依托信息化平臺開展黨員積分制管理初析
為落實(shí)黨的十九大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新指示新要求,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理,結(jié)合國有企業(yè)黨建信息化工作實(shí)際,依托“數(shù)字黨建”等信息化管理平臺實(shí)行黨員積分制管理是值得探索和研究的方向。
1 依托信息化手段開展黨員積分管理的必要性
黨的十九大報(bào)告提出:“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平”?!霸鰪?qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng),保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌,善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性推動工作, 善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作”。對充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段提出新要求。
國企黨建工作點(diǎn)多面廣,事務(wù)龐雜,包括十九大精神學(xué)習(xí)宣傳、基層黨組織設(shè)置、三會一課制度執(zhí)行、黨員黨費(fèi)收繳等諸多內(nèi)容。傳統(tǒng)線下的基層黨建工作和日常管理存在黨建宣傳模式單一覆蓋效果差、黨員學(xué)習(xí)測評無抓手、組織信息管理依靠excel等單機(jī)軟件效率低下以及三會一課手工記錄管理凌亂等先天瓶頸,,缺乏有效的信息化綜合平臺,無法實(shí)現(xiàn)對黨員培養(yǎng)、發(fā)展、教育和黨組織監(jiān)督、檢查、考核的全過程管理。
另一方面,企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營不斷融合、與廣大黨員的工作生活不斷融合,學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,要不斷往深里走、往實(shí)里走、往心里走,黨員干部學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所獲,企業(yè)地域分散、人員流動性大,希望有更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(如優(yōu)質(zhì)黨課、課件、競賽答題等),隨時隨地有更多的溝通交流園地。
2 積分制管理的基本原則
堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,立足崗位、重在日常,結(jié)合實(shí)際、分類管理,量化考評、動態(tài)調(diào)整,簡便易行、民主公開的原則。
3 積分制管理的適用范圍
企業(yè)全體黨員
4 積分設(shè)置及推進(jìn)步驟
黨員積分由基礎(chǔ)任務(wù)分、獎勵附加分和扣分構(gòu)成(即黨員積分=基礎(chǔ)任務(wù)分+獎勵附加分-扣分)。具體內(nèi)容和計(jì)分方法詳會在本文第五部分詳細(xì)敘述。黨員積分以年度為單位進(jìn)行計(jì)算,次年清零。
具體實(shí)施推進(jìn)步驟上,依次為“配置計(jì)分項(xiàng)”——“配置計(jì)分規(guī)則”——“配置年度積分規(guī)則”——“.按規(guī)則實(shí)施計(jì)算積分”——“數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析”。
5 計(jì)分方法
5.1 常規(guī)管理
(1)規(guī)定每名黨員每每月登錄瀏覽(簽到)的下限標(biāo)準(zhǔn),每次給予一定數(shù)量得分,每月超過一定次數(shù)給予附加分(有封頂)。
(2)參與當(dāng)年民主評議的黨員給予相應(yīng)得分,獲評“優(yōu)秀”的黨員在基礎(chǔ)分基礎(chǔ)上給予附加分。
5.2 學(xué)習(xí)教育
(1)參加一次上級組織的黨員教育活動(活動形式主要包括集中舉辦的黨員現(xiàn)場教育、輔導(dǎo)報(bào)告會、線上專題學(xué)習(xí)等)給予相應(yīng)得分。
(2)在系統(tǒng)平臺上傳一篇原創(chuàng)文章、一篇原創(chuàng)優(yōu)秀黨課課件得給予相應(yīng)得分;如獲得點(diǎn)贊數(shù)超過一定數(shù)量再給予附加分。
(3)參與“三會一課”的情況對標(biāo)到黨員個人,設(shè)置一個基礎(chǔ)分,分設(shè)有黨小組和未設(shè)黨小組的支部,黨員每少一次支部黨員大會或小組會扣相應(yīng)分?jǐn)?shù);每季度至少參加一次黨課教育活動得基礎(chǔ)分,主講黨課給予附加分。
5.3 “共產(chǎn)黨員先鋒工程”等實(shí)踐活動
作為落實(shí)“新時代黨的建設(shè)總要求”的舉措和抓手,2017年三季度,不少國企“共產(chǎn)黨員先鋒工程”或類似實(shí)施方案,全企業(yè)各級黨組織和全體黨員中開展以“建功在一線,黨員做先鋒”為主題的品牌活動。特別是一些前端業(yè)務(wù)部門和窗口服務(wù)崗位結(jié)合 “紅旗班組”、“紅旗門店”和“黨員示范崗”創(chuàng)建活動,以點(diǎn)帶面,在行業(yè)內(nèi)部形成了較好的示范效應(yīng)。
(1)設(shè)立“共產(chǎn)黨員先鋒崗”。線下以基層生產(chǎn)部門及服務(wù)崗位為重點(diǎn),以“三亮三比三評”為主要舉措,織黨員公開崗位服務(wù)事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)、流程和時限,作出承諾、佩戴黨徽、擺出座牌,將黨員的姓名、職務(wù)、服務(wù)范圍等予以公示,全面推行崗位責(zé)任書、群眾評議等制度,接受群眾監(jiān)督。線上給予設(shè)崗的黨員相應(yīng)得分,獲得省級/集團(tuán)級表彰在原基礎(chǔ)分上獲得附加分。線上填寫個人崗位名稱、組織歸屬、設(shè)置時間、示范內(nèi)容。
(2)建立“共產(chǎn)黨員責(zé)任區(qū)”。線下以黨支部為基本單位,每個黨支部要根據(jù)黨員不同的工作崗位、個人能力、工作區(qū)域和活動范圍,把黨員應(yīng)盡的義務(wù)、工作任務(wù)以責(zé)任制的形式落實(shí)到每一個黨員,采取黨員申報(bào)和組織分配相結(jié)合的辦法,形成“一個支部、一個品牌”(即“一部一品”)的生動局面。線上參與劃區(qū)的黨員相應(yīng)得分,獲得省級/集團(tuán)級表彰在原基礎(chǔ)分上獲得附加分。線上填寫責(zé)任區(qū)名稱參與黨員、群眾名單及責(zé)任范圍。
(3)組建“共產(chǎn)黨員先鋒隊(duì)”。分為共產(chǎn)黨員突擊隊(duì)和志愿者服務(wù)隊(duì)伍?!巴粨絷?duì)”在遇到重要生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)、突發(fā)事件、重大災(zāi)情險(xiǎn)情時,全面參與應(yīng)急處突、搶險(xiǎn)救援。志愿者服務(wù)隊(duì)伍?!爸驹阜?wù)隊(duì)”以“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)客戶、服務(wù)員工、服務(wù)社會”為目標(biāo),加強(qiáng)與屬地政府、街道、社區(qū)和其他企事業(yè)單位的交流互動和共創(chuàng)共建,做好企業(yè)品牌宣傳,提高企業(yè)在社會政企客戶和公眾客戶中的知名度。線上分別給予隊(duì)伍負(fù)責(zé)人和其他參與人員相應(yīng)得分,獲得省級/集團(tuán)級表彰在原基礎(chǔ)分上獲得附加分。在線上填寫先鋒隊(duì)名稱參與黨員、群眾名單及工作內(nèi)容。
(4)實(shí)施“共產(chǎn)黨員先鋒項(xiàng)目”。明確責(zé)任主體、目標(biāo)任務(wù)、完成時限、推進(jìn)方式和保障措施,以項(xiàng)目落實(shí)推動工作落實(shí)。對難度較大、影響深遠(yuǎn)的項(xiàng)目,黨組織負(fù)責(zé)人要牽頭組織推進(jìn)。線上分別給予隊(duì)伍負(fù)責(zé)人和其他參與人員相應(yīng)得分,獲得省級/集團(tuán)級表彰在原基礎(chǔ)分上獲得附加分。在線填寫 項(xiàng)目名稱、起止時間、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、組織歸屬、項(xiàng)目成員、立項(xiàng)原由、攻關(guān)措施、攻關(guān)效果、經(jīng)濟(jì)效益分析
6 積分運(yùn)用
(1)黨員年度積分作為基層支部向上級組織推薦“兩優(yōu)一先”等黨內(nèi)評先評優(yōu)以及民主評議黨員時評定等次的重要參考依據(jù)。
(2)公司黨群工作部門以適當(dāng)方式對年度積分排名靠前的黨員進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。
(3)公司黨群工作部門每年根據(jù)實(shí)際情況,確定“黨員達(dá)標(biāo)基準(zhǔn)分”,由各支部對低于“基準(zhǔn)分”或排名靠后的黨員以適當(dāng)方式進(jìn)行提醒教育。
(4)黨員積分制管理工作開展情況納入本單位年度黨建工作責(zé)任制、基層黨組織書記述職評議考核內(nèi)容。
7 積分制運(yùn)用其他方面注意事項(xiàng)
(1) 統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各單位黨組織、基層支部要把開展黨員積分制管理工作作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要內(nèi)容,作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要載體,作為加強(qiáng)黨員日常教育管理的重要手段,作為落實(shí)“三會一課”制度的重要措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、狠抓落實(shí),確保取得實(shí)效。
(2)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織。各單位黨群部門和基層黨支部書記,組織委員、黨小組長和要各負(fù)其責(zé),從源頭上落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求。通過制定評分細(xì)則和量化積分,實(shí)現(xiàn)黨支部、黨員管理日?;?shí)績化、動態(tài)化,將日常管理權(quán)限下沉到黨支部,真正調(diào)動起黨支部主動管理、活躍氛圍、服務(wù)黨員的能動性和積極性,促使每位黨員自我約束、自我檢查、自我提高。
(3)嚴(yán)格程序,動態(tài)調(diào)整。積分制工作堅(jiān)持與基層黨建工作各類目標(biāo)任務(wù)有機(jī)結(jié)合,凸顯工作實(shí)績,及時發(fā)現(xiàn)并解決黨員積分制管理工作中存在的問題。對一些好的做法和經(jīng)驗(yàn),加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。
(4)堅(jiān)持公平,陽光操作。黨支部要接受黨員、群眾查詢,讓黨員全過程參與積分管理,清楚個人考核評議結(jié)果,確實(shí)保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保積分制管理工作公開公平公正。
(5)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。黨員積分管理要與年度考核、民主評議黨員等緊密結(jié)合起來,在考核內(nèi)容上融合起來,在工作環(huán)節(jié)上銜接起來、在時間安排上結(jié)合起來,避免“兩張皮”。
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