績不低于班級30%，無重修或者不及格科目；創(chuàng)新觀念較強，積極參加科技創(chuàng)新活動；考察期間，不低于一次獲得校級以上三好學生、優(yōu)秀學生干部或者優(yōu)秀團員的稱號。四轉(zhuǎn)正為正式黨員的標準，1年預(yù)備期之后，預(yù)備黨員有無遞交轉(zhuǎn)正申請；主動向?qū)W生黨組織書面匯報在預(yù)備階段自己的行為表現(xiàn)；預(yù)備夾斷預(yù)備黨員的日常表現(xiàn)、群眾認可度、社會貢獻、業(yè)務(wù)能力與政治思想等能否達到黨員標準；預(yù)備黨員需不斷深入學習政治思想理論，提升黨性修養(yǎng)與政治能力；沒有任何條件地積極完成黨組織交代的工作，富有責任感；準時上繳黨費；可以正確看待各類意見，勇于批評與自我批評，有努力改進的行動與表現(xiàn)。

二、學生黨建工作運作模式的創(chuàng)新

    黨可不可以以永遠保持活力與青春的主要標志之一便在于黨的基層組織工作是否可以持續(xù)創(chuàng)新。新余學院抱石美術(shù)學院對基層組織工作向來都很重視，持續(xù)變革著高校黨建工作，陸續(xù)提出了在班級建立支部、在學生宿舍創(chuàng)建黨支部、創(chuàng)立學生黨建工作領(lǐng)導小組等新措施，使得高校黨建工作更富活力、更加高效，有效地確保了學校培養(yǎng)人才工作的穩(wěn)定性。一是首先推出在班級建立支部的措施，使得學生支部得以凝聚班級力量，推進了班級的團結(jié)發(fā)展。學校努力建構(gòu)?？婆c低年級的黨支部建立在年級，本科生與高年級的黨支部建立在班級，黨員大學生擔任黨支部委員的運行模式，獲得了較好的效果，學生黨支部真正變成了推進班級團結(jié)發(fā)展的中堅力量。二是在學生宿舍創(chuàng)建黨支部，努力摸索構(gòu)建黨員在住所發(fā)揮作用的制度。學校后勤經(jīng)過社會化變革后，學生大多入住公寓。學生宿舍是學生在學校生活與學習的主要場所。在學生宿舍設(shè)立學生黨支部，有助于考察培育學生黨外積極分子與監(jiān)督教育學生黨員；有助于營造較好的政治理論學習氛圍；有助于黨的工作、黨組織行之有效地多方面地貫徹學生工作。這是新余學院抱石美術(shù)學生黨建工作一個重要的新課題。因此，一方面在構(gòu)建組織機制、進行只能分工時，應(yīng)始終遵守以人為本的準則，追求準確定位，同時確保整個范圍內(nèi)的學生社區(qū)都能受到黨組織機制的影響。另一方面需構(gòu)建完善的體系框架。依照學生社區(qū)里黨組織的實際規(guī)模，合理配置工作人員，并開設(shè)樓層黨組織機構(gòu)、宿舍樓黨支部與學生社區(qū)黨委會，職能分工合理，并創(chuàng)建科學的激勵與測評體系。三是創(chuàng)立學生黨建工作領(lǐng)導小組，該小組包括各大學生黨支部書記、黨建輔導員、院黨總支副書記，院學生的黨建工作由他們?nèi)珯?quán)負責。小組人員的組成主要由黨支部與院黨總支每學年推舉而出，學生黨建工作領(lǐng)導小組每學年都設(shè)立辦公室，其下還設(shè)立5個部門，即理論學習部、實踐部、紀檢部、組織部、黨章部，分別負責學生黨建工作的各類具體事務(wù)，包括開展理論學習活動、開展政治實踐活動、管理黨支部、考察黨員、培育入黨積極分子等方面，以保證各類黨建工作得以有序、高效地貫徹執(zhí)行。而且，借助于黨建工作領(lǐng)導小組的強大力量，可以持續(xù)革新黨員的培育機制、入黨積極分子的教育模式，讓活動內(nèi)容更為豐富、生動，有助于學生黨員與入黨積極分子分子的全面發(fā)展與培育，以確保黨員教育永葆活力，真正發(fā)揮它的重要作用。

三、學生黨建工作長效體制的創(chuàng)新

    學生黨建工作長效體制的創(chuàng)建具有復(fù)雜性、系統(tǒng)性與長期性。一是要健全黨課培養(yǎng)的長效體制，對黨課的教育模式進行革新，采用多種多樣的教育模式，比如知識比賽、讀書會、演講會、報告會等，以確保黨課上對理論知識的學習貼近實際。對黨課的培養(yǎng)內(nèi)容進行革新，與時俱進，具有創(chuàng)新性，將“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“科學發(fā)展觀”等最新的思想理論引入課上，持續(xù)添加符合時代創(chuàng)新的內(nèi)容，以保證黨課豐富生動。應(yīng)重視社會實踐學習，組織學生黨員、入黨積極分子參與內(nèi)容生動、形式多變的政治實踐活動。比如開展職業(yè)生涯規(guī)劃、學生素質(zhì)拓展訓練、暑期社會實踐等各類活動，鼓勵學生親自去踐行、深思、體會、感受共產(chǎn)主義的理想追求，提高他們的責任感、大局觀與政治素養(yǎng)。二是應(yīng)完善學生黨建工作機制。真正建立起科學規(guī)范的制度體系，如公示制度、票決制度、思想?yún)R報制度、教育培訓制度、發(fā)展黨員預(yù)審制度、入黨介紹人制度、推優(yōu)制度等。訂立規(guī)范高效黨建工作的文件，例如《學生黨建“五進”工作的實施細則》、《學生黨建工作體系》、《學生黨員的發(fā)展細則》等。三是構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)黨建長效體制，如今互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展，應(yīng)當充分運用網(wǎng)絡(luò)這一資源，以更大的力度宣傳黨的政治思想與黨的知識理論。學生黨建工作者能夠開通微信群、微博、QQ 群、博客等，開設(shè)黨校網(wǎng)頁，內(nèi)容可涵蓋黨的教育宣傳視頻、知識比賽、國家新聞、基本理論等，及時對內(nèi)容進行更新，以確保學生群體在無形中認識黨、了解黨，激發(fā)學生對黨建工作的關(guān)注。持續(xù)創(chuàng)新，緊緊握住黨建工作的自主權(quán)，不斷提升互聯(lián)網(wǎng)時代下黨建工作的戰(zhàn)斗力、凝聚力與影響力，建立互聯(lián)網(wǎng)黨建的長效體制。

四、高校學生黨員評價體系的創(chuàng)新

    這幾年，對黨建工作評價體系的研究不斷涌現(xiàn)，不過對于學生黨員這一黨組織而言，其思想較為活躍，極具生命力與影響力，目前的考核制度在某些方面還存在著問題有待解決。發(fā)展至今，對于學生黨員的考核評價還是以聽取匯報、資料查閱、群眾座談、組織測評、聽述報告等傳統(tǒng)考評方法為主。傳統(tǒng)的考評方法易產(chǎn)生下述問題：一是因為受利害關(guān)系與利益的影響，致使大量座談對象不能、不敢、不愿說出事實真心，在群眾知曉實際情況卻不愿吐露的局面下，黨組織無法確實知曉真實情況，以致考核計量趨于模糊化。二是組織在進行考核時，往往憑關(guān)系打分，憑喜好打分，憑印象給分，過于敷衍，使得黨員考評結(jié)果缺乏客觀性，以致考核的有效性與公平性遭受質(zhì)疑。三是在進行情況匯報與資料陳述時存在大量作假現(xiàn)象，所言事實欠缺證據(jù)。四是黨員在陳述報告時套話、虛話、空話多。構(gòu)建對學生黨員考評體系不斷創(chuàng)新強化的執(zhí)行機制，有助于增強考評結(jié)果與考評工作的可靠度。一旦建立起了考評體系，就應(yīng)嚴格執(zhí)行，確切落實。極力抵制依據(jù)主觀意識進行考評的現(xiàn)象，嚴格依照考核體系對學生進行鞭策與獎懲。對學生黨員進行考評時，不允許出現(xiàn)形式主義，高度重視考評過程，真正發(fā)揮考評機制的監(jiān)督管理作用，以保證考評的可靠性與真實性。在考核學生黨員時，還應(yīng)堅持重點考評與綜合考評二者結(jié)合的準則，堅持定量與定性二者結(jié)合的準則，堅持領(lǐng)導考評與自我考評二者結(jié)合的準則，堅持普遍聯(lián)系理論與辯證方法二者結(jié)合的考評準則。 

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