在電力營銷中用電檢查存在的問題

 用電檢查是一個窗口，是直接溝通電力客戶與供電部門的橋梁，更是二者利益的維護者。一直以來，社會上的各行各業(yè)各個部門都把用電安全作為最重要的工作。但是，安全事故仍然常有出現(xiàn)，追其原因，用戶的竊電和非法用電、檢查人員的非法操作是導致問題出現(xiàn)的重要因素。

電力檢查主要是針對電力用戶進行檢查，以確保供用電系統(tǒng)的安全可靠運行，檢查內容主要包括以下內容：用電企業(yè)嚴格遵守國家的法律和電力工程實施的相關法規(guī)；用電企業(yè)在用電合同及有關協(xié)議規(guī)定履行電力企業(yè)的義務；是否違禁電器設備的使用，如能耗高、電壓或負載不符合電設備的實際需要；用電企業(yè)或個人，非法竊電漏電行為的存在，如搭接電線，在電氣設備儀器的非法安裝，電能計量裝置的電力企業(yè)故意損壞；電氣設備的操作離子是正常的，如繼電保護裝置是正常的，電力調度通信設備，儀器是準確的信號傳輸。無論是質量標準，如電力傳輸；電氣設備安裝是否合格，如電力或電力傳輸設備安裝按照有關規(guī)定，是否采取保護措施，設備性能安全；用電企業(yè)職工具有相關資質、操作標準、安全的工作環(huán)境，是否要采取安全可靠的防護措施；電力工程用電企業(yè)將滿足專業(yè)人士的要求，特別是隱蔽工程，要認真核實傳動裝置設計合理，加強竣工驗收。

1 分析其重要性

1.1 各項工作的安全保障是用電檢查工作

　　供用電系統(tǒng)工作的安全穩(wěn)定需要通過用電檢查工作來維護。如果用電檢查人員檢查不到位，就會出現(xiàn)安全隱患嚴重的會釀成安全事故。安全出現(xiàn)事故問題既會對供電企業(yè)部門的正常運營管理產(chǎn)生影響，又會損害人們的生產(chǎn)生活最嚴重的是危害到人們的生命安全。這樣，加強用電檢查的工作，保證安全有序的用電環(huán)境就成為現(xiàn)今社會電力系統(tǒng)營銷工作的緊迫任務和必要環(huán)節(jié)。

1.2 用電檢查工作是提高優(yōu)質服務的重要保障

　　在電力系統(tǒng)營銷工作中，用電檢查工作是直接面對客戶并與之打交道的常規(guī)部門。只有了解客戶的實際用電情況才能為客戶提供更好的優(yōu)質服務。

1.3 用電檢查的重要作用  

　?。?）指導客戶建立用電安全檔案。檔案中要涉及到正確用電的方法和常規(guī)檢查記錄、檢查過程中出現(xiàn)問題的解決步驟，嚴重的停電，檢修合格后的客戶和供電企業(yè)的簽字，完善檔案有利于后續(xù)安全工作的合理開展。

　?。?）幫助客戶進一步了解供用電合同，掌握供用電過程的正確履行是否能依法，進而維護客戶和電力部門的合法權益。

（3）大張旗鼓的利用一切資源進行宣傳，掌握安全用電知識，使群眾有安全用電的常識和節(jié)約用電的意識，為客戶提供電力技術咨詢。

（4）保證、檢測與監(jiān)督企業(yè)的用電行為。

檢查工作的目的，在于對既有的安全用電進行分析，通過了解數(shù)據(jù)和信息后，結合客觀上的用電狀況，有效的觀察企業(yè)用電安全標準，看各項標準是否能夠保持在較高的層次上觀察是否在某些地方需要進行良好的改進處理。所以用電檢查在開展以后能夠達到較好的防治效果將電力安全事故的概率降到最低，從而為企業(yè)的發(fā)展提供足夠的支持。同時用電檢查的積極落實能夠針對企業(yè)的用電行為實施全面的檢測和監(jiān)督。例如，利用相關的用電檢查技術可以對企業(yè)每個月的用電量及費用進行了解，觀察企業(yè)的用電趨勢和現(xiàn)狀，為其提供一些中肯的建議對節(jié)約能源可產(chǎn)生較大的積極作用。

2 對存在的問題的分析

2.1 主觀方面存在的問題

2.1.1 用電檢查人員數(shù)量少、業(yè)務分散、學歷較低。

     以我供電部門為例，我局所轄市區(qū)   用戶，用電單位分散，管理難度大，檢查人員配備不齊。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的高速發(fā)展，電網(wǎng)也在快速地發(fā)展，用電檢查人員的數(shù)量滿足不了發(fā)展的需求，部分用電檢查人員的專業(yè)技能較差，學歷較低，不能勝任安全用電檢查這一重要崗位，有的甚至不是專業(yè)檢查人員，在檢查過程中往往會出現(xiàn)走馬觀花、敷衍了事等現(xiàn)象，一些潛在或明處的重大安全故障不能及時有效發(fā)現(xiàn)，以致對供用電系統(tǒng)的正常運行埋下了安全隱患。

2.1.2 用電檢查人員對用電檢查工作的重視程度不夠，法律意識不強，宣傳安全用電檢查的力度不夠，對用電方電力安全責任督導不到位，導致用電檢查管理實施方案落實不好。如對醫(yī)院這一特殊的用戶需要制定更具體和嚴格的檢查方案。如督促落實不到位，用戶自身的自覺性不高萬一發(fā)生停電事故對在搶救手術中的病人造成如人身傷害甚至危及生命。供電企業(yè)是用電檢查的主體，企業(yè)中的檢查人員是具體的實施者，因此，要想在用電檢查工作中收到良好的效果必須同時提高兩者對用電檢查的重視程度?！　?/p>

2.1.3 供電企業(yè)內部各部門之間缺乏有效的溝通。

供電企業(yè)在對待廣大電力客戶安全有序用電方面缺乏有效的溝通和協(xié)作。有些供電部門各自為政，缺乏相互協(xié)調機制，在檢查過程中往往會因為崗位條件所限檢查不到位。一些重要的停電檢修信息不能及時的下達到電力客戶手中，造成用戶不滿、抱怨甚至投訴。

2.1.4 用電檢查的執(zhí)行效率較低

首先，由于電力系統(tǒng)供電環(huán)境的特殊性和復雜性，往往在用電檢查過程中存在許多問題，一些電力客戶的用電設備與設施運行狀態(tài)復雜多樣，這都使違章違法的用電現(xiàn)象時而發(fā)生，他們使用的手段又是及其隱蔽的，這就給檢查人員的檢查工作帶來了相當大的難度。

其次，現(xiàn)行的《電力法》實現(xiàn)了電力政企分開，電力管理部門負責電力違規(guī)的行政執(zhí)法，單一的企業(yè)職能由電力企業(yè)保留，這就造成執(zhí)法中缺少有效的行政約束力?！　?/p>

2.2 客觀原因

2.2.1 收集違章竊電的證據(jù)困難

在檢查用電過程中或查處維竊電工作過程中，由于部分電力客戶的安全隱患和違章違法行為及其復雜，在隱患與違法取證方面缺乏有效的法律支撐。

2.2.2 各種形式的在崗培訓跟不上工作的需要

在崗培訓包括學校和社會的教育培訓，在崗培訓是提高用電檢查人員學歷、知識水平和業(yè)務素養(yǎng)的重要途徑，但現(xiàn)在的在崗培訓跟不上實際的需要，這就會出現(xiàn)很多問題，如：用電檢查工作人員學歷不高，有不負責任的現(xiàn)象出現(xiàn)；用電檢查不按正常程序進行、內容不完整；在法律法規(guī)上意識不夠等。

2.2.3 線損現(xiàn)象嚴重

高線損現(xiàn)象一直是困擾供電企業(yè)發(fā)展的重要課題。線損率的高低直接關系到電力企業(yè)的生存與發(fā)展同時也客觀的反應了企業(yè)的管理水平。但是由于種種原因，在進行用電檢查過程中用檢工作人員不能細致檢查用戶的用電設備加之部分用戶法律法規(guī)意識淡薄，違規(guī)用電竊電現(xiàn)象時而發(fā)生，從而造成線損居高不下。因此，電力企業(yè)用電檢查工作人員應盡職盡責做好用電檢查工作，同時也應加大對廣大電力用戶的電力法律法規(guī)的宣傳與教育，從制度上杜絕高線損率的發(fā)生。3 對改進措施的分析

3.1 通過各種途徑提高對用電檢查這一工作重要性的認識 。

首先，供電企業(yè)的用電檢查人員的對此項工作的重視用放在首位，加大加強供電企業(yè)法律法規(guī)的培訓，充分認識到用電檢查在電力企業(yè)運行中的重要性，建立從上至下的領導連帶責任制，對用電檢查部門制定嚴格的管理和考核機制。

其次對廣大用電客戶進行教育并在社會上做好大規(guī)模的輿論宣傳，對用電檢查工作要有一個不一樣的認識和全面的了解。提高用電檢查工作的重要性是一個長期的過程，需要全社會的高度重視和齊心共抓。只有這樣才能提升到一個社會準則的層面來。

3.2 建立一種獎勵機制，有效的監(jiān)管違章用電和竊電行為 。

竊電現(xiàn)象可以看做是一種嚴重的違法行為。依照《刑法》第264 條規(guī)定，竊電的量刑可以以盜竊罪來進行處理，然而在實際的處罰違竊電過程中執(zhí)法力度不夠，違法者態(tài)度蠻橫對電力法的執(zhí)行力度造成影響，針對此種情況供電企業(yè)有必要與公安司法部門進行長期有效的協(xié)調溝通，只有政企合作才能及時有效的控制違竊電的發(fā)生。用電檢查工作中容易出現(xiàn)用戶違章用電和竊電行為，采取什么樣的手段制止時供電部門急需解決的一個問題。可以用技能方法和科技手段之外，還可以經(jīng)常的加強法律監(jiān)管力度，必要的時候可以發(fā)揮新聞媒體廣播電視等輿論導向作用協(xié)同社會信息部門對這種現(xiàn)象進行曝光報道，加大對廣大電力客戶的電力法律法規(guī)的宣傳教育，引導創(chuàng)建一個正常用電秩序的良好氛圍。法律作為懲罰違法行為的根據(jù)，也可以依照用電檢查工作的實際運行過程中出現(xiàn)的很多問題馬上進行適當?shù)恼{整增大處罰力度，對于經(jīng)常性違反法律法規(guī)條文的用戶就應該加大制裁力度，使客戶用戶心有余悸，不敢輕易試法，也可以寫入法律文獻中。同時，更要發(fā)揮人民大眾的作用，設立獎勵機制調動人民的積極性，提高人們舉報違章違法用電的主動性，使供電部門能更好更快跟準確的獲取用電客戶或者工作人員違章違法的信息。

3.3 加大用檢人員的自身業(yè)務素質，強化培訓力度，培養(yǎng)高技術、高素質的用檢人才

　　供電企業(yè)的管理人員要想一切可能的途徑和渠道為用電檢查工作人員提供職業(yè)培訓和再教育的機會，使他們通過多種形式的教育方式與時俱進的不斷更新新的知識點，不斷出臺新的科學管理政策并要有效實施。用各種手段增高用檢人員的學歷和知識水平，這是保證用電檢查工作朝著健康的方向可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

3.4 建立客戶的安全檔案。

用檢安全檔案大客戶及重要客戶應做到一戶一檔，一般客戶除了必備的用電檢修維護巡視資料外還應督促用戶建立電力事故緊急處理機制，建立安全培訓達標檔案。

 

本文來源：《企業(yè)科技與發(fā)展》：http://12-baidu.cn/w/qk/21223.html