新會(huì)計(jì)制度下高職院校固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策分析

我國(guó)新會(huì)計(jì)制度的頒布與施行，代表我國(guó)企事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理正逐步向更為科學(xué)、合理、規(guī)范、制度化的層面邁進(jìn)。在新會(huì)計(jì)制度下高職院校實(shí)施固定資產(chǎn)管理工作，一方面是要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)在核定與分類上的劃分統(tǒng)一，繼而清晰明確哪些被列為固定資產(chǎn)，以便高職院校管理者可在資產(chǎn)統(tǒng)一分類標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)折舊標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)管理數(shù)據(jù)的可比分析；另一方面，新會(huì)計(jì)制度引入創(chuàng)新化的權(quán)責(zé)發(fā)生制，要求資產(chǎn)管理者對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊計(jì)提，以便真實(shí)反映出固定資產(chǎn)的實(shí)際賬目?jī)r(jià)值，促進(jìn)高職院校相關(guān)部門(mén)更為詳實(shí)的掌握固定資產(chǎn)實(shí)際情況，繼而有效提高固定資產(chǎn)的管理效率[1]。綜上可知，新會(huì)計(jì)制度在固定資產(chǎn)管理層面的兩個(gè)重要改變，對(duì)于高職院校資產(chǎn)管理者在工作思維、職業(yè)技能以及管理方式上提出更高標(biāo)準(zhǔn)的要求，而這也是對(duì)當(dāng)前高職院校能否順利落實(shí)新會(huì)計(jì)制度所提出的一個(gè)重要挑戰(zhàn)。

一、提升高職院校固定資產(chǎn)管理水平的重要意義

國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，社會(huì)對(duì)人才的需求越來(lái)越高，與此同時(shí)近些年我國(guó)教育及財(cái)政相關(guān)部門(mén)也更為重視對(duì)職業(yè)教育的規(guī)劃投資，為高職院校投入了大量辦學(xué)資金，以期可培養(yǎng)更多高素質(zhì)的專業(yè)人才。優(yōu)厚辦學(xué)資金的流入給高職院校實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步規(guī)?；l(fā)展提供了條件，很多高職院校改善了辦學(xué)環(huán)境、師資資源以及教學(xué)設(shè)施，切實(shí)提高了自身的教學(xué)水平與科研能力。然而，大批量教學(xué)設(shè)施設(shè)備的增購(gòu)也給高職院校后勤行政管理工作帶來(lái)更大挑戰(zhàn)難度，當(dāng)前很多院校在固定資產(chǎn)管理方面問(wèn)題頻發(fā)，一些院校并未能在自身辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大、資產(chǎn)增加的前提下隨之提升其固定資產(chǎn)管理水平，從而導(dǎo)致教學(xué)設(shè)施設(shè)備存在重復(fù)采辦、閑置浪費(fèi)等諸多問(wèn)題，造成很多設(shè)施設(shè)備未能發(fā)揮其教育輔助價(jià)值。

當(dāng)前，高職院校固定資產(chǎn)管理主要包括教學(xué)建筑、通用設(shè)備、專用設(shè)施、教學(xué)文物、圖書(shū)檔案、教學(xué)家具等等，通過(guò)合理規(guī)劃使用這些固定資產(chǎn)，從而給教育教學(xué)工作提供物質(zhì)上的充足保障。與高職院校而言，提高這些固定資產(chǎn)的管理水平存在以下幾點(diǎn)重要意義：

（一）有利于減少辦學(xué)資源的浪費(fèi)

這些年國(guó)家為促進(jìn)職業(yè)教育擴(kuò)招，提升職業(yè)教育教學(xué)科研水平，對(duì)其投入的辦學(xué)資金逐年不斷提高，因此高職院校固定資產(chǎn)也隨之快速得到擴(kuò)增。在日常固定資產(chǎn)管理工作中，高職院校通過(guò)定期盤(pán)點(diǎn)固定資產(chǎn)以確定自身資產(chǎn)總量，這不僅讓固定資產(chǎn)在教學(xué)科研上實(shí)現(xiàn)了合理規(guī)劃使用，還可幫助其詳細(xì)了解各項(xiàng)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)情況，避免資產(chǎn)重構(gòu)、閑置浪費(fèi)問(wèn)題的產(chǎn)生，繼而有效提升高職院校的資金使用率。

（二）有利于高職院校提高自身管理水平

高職院校固定資產(chǎn)的管理好壞直接關(guān)系到其自身教學(xué)與科研工作的落實(shí)開(kāi)展以及辦學(xué)的經(jīng)濟(jì)效益，在固定資產(chǎn)的管理和使用過(guò)程中，不管是高職院校后勤行政工作者還是全體師生都需要參與到其中來(lái)，因此只有制定權(quán)責(zé)明確、體制完善的固定資產(chǎn)管理制度，才能促進(jìn)高職院校固定資產(chǎn)管理工作得以順利高效的運(yùn)轉(zhuǎn)，在不斷提高固定資產(chǎn)管理能力的同時(shí)提升高職院校整體管理水平[2]。

（三）有利于減少高職院?？蒲胸澪蹎?wèn)題的產(chǎn)生

這些年國(guó)家大力組織和開(kāi)展反腐倡廉工作，很多政府企事業(yè)單位貪污腐敗人員都受到了國(guó)家法律的懲治，與此同時(shí)這一社會(huì)群眾的關(guān)注點(diǎn)也促使高職院校某些內(nèi)部管理問(wèn)題得到曝光，科研貪污問(wèn)題成為目前社會(huì)的焦點(diǎn)問(wèn)題之一[3]。而之所以高職院?？蒲泄ぷ髡吲c行政管理工作者有機(jī)會(huì)合謀私吞院校資金資產(chǎn)，這與高職院校自身固定資產(chǎn)管理不當(dāng)存在不可推卸的責(zé)任，混亂松散的資產(chǎn)管理工作往往給貪污腐敗行為提供更多的犯錯(cuò)契機(jī)。正所謂無(wú)規(guī)矩不成方圓，任何管理如果僅僅是依賴于人的道德底線，而不加以行之有效的制度來(lái)約束，不可避免會(huì)產(chǎn)生某些謀求私利、貪污腐敗行為的產(chǎn)生，為有效杜絕和盡量減少科研貪污，促使科研資金可實(shí)實(shí)在在用在教學(xué)與科研工作之上，加強(qiáng)高職院校固定資產(chǎn)管理應(yīng)成為當(dāng)務(wù)之急。

二、當(dāng)前高職院校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及問(wèn)題

（一）高職院校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

1.高職院校固定資產(chǎn)來(lái)源渠道復(fù)雜，資產(chǎn)狀態(tài)多樣

近些年我國(guó)職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，這其中與職業(yè)院校開(kāi)辦途徑的多元化有著必然關(guān)系，很多高職院校都是從中技、中專等學(xué)校晉升合并而來(lái)的，還有些高職院校與國(guó)內(nèi)外政府、地方企業(yè)等開(kāi)展合作辦學(xué)，因此這些高職院校在組建成立初期，其固定資產(chǎn)的來(lái)源渠道及產(chǎn)權(quán)關(guān)系也就變得異常復(fù)雜起來(lái)，其中不僅有院校自行采購(gòu)置辦的教學(xué)資產(chǎn)，還包括企業(yè)投入、政府調(diào)撥以及社會(huì)資助等多種途徑來(lái)源的各種資產(chǎn)，而且這些資產(chǎn)的新舊程度、使用狀態(tài)等各有不同，如果高職院校財(cái)務(wù)管理部門(mén)統(tǒng)一根據(jù)資產(chǎn)原始賬面價(jià)值對(duì)其處理，則會(huì)使得固定資產(chǎn)存在嚴(yán)重賬物不符、資產(chǎn)不明的問(wèn)題[4]。以某所高職院校計(jì)算機(jī)教學(xué)設(shè)備這項(xiàng)固定資產(chǎn)為例，盡管該項(xiàng)固定資產(chǎn)存在于該校資產(chǎn)報(bào)表之中，然而由于計(jì)算機(jī)屬于現(xiàn)代化信息設(shè)備，其更迭換代的頻率較快，一些前幾年采辦的計(jì)算機(jī)則被淘汰并存放在固定資產(chǎn)庫(kù)房?jī)?nèi)，甚至有些計(jì)算機(jī)的零部件被人為拆卸下來(lái)用作他處，繼而造成國(guó)有資產(chǎn)的損耗和浪費(fèi)；還有些高職院校與企業(yè)開(kāi)展合作辦學(xué)，由企業(yè)出資捐贈(zèng)一些教學(xué)辦公設(shè)備和儀器，這些固定資產(chǎn)不僅沒(méi)有進(jìn)行賬面記錄也無(wú)專人進(jìn)行維護(hù)管理，從而變成了賬外資產(chǎn)，這顯然不利于高職院校固定資產(chǎn)的管理，相應(yīng)的也暴露出資產(chǎn)管理的不嚴(yán)謹(jǐn)性問(wèn)題。

2.高職院校固定資產(chǎn)管理理念不足，管理制度缺失

一直以來(lái)，高職院校購(gòu)置固定資產(chǎn)其主要來(lái)源于財(cái)政撥款，然而固定資產(chǎn)的價(jià)值損耗卻未通過(guò)事業(yè)支出項(xiàng)目得以體現(xiàn)。如此，高職院校僅僅是具備固定資產(chǎn)的使用權(quán)限，繼而極易引發(fā)“重使用而輕管理”問(wèn)題的產(chǎn)生，院校資產(chǎn)管理部門(mén)沒(méi)有將其固定資產(chǎn)的價(jià)值體現(xiàn)在院校整體教育價(jià)值體系中，所以不計(jì)資產(chǎn)使用成本、不重視資產(chǎn)使用效益，這也就自然成為眾多高職院校固定資產(chǎn)管理之中的普遍問(wèn)題。其次，由于我國(guó)普通高等院校教學(xué)體系的進(jìn)一步深化改革，近年來(lái)高職院校在自身辦學(xué)理念、組織結(jié)構(gòu)及其管理模式上等都更趨向于朝著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求而過(guò)渡和轉(zhuǎn)變，尤其是以產(chǎn)教融合、工學(xué)結(jié)合為主的高職院校亦是如此，與此同時(shí)更為矛盾的是我國(guó)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度已經(jīng)無(wú)法滿足高職院校辦學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求[5]。這一矛盾問(wèn)題在高職院校固定資產(chǎn)管理及核算方面尤為表現(xiàn)明顯，主要體現(xiàn)在固定資產(chǎn)入賬價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)核算、確認(rèn)方式核算、計(jì)提折舊核算、后續(xù)支出核算等各個(gè)方面。當(dāng)前，很多高職院校固定資產(chǎn)金額越來(lái)越高、數(shù)量也越來(lái)越多，假如無(wú)法合理分?jǐn)傎Y產(chǎn)價(jià)值，就無(wú)法切實(shí)提高固定資產(chǎn)的使用效率，更不談做到精確核算教育成本了。

（二）高職院校固定資產(chǎn)管理存在的實(shí)際問(wèn)題

1.賬目與實(shí)物管理不符，部門(mén)之間各自為政

當(dāng)前，由于很多高職院校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，固定資產(chǎn)數(shù)量也在不斷增加，資產(chǎn)在采購(gòu)、使用以及核算上所涉及到的部門(mén)及人員越來(lái)越多，因此分級(jí)管理的固定資產(chǎn)管理模式成為高職院校的首要舉措。然而，鑒于很多高職院校缺乏完善的管理制度和手段，一些本應(yīng)各部門(mén)協(xié)同開(kāi)展的工作變得越來(lái)越混亂，高職院校固定資產(chǎn)管理部門(mén)、使用部門(mén)及財(cái)務(wù)部門(mén)之間出現(xiàn)了嚴(yán)重的各自為政現(xiàn)象，一個(gè)只管撥款、一個(gè)只管采購(gòu)、一個(gè)只管使用，相關(guān)職能部門(mén)與各使用部門(mén)之間缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)、行之有效的管理機(jī)制，從而造成高職院校固定資產(chǎn)在管理工作上存在職能不清、分工不明、重復(fù)混亂、效率低下的各種問(wèn)題。

2.高職院校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)落后，難以開(kāi)展資產(chǎn)動(dòng)態(tài)化管理

當(dāng)前，很多高職院?，F(xiàn)行使用的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)還較為落后，僅僅有財(cái)務(wù)管理及后勤行政管理兩個(gè)主要部門(mén)，缺乏資產(chǎn)信息查詢及操作功能，而與此同時(shí)院校大部分固定資產(chǎn)被分散化的配置在教學(xué)及科研的不同部門(mén)、不同校區(qū)，使得固定資產(chǎn)的跟蹤管理更是加大了難度。比如在某個(gè)固定資產(chǎn)需緊急維修或調(diào)劑使用的情況下，就會(huì)存在資產(chǎn)采購(gòu)信息在后勤管理部門(mén)，而資產(chǎn)維修信息在設(shè)備維修部門(mén)、資產(chǎn)財(cái)務(wù)信息在財(cái)務(wù)管理部門(mén)的這種亂象，此種半傳統(tǒng)固定資產(chǎn)管理模式，使得資產(chǎn)管理的整個(gè)生命周期無(wú)法連貫起來(lái)，更是加大了對(duì)高職院校固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督和管理難度。

3.固定資產(chǎn)管理缺乏完善的內(nèi)控評(píng)價(jià)機(jī)制

在固定資產(chǎn)管理實(shí)際工作中，很多高職院校并未對(duì)資產(chǎn)的采購(gòu)、使用、維護(hù)及處置等一系列環(huán)節(jié)進(jìn)行合理的約束和控制，各類固定資產(chǎn)在管理過(guò)程中也并未定期進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)清查，沒(méi)有制定相應(yīng)的資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)制度，缺乏在資產(chǎn)管理方面相應(yīng)的監(jiān)管和評(píng)價(jià)機(jī)制，針對(duì)資產(chǎn)相關(guān)管理人、使用人等沒(méi)有開(kāi)展考核及問(wèn)責(zé)，未能以獎(jiǎng)懲措施加以合理約束，因此也就無(wú)法達(dá)到高質(zhì)量的固定資產(chǎn)管理成效，原有所設(shè)定的固定資產(chǎn)管理制度缺乏內(nèi)控評(píng)價(jià)機(jī)制的依托，自然也會(huì)缺乏管理效用。

三、新會(huì)計(jì)制度下提升高職院校固定資產(chǎn)管理水平的有效對(duì)策

（一）全面加強(qiáng)資產(chǎn)管理相關(guān)人員的責(zé)任意識(shí)

    為更好地滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的需求，我國(guó)新會(huì)計(jì)制度也在隨之變革，固定資產(chǎn)管理工作的重要程度更是隨之提高，以往傳統(tǒng)管理觀念及經(jīng)驗(yàn)做法必定無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)?；诖?，為切實(shí)提升固定資產(chǎn)管理質(zhì)量和水平，高職院校各部門(mén)、各人員從上至下必須要從認(rèn)知觀念上加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的重視性，資產(chǎn)管理不單是院校上層進(jìn)行決策、財(cái)務(wù)予以執(zhí)行、資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)到底的事情，也與其他使用部門(mén)和個(gè)人都密切相關(guān)，因此要全面提升全員的資產(chǎn)管理意識(shí)，合理提高固定資產(chǎn)的配置使用率，促進(jìn)固定資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理[6]。

（二）全面清查現(xiàn)有固定資產(chǎn)，嚴(yán)格落實(shí)新會(huì)計(jì)制度

國(guó)家財(cái)政部印發(fā)的新會(huì)計(jì)制度中明確對(duì)固定資產(chǎn)、固定基金、計(jì)提折舊以及基建賬合并等問(wèn)題進(jìn)行詳實(shí)說(shuō)明，繼而為高職院校在新舊會(huì)計(jì)制度的相互銜接上給予了理論性指導(dǎo)依據(jù)[7]。作為院校自身應(yīng)以新會(huì)計(jì)制度為突破口，積極將資產(chǎn)管理部門(mén)、財(cái)務(wù)管理部門(mén)以及資產(chǎn)使用部門(mén)等結(jié)合起來(lái)組建固定資產(chǎn)清查小組，在高職院校全范圍內(nèi)開(kāi)展一次大規(guī)模的固定資產(chǎn)整體清查工作，在此過(guò)程中對(duì)一些達(dá)到報(bào)廢年限的固定資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)以及達(dá)不到使用要求的資產(chǎn)分別進(jìn)行合理處置，繼而進(jìn)一步明確固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，做好賬外資產(chǎn)的清理整頓工作，修訂原來(lái)的固定資產(chǎn)臺(tái)賬。為確保固定資產(chǎn)清查的效果，高職院校也可聘請(qǐng)外來(lái)機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，以此更為精準(zhǔn)的核算出其固定資產(chǎn)賬面價(jià)值，繼而為后續(xù)固定資產(chǎn)的計(jì)提折舊提供可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

（三）公正評(píng)估固定資產(chǎn)的使用情況，設(shè)定合理化資產(chǎn)折舊措施

當(dāng)前，針對(duì)高職院校固定資產(chǎn)折舊計(jì)提是新會(huì)計(jì)制度的一項(xiàng)重大變革舉措，折舊計(jì)提無(wú)需納入院校支出范疇，這不僅保證本期支出在核算口徑上與前期預(yù)算形成一致，還可及時(shí)、準(zhǔn)確又客觀的反饋出當(dāng)期固定資產(chǎn)的實(shí)質(zhì)價(jià)值[8]。因此，要怎樣利用好新會(huì)計(jì)制度的政策方針，借此強(qiáng)化高職院校固定資產(chǎn)管理水平，這是高職院校資產(chǎn)管理相關(guān)工作者所需面臨的重要課題。如上所述，高職院校固定資產(chǎn)種類繁多、狀態(tài)各有不同，這些都是其明顯特點(diǎn)。新會(huì)計(jì)制度下，高職院校以年限平均折舊法、工作量法的方式對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊核算，遠(yuǎn)無(wú)法與一般企業(yè)折舊方法相比擬。所以，要確保核算準(zhǔn)確法、方法合理的基礎(chǔ)上高質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)折舊計(jì)提，則應(yīng)充分根據(jù)其制度準(zhǔn)則并按院校自身實(shí)際管理情況，針對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行合理性劃分。比如，高職院?？蓪⑵綍r(shí)使用頻次較高、使用損耗較大的某些實(shí)踐實(shí)訓(xùn)設(shè)備和儀器歸納為專用設(shè)備的范疇，而將日常行政辦公、后勤管理等所需使用的設(shè)備和儀器歸納為通用設(shè)備的范疇，并在國(guó)家相關(guān)法律及制度標(biāo)準(zhǔn)下分別設(shè)置科學(xué)的資產(chǎn)折舊年限、資產(chǎn)折舊辦法，對(duì)資產(chǎn)的使用價(jià)值予以合理化分?jǐn)偂?/p>

（四）構(gòu)建功能全面的固定資產(chǎn)管理服務(wù)系統(tǒng)

   如上所述，當(dāng)前很多高職院校隨著辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，其固定資產(chǎn)不管是在采購(gòu)金額還是在擁有數(shù)量上都明顯得到大幅提高，而要準(zhǔn)確高效的對(duì)這些固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，則應(yīng)通過(guò)現(xiàn)代化技術(shù)優(yōu)化升級(jí)原有的固定資產(chǎn)管理服務(wù)系統(tǒng)，促使高職院校固定資產(chǎn)管理可全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、辦公全自動(dòng)化。當(dāng)前，構(gòu)建數(shù)字化校園是各大高職院校的重點(diǎn)發(fā)展方向，而固定資產(chǎn)管理服務(wù)系統(tǒng)的優(yōu)化升級(jí)則應(yīng)以此為契機(jī)，積極對(duì)高職院校現(xiàn)有的行政辦公系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)等進(jìn)行有機(jī)整合，通過(guò)校園數(shù)字化平臺(tái)打造更高效便捷的固定資產(chǎn)管理服務(wù)界面[9]。就好比固定資產(chǎn)紙質(zhì)標(biāo)簽升級(jí)為條碼標(biāo)簽一樣，高職院校可將先進(jìn)的射頻技術(shù)手段等融合到固定資產(chǎn)管理服務(wù)系統(tǒng)中，以此資產(chǎn)管理人員則可通過(guò)各種無(wú)線終端設(shè)備對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤、修改資產(chǎn)信息并上傳至系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中，最終達(dá)到對(duì)固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)化管理的目的。

（五）構(gòu)建全面完善的固定資產(chǎn)管理制度

    正所謂“無(wú)制度不方圓”，制度是管理的最大支撐，固定資產(chǎn)管理工作要做好也是一個(gè)道理。通過(guò)構(gòu)建全面完善的固定資產(chǎn)管理制度，優(yōu)化固定資產(chǎn)運(yùn)作及應(yīng)用流程，強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理力度，提高固定資產(chǎn)管理更趨向標(biāo)準(zhǔn)化、合理性，讓固定資產(chǎn)可切實(shí)發(fā)揮最大化教學(xué)與科研作用。基于此高職院校必須要加強(qiáng)制度構(gòu)建，以此為固定資產(chǎn)管理工作提供重要的依據(jù)和保障。高職院校要重視體系化、實(shí)效化、發(fā)展化的固定資產(chǎn)制度構(gòu)建，促使資產(chǎn)管理可形成整體可持續(xù)性的制度依托。首先，在固定資產(chǎn)招標(biāo)、采購(gòu)、保管、使用、維護(hù)、處置等流程上有詳細(xì)的制度可循，繼而形成系統(tǒng)化的固定資產(chǎn)管理制度；其次，要強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理制度的可實(shí)操性，提高管理的方便、高效及快捷性，切實(shí)讓固定資產(chǎn)的管理與使用都可落到實(shí)處，合理規(guī)避資產(chǎn)閑置浪費(fèi)問(wèn)題的產(chǎn)生；還有，要重視制度的與時(shí)俱進(jìn)需求，以高職院校固定資產(chǎn)管理實(shí)際需要為原則，提高資產(chǎn)管理工作者的職業(yè)素養(yǎng)和問(wèn)題挖掘能力，繼而促進(jìn)固定資產(chǎn)管理制度的不斷優(yōu)化與革新。

（六）健全固定資產(chǎn)內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)建績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)

高職院校是開(kāi)展教學(xué)科研工作的重點(diǎn)教育單位，在外部監(jiān)督上主要以評(píng)估教學(xué)質(zhì)量以及科研成果為主。然而，這些年高職院校逐步朝著社會(huì)化、企業(yè)化的管理方向轉(zhuǎn)變，其固定資產(chǎn)投入和使用率也成為其整體管理評(píng)價(jià)的一項(xiàng)重要指標(biāo)，固定資產(chǎn)內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制則還亟需進(jìn)一步加以完善[10]。作為高職院校應(yīng)設(shè)置專門(mén)的內(nèi)審機(jī)構(gòu)，針對(duì)固定資產(chǎn)的招標(biāo)、審批、采辦、使用、管理及處置等一系列工作環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，定期組織人員進(jìn)行自查自糾，確保資產(chǎn)安全投入使用，以防國(guó)有資產(chǎn)存在流失現(xiàn)象。同時(shí)，高職院校還應(yīng)利用各種行之有效的固定資產(chǎn)分析方法對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)的使用效率進(jìn)行合理評(píng)價(jià)，致力于可實(shí)現(xiàn)資源的高效利用、合理共享，繼而規(guī)避或杜絕資產(chǎn)重復(fù)采辦、閑置浪費(fèi)等問(wèn)題的產(chǎn)生。此外，還應(yīng)將最終評(píng)價(jià)結(jié)果予以公開(kāi)公示，并在反饋基礎(chǔ)上對(duì)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)；同時(shí)使之與高職院校各相關(guān)部門(mén)及個(gè)人的工作績(jī)效考核相互掛鉤，構(gòu)建激勵(lì)制度、獎(jiǎng)懲措施，以此提高部門(mén)及個(gè)人對(duì)固定資產(chǎn)管理的責(zé)任意識(shí)。

（七）強(qiáng)化高職院校固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍的建設(shè)

    為更好地滿足新會(huì)計(jì)制度下高職院校固定資產(chǎn)管理對(duì)財(cái)會(huì)工作者、資產(chǎn)管理工作者的要求，高職院校自身必須要強(qiáng)化固定產(chǎn)管理隊(duì)伍的建設(shè)。首先作為相關(guān)工作者，要掌握全面的固定資產(chǎn)管理理論知識(shí)并可熟練操作管理服務(wù)系統(tǒng)，以便更好地投入到系統(tǒng)使用及管理工作之中；其次，要定期、不定期的組織相關(guān)工作者進(jìn)行專業(yè)化的職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，比如開(kāi)展資產(chǎn)管理專題講座、校際之間工作交流等，以此強(qiáng)化高職院校財(cái)會(huì)工作者、資產(chǎn)管理工作者對(duì)新會(huì)計(jì)制度的學(xué)習(xí)，幫助他們更好地熟悉固定資產(chǎn)核算體系，掌握固定資產(chǎn)核算技能，保證新會(huì)計(jì)制度在高職院校固定資產(chǎn)管理工作中順利落地[11]。此外，高職院校還應(yīng)積極組織素質(zhì)拓展培訓(xùn)活動(dòng)，以集體合作、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)茸鳛榕嘤?xùn)目標(biāo)制定相應(yīng)的活動(dòng)方案，借此全面有效提升高職院校固定資產(chǎn)管理相關(guān)工作者的綜合職業(yè)素養(yǎng)。

四、結(jié)語(yǔ)

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展之下，固定資產(chǎn)管理在高職院校整體辦學(xué)管理之中的意義重大，固定資產(chǎn)管理的好壞對(duì)院校經(jīng)濟(jì)效益更是產(chǎn)生了必然性影響?；谛聲?huì)計(jì)制度的進(jìn)一步完善，本文對(duì)高職院校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及問(wèn)題進(jìn)行了逐一分析，與此同時(shí)從多個(gè)方面和角度提出提升高職院校固定資產(chǎn)管理水平的有效對(duì)策，以期可促進(jìn)高職院校固定資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化，為院校教學(xué)科研工作的更好發(fā)展夯實(shí)硬件保障基礎(chǔ)。

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