中原經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)建議
一、加大經(jīng)濟轉(zhuǎn)變方式,加速工業(yè)化進程
30年改革開放,中原地區(qū)工業(yè)實力和工業(yè)化水平有了大幅提高。到2009年底,河南工業(yè)總產(chǎn)值占到當年國內(nèi)生產(chǎn)總值半數(shù)以上,已由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)大省。但過去那種粗放式、資源耗費型的工業(yè)經(jīng)濟效益低下、且不具有可持續(xù)性。因此,要改變經(jīng)濟增長的方式,通過技術(shù)和科技創(chuàng)新提高資源利用率,建立集約式、資源節(jié)約型增長方式。
為促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性,就必然要求提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)的綜合管理水平,從而增強企業(yè)競爭優(yōu)勢。提高企業(yè)的管理水平,需要加快信息技術(shù)在工業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用:在促進生產(chǎn)制造企業(yè)的敏捷化、柔性化、智能化等特征加快形成的同時,還要努力推動管理的精細化、組織結(jié)構(gòu)扁平化、決策科學(xué)化。大建設(shè)和完善企業(yè)銷售服務(wù)電子化,綜合運用各類電子商務(wù)平臺促進企業(yè)業(yè)務(wù)拓展,以企業(yè)信息化水平的提高推動產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈競爭力的提高。
二、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),促進農(nóng)產(chǎn)品價值增值
“三農(nóng)”問題歷來是政府關(guān)注的重點,河南是農(nóng)業(yè)大省、人口大省,三農(nóng)問題尤為突出。2009年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占GDP14.21%,而農(nóng)業(yè)人口占就業(yè)人口的將近一半,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對釋放農(nóng)村勞動力具有重要影響。積極建設(shè)優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的首要問題,在國家糧食計劃得以完成基礎(chǔ)上,以經(jīng)濟手段引導(dǎo)農(nóng)民擴大經(jīng)濟作物種植,同時適當發(fā)展畜牧、漁、林業(yè)的發(fā)展,促進農(nóng)民收入提高。
對農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)應(yīng)予以重點關(guān)注,農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)的發(fā)展,不僅促進地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,也伴隨著就業(yè)人數(shù)的增加,農(nóng)民收入的提高。延伸農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條,以農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)為龍頭,帶動農(nóng)業(yè)的規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。同時,也應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)和科研結(jié)構(gòu)、加工企業(yè)三結(jié)合,改善和提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和數(shù)量,促進和提升農(nóng)產(chǎn)品的價值增值。
三、推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理完善
按照克拉克的理論,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人均國民收入的提高,勞動力開始從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,當國民收入進一步提高,勞動力又逐步向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在河南這個人口大省,當?shù)谝划a(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)吸附勞動力下降時,如果第三產(chǎn)業(yè)沒有有效發(fā)展,勢必產(chǎn)生大量失業(yè)人口。因此,促進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不僅是經(jīng)濟規(guī)律的必然選擇,也是解決地區(qū)人口就業(yè)問題的出路。
首先,結(jié)合自身資源優(yōu)勢,著力發(fā)展旅游業(yè)。加快建設(shè)世界知名、全國一流的旅游目的地,打造文化河南旅游品牌和新型文化體驗游產(chǎn)業(yè)鏈。加大投入,加快旅游資源的開發(fā)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施。依托南太行、伏牛山、桐柏—大別山等山水資源,建設(shè)一批山地休閑度假區(qū)。完善主要景區(qū)旅游通道,完善與主要景區(qū)高效對接的旅游交通網(wǎng)絡(luò),提升景區(qū)住宿、餐飲、娛樂、購物等綜合服務(wù)能力;其次,完善運輸樞紐基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建以鄭州為核心,中原城市群為依托的綜合物流服務(wù)體系。形成立足中原、面向全國的現(xiàn)代物流中心。第三,積極發(fā)展新興服務(wù)業(yè),支持網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)、信息安全、數(shù)字內(nèi)容和軟件服務(wù)外包、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快建設(shè)鄭州軟件服務(wù)外包基地和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地。
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