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數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展的策略研究——基于城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝視角

作者:甘紫藤來源:《物流科技》日期:2023-11-01人氣:1024

近年來,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,消費(fèi)、流通和生產(chǎn)等領(lǐng)域都在數(shù)字化轉(zhuǎn)型,數(shù)字化轉(zhuǎn)型正成為各行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然趨勢。物流行業(yè)作為支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要部分,利用數(shù)字化的機(jī)遇,通過物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效,在服務(wù)方式和管理方式等方面取得了跨越式的發(fā)展。但是,數(shù)字技術(shù)就像一把雙刃劍,它在給受眾提供更多的信息資源和更個(gè)性化的信息服務(wù)的同時(shí),也帶來了數(shù)字鴻溝問題。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,由于城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝的存在,在數(shù)字信息豐富的城市可以享受更多的數(shù)字紅利,而在數(shù)字信息匱乏的農(nóng)村地區(qū)難以更好的享受數(shù)字紅利,城鄉(xiāng)數(shù)字技術(shù)和資源應(yīng)用差異被放大,進(jìn)而加深城鄉(xiāng)的貧富差距,在一定程度上影響著共同富裕的進(jìn)程。那么,在共同富裕的道路上,城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝是否對城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展產(chǎn)生影響?本文旨在研究城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝對城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展的影響,以期為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展提供新的思路和方向。

1  文獻(xiàn)綜述

1.1  關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的相關(guān)研究

“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”一詞最早是由加拿大商人Tapscott(1996)提出,他將數(shù)字經(jīng)濟(jì)比作新經(jīng)濟(jì)或知識經(jīng)濟(jì),此后,美國和日本等國家開始使用“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”這一術(shù)語。在2016年的G20杭州峰會(huì)上所通過的《二十國集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》內(nèi)容中,將數(shù)字經(jīng)濟(jì)定義為“以數(shù)字知識和信息為生產(chǎn)要素,以信息化網(wǎng)絡(luò)為載體,以信息通信技術(shù)作為主要驅(qū)動(dòng)力,推動(dòng)效率提升和宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”[1],這一定義受到學(xué)界和業(yè)界的廣泛認(rèn)同。目前,關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的研究主要包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平測度[2-3]、數(shù)字經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)的影響[4-6]、影響數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素[7-8]以及促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑[9-11]等方面。

1.2  關(guān)于城鄉(xiāng)物流的相關(guān)研究

城鄉(xiāng)物流是個(gè)復(fù)合的系統(tǒng),它是由兩個(gè)子系統(tǒng)組成,即城市物流和農(nóng)村物流[12],城市物流是指在一定的區(qū)域范圍內(nèi)對城市物流企業(yè)或運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行整合優(yōu)化,農(nóng)村物流是指為滿足農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)、生活等方面而提供的各種各樣物流活動(dòng)的總稱[13]。城鄉(xiāng)物流的研究一直是研究者的熱點(diǎn)話題,但國內(nèi)外現(xiàn)有的研究重點(diǎn)不同,由于國外很少有我國的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),其相關(guān)研究主要集中在農(nóng)業(yè)物流方面,而目前我國城鄉(xiāng)物流研究主要集中在城鄉(xiāng)物流一體化方面,主要包括城鄉(xiāng)物流一體化水平測度與評價(jià)、模式構(gòu)建、影響因素及發(fā)展路徑等方面。

1.3  關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)對城鄉(xiāng)物流影響的研究

關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)對城鄉(xiāng)物流影響的研究主要有兩種看法:一種是認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠促進(jìn)城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展,如楊守德等人(2020)認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對城鄉(xiāng)之間的價(jià)值鏈的整合、貿(mào)易管理機(jī)制和城鄉(xiāng)貿(mào)易一體化方面發(fā)揮了重要作用;郁晨怡等人(2022)認(rèn)為在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下,借助數(shù)字化引擎,城鄉(xiāng)物流服務(wù)的壁壘可以進(jìn)一步打破,城鄉(xiāng)物流一體化和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的動(dòng)能更加強(qiáng)勁。另一種是認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)對城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展呈非線性影響,如丁寧等人(2022)利用2011—2018年中國31個(gè)省份的面板數(shù)據(jù),采用因子分析和熵值法建立互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和城鄉(xiāng)流通一體化綜合指標(biāo)體系,實(shí)證檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),從全國層面來看,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對城鄉(xiāng)流通一體化的影響呈現(xiàn)“倒U型”,從地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展程度來看,低、中、高三類地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對城鄉(xiāng)流通一體化的影響由正向逐漸遞減為逆向。

1.4  文獻(xiàn)述評

綜上,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對于推動(dòng)城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展的重要性已經(jīng)取得共識,且大量研究從數(shù)字化視角分析了數(shù)字經(jīng)濟(jì)對城鄉(xiāng)物流一體化的影響及實(shí)現(xiàn)機(jī)制,取得了豐碩的成果,為本文研究奠定了較好的基礎(chǔ)。但細(xì)究當(dāng)前研究,發(fā)現(xiàn)仍然存在一些較為明顯的不足之處,由于城鄉(xiāng)在數(shù)字要素資源等方面存在客觀的差距,自然會(huì)導(dǎo)致城鄉(xiāng)數(shù)字化發(fā)展差距的出現(xiàn),甚至出現(xiàn)數(shù)字鴻溝現(xiàn)象。那么,城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝的存在對城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展會(huì)產(chǎn)生哪些影響?如何縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝促進(jìn)城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展?顯然,針對這些問題,當(dāng)前研究仍然鮮有。因此,探討城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝現(xiàn)象,剖析城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝對城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展的影響應(yīng)具有最重要的現(xiàn)實(shí)意義,既可以從理論上探明城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝與物流一體化發(fā)展之間的關(guān)系,又能夠?yàn)檎弋?dāng)局制定科學(xué)政策舉措提供客觀的經(jīng)驗(yàn)參考。

2  城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝的概念

1999年,美國的國家遠(yuǎn)程通信和信息管理局發(fā)表的了《在網(wǎng)絡(luò)中落伍之三:定義數(shù)字鴻溝》報(bào)告 ,廣泛引起人們對“數(shù)字鴻溝”的關(guān)注,它已成為“數(shù)字鴻溝”研究領(lǐng)域的一個(gè)基準(zhǔn)。此后,國內(nèi)外學(xué)者對“數(shù)字鴻溝”內(nèi)涵展開大量研究,根據(jù)經(jīng)合組織(2001),數(shù)字鴻溝被定義為“不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的個(gè)人、家庭和地區(qū)之間在互聯(lián)網(wǎng)獲取以及信息技術(shù)使用方面的差異”;我國學(xué)者陳艷紅(2005)認(rèn)為數(shù)字鴻溝主要包括信息基礎(chǔ)設(shè)施鴻溝、信息資源獲取鴻溝以及信息主體的意識與技能鴻溝;任貴生等人(2006)受美國彌合數(shù)字鴻溝的有效實(shí)踐啟發(fā),認(rèn)為數(shù)字鴻溝存在于三個(gè)方面,即信息技術(shù)接入、信息應(yīng)用和信息知識鴻溝。

本文在參考國內(nèi)外研究者對數(shù)字鴻溝定義的基礎(chǔ)上,提出數(shù)字鴻溝是指個(gè)人、組織和地區(qū)在信息化過程中因信息資源接入、使用和知識素養(yǎng)差異而形成接入溝、使用溝和知識溝。因此,城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝是指城市和鄉(xiāng)村地區(qū)在信息化過程中因信息資源接入、使用和知識素養(yǎng)差異,而形成接入溝、使用溝和知識溝。

3  城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝對城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展的影響分析

3.1  接入溝:數(shù)字資源接入存在差距

接入溝指個(gè)人、組織和地區(qū)在互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備以及數(shù)字化信息資源接入和獲取方面的差別,當(dāng)前我國城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝接入溝主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)間信息基礎(chǔ)設(shè)施接入方面。物流設(shè)施是城鄉(xiāng)物流一體化建設(shè)的基礎(chǔ),但由于數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝接入溝,城鄉(xiāng)智慧物流基礎(chǔ)設(shè)施差距大,限制了農(nóng)村市場機(jī)制的驅(qū)動(dòng)作用,在農(nóng)村地區(qū),物聯(lián)網(wǎng)配送、智能倉儲(chǔ)等現(xiàn)代物流需求難以滿足,成為制約城鄉(xiāng)物流協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)因素。首先,大部分農(nóng)村地區(qū)條件較差,一些丘陵地帶的農(nóng)村交通不便,電網(wǎng)覆蓋都有困難,更不用提信息化,互聯(lián)網(wǎng)接入困難便會(huì)阻礙農(nóng)村地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè);其次,大多數(shù)快遞配送的網(wǎng)絡(luò)僅覆蓋至縣級地區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)的快遞網(wǎng)點(diǎn)很少,村組的快遞網(wǎng)點(diǎn)就更少了,所以農(nóng)村地區(qū)居民難以享受物流配送上門的服務(wù),體會(huì)不到網(wǎng)購的快捷和便利;最后,大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,商業(yè)市場分散,這大大增加了互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營商和物流公司的成本,互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營商和物流公司不愿意進(jìn)入農(nóng)村市場,導(dǎo)致農(nóng)村物流缺乏具備信息發(fā)布、智能配送等功能的公共服務(wù)平臺(tái),造成農(nóng)村物流信息交流共享困難,農(nóng)村物流運(yùn)作信息化水平低。

3.2  使用溝:數(shù)字技能使用存在差距

使用溝是指個(gè)人、組織和地區(qū)使用數(shù)字技術(shù)的能力和范圍方面的差距,當(dāng)前我國城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝使用溝主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)間數(shù)字技術(shù)使用的差異。速度和效率是物流業(yè)生存的關(guān)鍵,物流服務(wù)需要以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)才能快速發(fā)展。目前來看,我國農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)雖然已取得明顯成效,但數(shù)字技術(shù)在農(nóng)村物流發(fā)展中的應(yīng)用與城市相比還有很大的差距?,F(xiàn)如今,大部分農(nóng)村物流仍采取傳統(tǒng)的物流發(fā)展模式,大部分環(huán)節(jié)仍采取人工方式完成,農(nóng)村物流的數(shù)字化水平偏低,如裝載機(jī)器人、無人駕駛叉車等,在農(nóng)村基本沒有。一方面,農(nóng)村物流的業(yè)務(wù)量較小,數(shù)字技術(shù)的投入增加了物流成本,另一方面,大部分農(nóng)村居民還不能使用物流終端系統(tǒng)軟件,物流快遞在包裝、運(yùn)輸、跟蹤等環(huán)節(jié),因?yàn)槿狈ο冗M(jìn)的數(shù)字流通技術(shù),導(dǎo)致產(chǎn)品流通配送慢、出錯(cuò)率高、效率低。低水平的數(shù)字物流技術(shù)限制了農(nóng)村物流的發(fā)展、增加了農(nóng)產(chǎn)品物流的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也影響了城鄉(xiāng)雙向物流和城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。

3.3  知識溝:數(shù)字知識素養(yǎng)存在差距

知識溝指指個(gè)人、組織和地區(qū)由于信息基礎(chǔ)設(shè)施接入、數(shù)字技術(shù)使用技能的差異而造成數(shù)字知識獲取方面的差距,也就是數(shù)字知識鴻溝,當(dāng)前我國城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝知識溝主要體現(xiàn)為城鄉(xiāng)間智能物流專業(yè)人才的差距。農(nóng)村居民對物流行業(yè)還存在著誤解,認(rèn)為物流就是簡單的貨物運(yùn)輸運(yùn)工作,沒有任何技術(shù)含量和意義,因此,對從事數(shù)字物流的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的培養(yǎng)不夠重視,整個(gè)農(nóng)村物流體系的發(fā)展與城市相比相對滯后。事實(shí)上,物流業(yè)的發(fā)展不但需要傳統(tǒng)的人工方式,更需要熟悉現(xiàn)代數(shù)字物流管理知識的技術(shù)型人才,而且隨著數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展,對數(shù)字物流技術(shù)性人才的要求也越來越高?,F(xiàn)代數(shù)字物流作為一個(gè)新的產(chǎn)業(yè),農(nóng)村地區(qū)在培養(yǎng)該行業(yè)發(fā)展所需的專業(yè)人才方面比較落后,并且由于近年來電子商務(wù)的快速發(fā)展,農(nóng)村數(shù)字物流業(yè)缺少大量懂現(xiàn)代包裝、倉儲(chǔ)技術(shù)和物流新設(shè)備的專業(yè)員工。此外,農(nóng)村物流業(yè)的工作條件艱苦,吸引專業(yè)人才到農(nóng)村的難度大,許多農(nóng)村地區(qū)在外學(xué)習(xí)物流專業(yè)的學(xué)生,寧愿選擇轉(zhuǎn)行也不愿為家鄉(xiāng)現(xiàn)代物流事業(yè)做貢獻(xiàn),嚴(yán)重影響著農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)代物流發(fā)展水平。

4  縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝促進(jìn)城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展的建議

4.1  健全數(shù)字設(shè)施,減小接入溝

首先,要加快農(nóng)村寬帶和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施部署步伐,擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)光纖和寬帶網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面,使鄉(xiāng)村數(shù)字物流發(fā)展的硬件設(shè)施更“硬”。一方面,各級政府要加大鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施資金投入力度,對農(nóng)村地區(qū)特別是偏遠(yuǎn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)扶持,提高農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)備水平;另一方面,考慮建立社會(huì)多元化投資的融資模式,通過稅收優(yōu)惠和加大補(bǔ)貼力度等措施調(diào)動(dòng)電信等數(shù)字運(yùn)營商的積極性,吸引互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)參與農(nóng)村數(shù)字工程,促進(jìn)農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的升級,建設(shè)鄉(xiāng)村信息高速公路,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村數(shù)字高速公路與城市數(shù)字高速公路標(biāo)準(zhǔn)有效銜接的目標(biāo)。其次,針對農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量有限、規(guī)劃設(shè)置不合理等問題,可以在農(nóng)村公共服務(wù)中心設(shè)置物流網(wǎng)點(diǎn),在條件允許的情況下可以設(shè)立全天候智能快遞自提柜,方便農(nóng)村居民和物流企業(yè)取送貨物,真正解決農(nóng)村物流的“最后一公里”問題。最后,搭建覆蓋面廣、時(shí)效性強(qiáng)的物流信息服務(wù)平臺(tái)。一方面,可以打造城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡(luò),充分利用物流園區(qū)和物流中心的輻射效應(yīng),以實(shí)現(xiàn)城市和農(nóng)村地區(qū)物流的有效對接,使得城鄉(xiāng)物流服務(wù)更加廣泛多樣;另一方面,物流信息服務(wù)平臺(tái)可以收集城鄉(xiāng)物流信息,并進(jìn)一步整合,以此優(yōu)化城鄉(xiāng)物流資源。

4.2  提高數(shù)字技能,減小使用溝

近年來,數(shù)字技術(shù)在城市物流中得到了廣泛應(yīng)用,相反,在農(nóng)村物流中應(yīng)用較少,大部分農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)代物流技術(shù)整體水平相對較低,阻礙了城鄉(xiāng)物流一體化的發(fā)展。因此,提高數(shù)字技術(shù)在農(nóng)村物流中的應(yīng)用水平已經(jīng)成為重要工作。首先,要加強(qiáng)鄉(xiāng)村居民數(shù)字技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn),動(dòng)員鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)、大學(xué)生志愿者下鄉(xiāng),向農(nóng)村居民傳授實(shí)用的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技能,為農(nóng)村居民實(shí)用智能手機(jī)、電腦等提供幫助,使他們在使用數(shù)字技術(shù)時(shí)避免文化程度對其制約。農(nóng)村地區(qū)數(shù)字物流產(chǎn)品的提供商也應(yīng)發(fā)揮作用,對產(chǎn)品使用者進(jìn)行即時(shí)培訓(xùn)培訓(xùn),有效提高農(nóng)村居民使用數(shù)字物流技術(shù)的能力。其次,應(yīng)加快對便捷數(shù)字物流工具的研究與開發(fā),數(shù)字物流工具提供者應(yīng)遵循實(shí)用、簡單、方便的原則,為數(shù)字能力較低的農(nóng)村居民提供更有溫度的數(shù)字物流工具,解決農(nóng)村居民數(shù)字能力不足的問題,擴(kuò)大農(nóng)村居民對數(shù)物流技術(shù)的使用范圍,讓他們真正享受數(shù)字發(fā)展的成果。最后,農(nóng)村物流應(yīng)該學(xué)習(xí)城市物流發(fā)展模式,積極主動(dòng)地進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型,盡可能采用電子標(biāo)簽揀貨技術(shù)以及配送管理系統(tǒng)等數(shù)字物流技術(shù),促進(jìn)農(nóng)村物流的高效化和智能化發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)物流發(fā)展差距。

4.3  發(fā)展數(shù)字教育,減小知識溝

農(nóng)村居民的數(shù)字素養(yǎng)制約著農(nóng)村地區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的質(zhì)量和效果,因此,需要加大對農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)的培養(yǎng)力度,以提高農(nóng)村居民對數(shù)字技術(shù)的使用意愿,讓農(nóng)村居民享受數(shù)字紅利,促進(jìn)推進(jìn)城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展。第一,政府要主動(dòng)開展一系列現(xiàn)代物流教育培訓(xùn)工作,幫助農(nóng)村居民更進(jìn)一步了解現(xiàn)代物流的具體內(nèi)容和優(yōu)勢,了解互聯(lián)網(wǎng),要加大對發(fā)展數(shù)字物流重要性的宣傳力度,通過普及數(shù)字物流知識、體驗(yàn)數(shù)字物流技術(shù),確保農(nóng)村居民真正了解數(shù)字物流發(fā)展對其生產(chǎn)和生活的積極影響,提高其使用數(shù)字技術(shù)的意愿,培育具備集互聯(lián)網(wǎng)思維和數(shù)字化應(yīng)用于一休的新農(nóng)民群體,縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。第二,利用現(xiàn)有駐村工作隊(duì)員、大學(xué)生村官和選調(diào)生的高文化優(yōu)勢,帶頭介紹和指導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行數(shù)字物流的經(jīng)營與管理;吸引當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生,利用他們對數(shù)字產(chǎn)品的敏感性,鼓勵(lì)他們返鄉(xiāng)為家鄉(xiāng)的數(shù)字物流發(fā)展添磚加瓦;通過校農(nóng)合作的方式,將教學(xué)課程與農(nóng)村現(xiàn)代物流更緊密的結(jié)合,更多的培養(yǎng)符合農(nóng)村現(xiàn)代物流發(fā)展所需的實(shí)戰(zhàn)型人才,助力鄉(xiāng)村物流現(xiàn)代化發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展。


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