中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育開展路徑探討
新時(shí)代,國家建設(shè)和民族發(fā)展面臨著更為復(fù)雜、更具挑戰(zhàn)性的局勢,而黨員隊(duì)伍作為謀劃全局、攻堅(jiān)克難、先鋒帶頭的主要力量,應(yīng)進(jìn)一步夯實(shí)內(nèi)外素養(yǎng)。在全黨開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育是從嚴(yán)治黨的重要舉措,對(duì)于進(jìn)一步提升黨員隊(duì)伍素養(yǎng)、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重要意義。
一、全面深刻學(xué)習(xí),提升學(xué)習(xí)質(zhì)量
開展中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,需杜絕碎片化、淺表化傾向,全面剖析黨的政策體系的來龍去脈,并通過條文把握更深層精神內(nèi)核,深刻理解其中蘊(yùn)含的政治立場、科學(xué)方法和價(jià)值導(dǎo)向等。其中,中央八項(xiàng)規(guī)定是新時(shí)代指導(dǎo)黨的作風(fēng)建設(shè)的指路明燈,出臺(tái)后經(jīng)過制度化、常態(tài)化推進(jìn),于實(shí)踐過程中形成了具有普遍指導(dǎo)意義的中央八項(xiàng)規(guī)定精神,體現(xiàn)了黨對(duì)馬克思主義政黨本質(zhì)屬性的堅(jiān)守,倡導(dǎo)黨的建設(shè)不僅要依靠先進(jìn)理論和嚴(yán)明紀(jì)律,更要傳承密切聯(lián)系群眾、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),成為新時(shí)代加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要抓手。在學(xué)習(xí)時(shí)應(yīng)重點(diǎn)把握三重核心內(nèi)涵,一是政治高度。作風(fēng)問題的本質(zhì)是黨群關(guān)系問題,如果不優(yōu)化作風(fēng),會(huì)對(duì)黨的執(zhí)政根基和長期執(zhí)政能力產(chǎn)生負(fù)面影響和沖擊,必須通過作風(fēng)建設(shè)杜絕“脫離群眾”現(xiàn)象,才能增強(qiáng)馬克思主義政黨執(zhí)政力量,并為長期執(zhí)政提供有力保障。二是方法論價(jià)值。要深入領(lǐng)會(huì)其蘊(yùn)含的方法論,如精準(zhǔn)整治“四風(fēng)”的問題導(dǎo)向方法論、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一體抓的“系統(tǒng)全面”方法論、傳承優(yōu)良傳統(tǒng)并延續(xù)其效能的“守正創(chuàng)新”方法論。三是精神品格。學(xué)習(xí)者要深入感悟其中的憂患意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神、務(wù)實(shí)態(tài)度等寶貴精神,為在實(shí)踐中更好地踐行打下基礎(chǔ)。從自身做起警惕作風(fēng)敗壞,在憂患中不斷成長;樹立“抓鐵有痕”決心,敢于做事、勇于沖鋒;緊盯“一頓飯、一張卡”細(xì)致作風(fēng),細(xì)節(jié)處見品質(zhì)。
二、基于問題導(dǎo)向?qū)W習(xí),加強(qiáng)學(xué)習(xí)力度
自中央八項(xiàng)規(guī)定提出后,經(jīng)十余年的實(shí)踐探索并在一系列政策文件的助力下,黨的風(fēng)氣得到了凈化,讓全黨全國人民看到黨中央正風(fēng)肅紀(jì)的堅(jiān)強(qiáng)決心,但其不足之處和問題依舊存在,勢必會(huì)對(duì)黨風(fēng)建設(shè)產(chǎn)生極大不良影響。對(duì)此,在全黨開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育時(shí)應(yīng)基于問題導(dǎo)向進(jìn)行學(xué)習(xí),通過精準(zhǔn)識(shí)別問題、深挖根源,加強(qiáng)學(xué)習(xí)力度。具體學(xué)習(xí)中應(yīng)將精準(zhǔn)“查問題”作為核心,并據(jù)此把握三項(xiàng)原則,一是聚焦主要問題和現(xiàn)象。要對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)建設(shè)、黨的治理等領(lǐng)域存在的顯著問題和現(xiàn)象進(jìn)行識(shí)別,如形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”是重要識(shí)別對(duì)象,應(yīng)高度關(guān)注遇事推諉扯皮、不愿擔(dān)當(dāng)、搞“作秀式”“盆景式”調(diào)研等問題。二是分層分類剖析。識(shí)別問題后要對(duì)其成因進(jìn)行分析,分層分類分析體現(xiàn)為“找共性”和“找特性”,如部分問題由官僚主義作風(fēng)所致,部分問題在具體地位、具體行業(yè)中突出存在。三是深入認(rèn)識(shí)病理機(jī)制。要認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)具有無形性、反復(fù)性、變異性等,在應(yīng)對(duì)時(shí)要“下大棋”,還要認(rèn)識(shí)到思想松懈、制度漏洞等也是產(chǎn)生病理的源頭,并對(duì)這些問題從長計(jì)議、全局謀劃。在問題導(dǎo)向下,學(xué)習(xí)教育可通過學(xué)習(xí)與檢視深度融合,如采取以案明紀(jì)學(xué)習(xí)方式,通過分析典型案例深化政策邊界認(rèn)知和明確行為紅線。可進(jìn)行對(duì)照反思,讓黨員干部基于黨中央八項(xiàng)規(guī)定要求,逐條檢視自身思想和行為;還能動(dòng)態(tài)調(diào)整,基于新問題進(jìn)行新的檢視并及時(shí)調(diào)整學(xué)習(xí)重點(diǎn)。
三、促進(jìn)學(xué)習(xí)常態(tài)化,保障學(xué)習(xí)成效
學(xué)習(xí)教育不能是“雨過地皮濕”,否則難以貫徹落實(shí),無法發(fā)揮指導(dǎo)、規(guī)劃和約束作用。中央部署明確要求不分批次、不劃階段、一體推進(jìn)學(xué)查改,要求學(xué)習(xí)教育強(qiáng)調(diào)融入日常、抓在經(jīng)常,進(jìn)而保障學(xué)習(xí)成效?;诖?,應(yīng)加強(qiáng)以下工作:一是思想教育長效化。持續(xù)強(qiáng)化理論武裝,推動(dòng)黨員干部從“被動(dòng)約束”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)踐行”,闡明優(yōu)良作風(fēng)是馬克思主義政黨的基因底色,有力破除特權(quán)思想,筑牢“作風(fēng)建設(shè)關(guān)系黨的存亡興衰”的政治共識(shí)。二是制度體系精細(xì)化。針對(duì)共性問題和變異風(fēng)險(xiǎn)促進(jìn)制度閉環(huán),如完善標(biāo)準(zhǔn)流程,明確公務(wù)接待、調(diào)研考察等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn);強(qiáng)化制度剛性,維護(hù)紀(jì)律嚴(yán)肅性,杜絕“破窗效應(yīng)”。三是責(zé)任傳導(dǎo)鏈條化。壓實(shí)主體責(zé)任,督促各級(jí)黨組織將作風(fēng)建設(shè)與中心工作同謀劃、同推進(jìn),并突出“頭雁效應(yīng)”,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以身作則,深入履行管黨治黨職責(zé)。此外,要優(yōu)化用人機(jī)制,通過選拔作風(fēng)過硬干部,打破“干多干少一個(gè)樣”的惰性循環(huán)。四是監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)立體化。整合監(jiān)督力量,將上級(jí)督查、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等緊密協(xié)同,形成覆蓋面更大的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)并深化民主參與,通過黨內(nèi)民主和群眾評(píng)議,推動(dòng)權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
在全黨開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育是深化全面從嚴(yán)治黨、鞏固黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要戰(zhàn)略性舉措,其成效直接關(guān)系到黨的發(fā)展質(zhì)量和執(zhí)政根基。要把全面、深刻學(xué)習(xí),提升學(xué)習(xí)質(zhì)量;基于問題導(dǎo)向?qū)W習(xí),增強(qiáng)學(xué)習(xí)力度;促進(jìn)學(xué)習(xí)常態(tài)化,保障學(xué)習(xí)成效,在相互支撐、有機(jī)統(tǒng)一中提升學(xué)習(xí)效果。未來,應(yīng)繼續(xù)深入探索,將學(xué)習(xí)教育成果切實(shí)轉(zhuǎn)化為廣大黨員干部過硬的工作作風(fēng)和昂揚(yáng)的精神狀態(tài),為黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的作風(fēng)保障。
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