深入實踐社區(qū)“群眾辦報” ——媒體轉(zhuǎn)型的一種途經(jīng)

一、“群眾辦報”實踐的歷史與未來

（一）信息社會化生產(chǎn)的趨勢

三網(wǎng)融合指電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)在分別向?qū)拵ㄐ啪W(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)演進過程中，三大網(wǎng)絡(luò)通過技術(shù)改造，其技術(shù)功能趨于一致，業(yè)務(wù)范圍趨于相同，網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，資源共享，包含技術(shù)、業(yè)務(wù)、市場、法律法規(guī)和監(jiān)管機構(gòu)的多層次融合。三網(wǎng)融合將消融傳媒產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子通信產(chǎn)業(yè)的邊界，形成一個融合大產(chǎn)業(yè)。它帶來了產(chǎn)業(yè)競爭方式和競爭焦點的轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移到了“信息平臺”之間的競爭中。

“平臺就是建立在海量端點和通用介質(zhì)基礎(chǔ)上的交互空間，它通過一定的規(guī)則和機制促進海量端點之間的協(xié)作和交互”。①面向信息化社會，傳統(tǒng)媒體要轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€為用戶生產(chǎn)內(nèi)容提供支撐的信息平臺，使自己把各社會生產(chǎn)力量和傳輸網(wǎng)絡(luò)連接起來，為實現(xiàn)信息的社會化生產(chǎn)服務(wù)。

   在傳播手段日益豐富的今天，廣大人民群眾的傳播主體意識增強，他們渴望表達自己。但是在傳統(tǒng)媒體那里，大多數(shù)人無法直接滿足自己的需求，不能充分地表達自己，因此他們難免會轉(zhuǎn)求其他途經(jīng)，如各種互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)媒體。因此傳統(tǒng)媒體的轉(zhuǎn)型要注意努力滿足群眾的合理表達需求，尊重群眾的傳播主體地位，為他們提供表達空間。而我國報紙的優(yōu)良傳統(tǒng)--“群眾辦報”正是這樣的一個思路，它強調(diào)“依靠群眾辦報，為群眾辦報”。

（二）“群眾辦報”的提出和早期實踐

毛澤東在與《晉綏日報》編輯人員交談時提出了群眾辦報理論，“我們的報紙也要靠大家來辦，靠全體人民群眾來辦，靠全黨來辦，而不是只靠少數(shù)人關(guān)起門來辦”。

“群眾辦報”倡導(dǎo)的是新聞傳播主體、內(nèi)容與服對象的底層性、基層性、全民性，即所謂“依靠群眾辦報，為群眾辦報”②。

1942 年，《解放日報》通訊員就已經(jīng)有2000多人，其中工農(nóng)兵通訊員有1100多人。新華社到1945年抗戰(zhàn)勝利的時候，就已經(jīng)擁有了近3萬名通訊員。③

承認群眾的傳播主體地位，保障群眾表達的權(quán)利和途經(jīng)，這與黨一向重視思想工作和群眾工作密不可分，正是靠著“從群眾中來，到群眾中去”這條群眾路線，我們黨才凝聚起人民群眾的力量，取得了革命的勝利。

（三）群眾辦報后來實踐中的困境

毛澤東常將“群眾辦報和”和“全黨辦報”放在一起說，以至于人們也往往將兩者放在一起來討論。然而當把“全黨辦報”看做體，把“群眾辦報”看做用，就忽略了“群眾辦報”作為一個獨立的思想，他要求傳播主體的群眾的普遍參與，只講全黨辦報，或者不能將兩者結(jié)合起來，這就損害了馬克思群眾辦報的本意。④我國傳統(tǒng)媒體中有一部分形式主義很嚴重，不能有效貼近群眾，也不能以新鮮活潑的形式吸引群眾。而一些走商業(yè)化道路的都市媒體，在重商主義大潮的裹挾下，熱衷于招攬廣告，擴大發(fā)行，而在版面中體現(xiàn)群眾根本利益和長遠福祉的報道在廣告和軟文的擠占下日趨減少，更不用說會有多少直接來自群眾的創(chuàng)作了，這樣群眾作為信息傳播主體的知情權(quán)和表達權(quán)受到了很大的損害。

當前新聞行業(yè)開展的“走轉(zhuǎn)改”以及之前的“三貼近”活動都在提醒我們，新聞媒體要深入生活實際，如實反映社會現(xiàn)實；重新與群眾連接，改變工作作風；改變表達話語和表達方式，贏得群眾的信賴，不要被時代和群眾拋棄。

二、三網(wǎng)融合背景下深入社區(qū)實踐“群眾辦報”

信息社會要求信息的社會化生產(chǎn)，我國“群眾辦報”的優(yōu)良傳統(tǒng)要求群眾的廣泛參與，因此媒體轉(zhuǎn)型可以聚焦于社區(qū)，在社區(qū)的層面踐行用戶參與的群眾辦報理念。通過在社區(qū)內(nèi)深耕，使社區(qū)群眾成為媒體的通訊員，報道社區(qū)內(nèi)外與群眾自身利益緊密相關(guān)的事情，發(fā)起討論；為社區(qū)群眾進行新聞生產(chǎn)提供這樣的一個平臺，媒體也能獲得大量的新聞線索，進而產(chǎn)生出大量貼近群眾的專業(yè)報道。這樣，群眾的新聞實踐也解決了媒體信息生產(chǎn)力不足的問題，實現(xiàn)了信息的社會化生產(chǎn)。

（一）關(guān)注服務(wù)，推動社區(qū)民主治理

有學者指出社區(qū)媒體參與“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”治理的優(yōu)勢：深入優(yōu)勢，即社區(qū)報實踐中積累的對社區(qū)的熟悉；發(fā)動優(yōu)勢；連接優(yōu)勢，指做政府與民間理性溝通的平臺；參與優(yōu)勢指搭建平臺，為群眾提供各種便捷服務(wù)。⑤

從長春市《巷報》創(chuàng)刊算起，我國社區(qū)報也已經(jīng)有十多年的發(fā)展歷程，然而媒體人力不足外、技術(shù)的短板和誰來辦報的保守理念阻礙“社區(qū)報”長成為名副其實的群眾自辦媒體。近年來傳播技術(shù)和智能終端的發(fā)展為群眾傳播實踐帶來了更多可能，一些媒體開始大膽嘗試，在群眾辦報上開始走的更遠。

2016年9月9日上?！缎旅裢韴蟆飞暇€新媒體應(yīng)用“鄰聲”，在傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)型中把群眾辦報理念的落實向前推進了一步。它能根據(jù)地理位置為用戶提供各種附近的生活資訊。新聞爆料讓用戶隨時拾取身邊的新聞，并可以上傳九張現(xiàn)場照片。鄰聲熱線則可以讓用戶咨詢問題，發(fā)布求助信息，提出意見建議，投訴舉報等。他們計劃三年內(nèi)招募一萬名社區(qū)聯(lián)絡(luò)員，與信訪部門，12345服務(wù)熱線，志愿者基金會等各部門合作，幫助解決社區(qū)問題。這種“群眾辦報”的實踐，無疑將吸引越來越多的用戶，使《新民晚報》在媒體的轉(zhuǎn)型中立于不敗之地。

中國青年報的“OK家”也是一個基于位置的社區(qū)服務(wù)資訊類手機應(yīng)用，用戶可以選擇所在的小區(qū)可以“吐糟”。里面集成了各種服務(wù)入口，能提供用戶的出行，購物，家政，維修，代駕等信息。

以上兩款應(yīng)用借助手機APP為用戶提供生活服務(wù)，提供所在街道和社區(qū)的新聞資訊，為用戶提供發(fā)布信息的平臺，提高了用戶作為傳播主體的參與度。新民晚報的鄰聲更發(fā)動社區(qū)群眾成為社區(qū)巡訪員，為社區(qū)治理，和重建居民間的信任作出努力，體現(xiàn)了一個媒體的社會擔當。但是這只是“群眾辦報”的開始，在以上的案例中，內(nèi)容創(chuàng)作的主體依然是媒體，群眾主動參與傳播程度仍然不夠，更大程度上還是信息的接受者和消費者。因此未來媒體轉(zhuǎn)型還要更多借鑒互聯(lián)網(wǎng)上用戶生產(chǎn)內(nèi)容的模式，通過為社區(qū)群眾搭建創(chuàng)作平臺，鼓勵他們進行傳播實踐，實現(xiàn)更高水平的“群眾辦報”，真正讓社區(qū)群眾擁有自己的媒體。

（二）深入推進“群眾辦報”

在社區(qū)內(nèi)部實踐“群眾辦報”，為群眾搭建信息服務(wù)平臺要注意以下幾點：

1.平臺嵌入社交功能 打造社區(qū)公告空間   

順應(yīng)媒體社交化趨勢，抓住群眾對交往的需求，搭建一個交流的空間；積極策劃各種活動，引導(dǎo)群眾參與社區(qū)治理。

2.發(fā)展社區(qū)志愿者 共建社區(qū)媒體

發(fā)動有意愿的群眾作為社區(qū)媒體的通訊員和兼職記者，為社區(qū)報提供線索和作品。媒體注意對通訊員進行培訓(xùn)，組織本社區(qū)的社區(qū)媒體團隊，同媒體的職業(yè)采編人員共同完成信息平臺上新聞內(nèi)容的生產(chǎn)。

3.重視傳播的全覆蓋

三網(wǎng)融合的未來情形是，三屏合一，因此要把信息服務(wù)平臺接入各個終端。注意特殊人群的需要，很多老年人仍有閱讀紙質(zhì)刊物的習慣，為失明的用戶提供聽報服務(wù)。

4. 平臺接入便民服務(wù)

在為社區(qū)打造的信息平臺中，接入各種群眾常用的生活服務(wù)入口，方便他們的生活，同時能提高他們使用平臺的粘性，也能為媒體帶來廣告等收益。

三、結(jié)語

傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)型要謀求長遠的規(guī)劃，找到立身之本，才能找到自己的核心競爭力。媒介融合和全球化帶來的競爭壓力只會越來越大，認識到媒體間未來的競爭是信息平臺之間的競爭，媒體要自主搭建綜合信息服務(wù)平臺，或者通過同行間的合作共同搭建，或者依托所在媒介集團。轉(zhuǎn)型最重要的就是讓群眾表達，讓用戶參與。用戶的傳播主體意識增強，渴望表達，媒體要滿足用戶的這個需求，同時提供給用戶更多的附帶服務(wù)，增強他們使用媒體的獲得感。在信息社會中，信息的生產(chǎn)是一種社會化的生產(chǎn)，要求各行各業(yè)多主體的共同參與，單靠媒體從業(yè)者根本無法應(yīng)付。所以把目光投向社區(qū)群眾的需求，發(fā)動社區(qū)群眾參與對身邊新聞的報道，既保證了新聞的個性化和貼近性，又擴大了媒體的信息服務(wù)能力，還能夠吸引社區(qū)群眾關(guān)注社區(qū)的治理，能夠?qū)崿F(xiàn)群眾，社區(qū)，媒體的共贏，不失為傳統(tǒng)媒體尤其是地方媒體轉(zhuǎn)型的一個選擇。

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