智慧燈桿撬動(dòng)城市路側(cè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能

不久前召開(kāi)的中央城市工作會(huì)議明確提出，著力建設(shè)便捷高效的智慧城市，這為新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指明方向。當(dāng)前城市路側(cè)資源（道路沿線(xiàn)空間及附屬設(shè)施）的發(fā)展面臨三重困境：空間利用“豎井化”導(dǎo)致資源割裂，數(shù)據(jù)價(jià)值因“孤島化”難以釋放，能源管理“碎片化”制約效率提升，阻礙了城市治理效能提升與經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活力迸發(fā)。智慧燈桿作為新型信息基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，依托“硬件集成+服務(wù)增值”雙輪驅(qū)動(dòng)，正成為突破路側(cè)資源困境、重構(gòu)價(jià)值鏈、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵支點(diǎn)，并由此催生基于路側(cè)空間與數(shù)據(jù)資源價(jià)值化的“路側(cè)經(jīng)濟(jì)”新動(dòng)能。

智慧燈桿成為安徽發(fā)展路側(cè)新經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略支點(diǎn)

智慧燈桿（又稱(chēng)多功能智能桿）是集智能照明、視頻采集、移動(dòng)通信、交通管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)、應(yīng)急廣播、信息交互等多元功能于一身的新型城市信息基礎(chǔ)設(shè)施。相較于傳統(tǒng)路燈，其核心價(jià)值在于實(shí)現(xiàn)了從單一市政設(shè)施向城市全域感知網(wǎng)絡(luò)的質(zhì)變升級(jí)，為發(fā)展基于路側(cè)資源的“路側(cè)經(jīng)濟(jì)”提供了核心載體。

經(jīng)濟(jì)價(jià)值引擎。智慧燈桿通過(guò)構(gòu)建“桿塔資源+數(shù)據(jù)要素”雙輪驅(qū)動(dòng)模式，成為空間資源價(jià)值變現(xiàn)和數(shù)據(jù)要素匯聚的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。例如，在安徽合肥淮河路步行街試點(diǎn)中，智慧燈桿通過(guò)AI攝像頭實(shí)時(shí)分析人車(chē)流量，驅(qū)動(dòng)廣告屏實(shí)現(xiàn)分時(shí)段精準(zhǔn)投放，有效提升了空間資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)價(jià)值。

治理效能倍增器。通過(guò)集成感知、計(jì)算、通信等能力，智慧燈桿已成為推動(dòng)城市治理從粗放式向精細(xì)化、智能化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵載體。例如，合肥“交通超腦”平臺(tái)依托智慧燈桿等感知設(shè)備構(gòu)建城市級(jí)交通神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了信號(hào)燈從“車(chē)看燈”到“燈看車(chē)”的智能化升級(jí)，顯著優(yōu)化了交通流。

韌性城市基石。智慧燈桿正重塑城市韌性建設(shè)的底層邏輯，每一根智慧燈桿通過(guò)搭載各類(lèi)智能終端設(shè)備，成為城市數(shù)據(jù)采集的神經(jīng)末梢，共同構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)感知網(wǎng)絡(luò)和風(fēng)險(xiǎn)防控的新型屏障。例如，安徽蚌埠龍子湖景區(qū)的智慧燈桿不僅集成5G微基站和AR導(dǎo)覽功能提升游客服務(wù)滿(mǎn)意度，其環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)也為區(qū)域生態(tài)管理提供了重要支撐。

智慧燈桿的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值，使其成為安徽 打造智慧路側(cè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的核心支點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要系統(tǒng)性的關(guān)鍵舉措支撐。

安徽創(chuàng)新打造智慧燈桿經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的關(guān)鍵舉措

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，破除體制壁壘。安徽多措并舉推動(dòng)智慧燈桿建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。2023年，安徽發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)《多功能路燈桿系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》，首次統(tǒng)一了硬件接口的物理規(guī)格，使設(shè)備兼容性提升至行業(yè)領(lǐng)先水平，通過(guò)建立跨部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，提升行政效率，為規(guī)?；ㄔO(shè)提供了制度支撐。

探索多元化可持續(xù)商業(yè)模式。智慧燈桿的商業(yè)模式需以標(biāo)準(zhǔn)化政策為牽引、以數(shù)據(jù)價(jià)值鏈為核心、以場(chǎng)景化服務(wù)為切口，方能實(shí)現(xiàn)從從依賴(lài)財(cái)政支持到具備自我發(fā)展能力的轉(zhuǎn)型。一是創(chuàng)新投融資機(jī)制。采用政府專(zhuān)項(xiàng)債與市場(chǎng)化模式并行的策略，同時(shí)探索PPP模式實(shí)現(xiàn)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)與廣告運(yùn)營(yíng)、充電樁服務(wù)等資源進(jìn)行捆綁開(kāi)發(fā)。二是推動(dòng)燈桿數(shù)據(jù)資源的合規(guī)開(kāi)發(fā)利用。安徽賽因斯等企業(yè)通過(guò)智慧燈桿集成各類(lèi)傳感器，形成城市數(shù)據(jù)資源目錄，在確保安全的前提下，為政府決策和第三方服務(wù)商提供脫敏后的數(shù)據(jù)接口服務(wù)，探索數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化路徑。三是深挖燈桿屏等載體的服務(wù)潛能。2025年，合肥生態(tài)公園智慧路燈投入使用，可實(shí)現(xiàn)公園情況實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急播報(bào)、應(yīng)急充電等功能，有效提升了公共服務(wù)效率，同時(shí)創(chuàng)造了商業(yè)價(jià)值。

深化技術(shù)融合與產(chǎn)業(yè)協(xié)同。安徽通過(guò)“技術(shù)協(xié)同+安全筑基”雙軌并進(jìn)推動(dòng)智慧燈桿建設(shè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。在技術(shù)融合方面，省內(nèi)高科技企業(yè)積極推動(dòng)創(chuàng)新應(yīng)用。例如，安徽賽因斯在智能傳感器研發(fā)方面取得突破，其高精度環(huán)境監(jiān)測(cè)模塊已廣泛應(yīng)用于省內(nèi)的智慧燈桿項(xiàng)目，有效支撐了環(huán)境數(shù)據(jù)精準(zhǔn)感知能力。產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)同方面，著力深化融入更廣泛的智慧城市產(chǎn)業(yè)鏈。合肥中國(guó)聲谷將參與全國(guó)性重大項(xiàng)目（如重慶地下管網(wǎng)監(jiān)測(cè)）所積累的成熟經(jīng)驗(yàn)，有效轉(zhuǎn)化為支撐本省智慧燈桿搭載高性能環(huán)境監(jiān)測(cè)、安全預(yù)警等功能的關(guān)鍵技術(shù)支撐與硬件適配能力，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入動(dòng)能。

筑牢安全與韌性底座。安徽正在構(gòu)建“技術(shù)+制度”雙維保障體系，確保智慧燈桿系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行。例如，在安慶智慧園區(qū)項(xiàng)目中，智慧燈桿集成5G微基站、環(huán)境監(jiān)測(cè)等模塊，采用LoRa通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)加密傳輸。物理安全方面，蕪湖采用“雙路供電+儲(chǔ)能設(shè)計(jì)”，保障單桿智慧燈桿在極端天氣下可持續(xù)工作72小時(shí)。制度層面，安徽結(jié)合《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》修訂省級(jí)智慧城市數(shù)據(jù)管理辦法，明確智慧燈桿采集數(shù)據(jù)的分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及保護(hù)要求，為數(shù)據(jù)合規(guī)利用奠定法律基礎(chǔ)。

構(gòu)建路側(cè)經(jīng)濟(jì)繁榮新生態(tài)

智慧燈桿的創(chuàng)新發(fā)展絕非簡(jiǎn)單的硬件迭代，而是重構(gòu)城市數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、培育新質(zhì)生產(chǎn)力、增強(qiáng)城市治理韌性的戰(zhàn)略性工程。展望未來(lái)，安徽智慧燈桿建設(shè)將呈現(xiàn)多維度躍遷：在“點(diǎn)”上，實(shí)現(xiàn)單桿功能的智能化、綠色化升級(jí)，集成更豐富的環(huán)境感知與應(yīng)急服務(wù)功能；在“線(xiàn)”上，構(gòu)建道路級(jí)智能網(wǎng)絡(luò)，形成協(xié)同感知與決策的“數(shù)字動(dòng)脈”；在“面”上，深度融入“城市大腦”，成為支撐全域治理的“神經(jīng)末梢”和激發(fā)商業(yè)創(chuàng)新的“經(jīng)濟(jì)觸點(diǎn)”。

通過(guò)政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、科研支撐、市民參與的多元協(xié)同機(jī)制，安徽正著力構(gòu)建智慧燈桿產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。這一實(shí)踐不僅將推動(dòng)單一設(shè)施向城市數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的質(zhì)變升級(jí)，更為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)“數(shù)字中國(guó)”提供堅(jiān)實(shí)的支撐和源源不斷的創(chuàng)新動(dòng)能，奮力譜寫(xiě)“數(shù)字江淮”建設(shè)的新篇章。

文章來(lái)源：《通化日?qǐng)?bào)》 http://12-baidu.cn/w/qt/36980.html