建筑業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制研究

建筑業(yè)屬于關(guān)乎國計(jì)民生的重要行業(yè)，由于建筑業(yè)獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)、上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)財(cái)務(wù)核算水平差異大、財(cái)務(wù)核算方式復(fù)雜等特點(diǎn)，導(dǎo)致建筑業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理難度也很大。加上建筑企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)中面臨著設(shè)備、材料等出現(xiàn)意外損失、老化等情況，會(huì)計(jì)核算復(fù)雜性進(jìn)一步加強(qiáng)[1]。建筑物本身屬于不動(dòng)產(chǎn)，很多時(shí)候在項(xiàng)目建設(shè)中會(huì)設(shè)立相應(yīng)的項(xiàng)目部、分公司進(jìn)行管理，需要接受項(xiàng)目所在地、項(xiàng)目經(jīng)營地兩地稅務(wù)部門監(jiān)管，納稅程序也十分復(fù)雜，在這種情況下構(gòu)建完善全面的建筑業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理控制體系顯得尤為必要。

一、強(qiáng)化建筑企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的意義

稅收是一個(gè)單向征收的過程，稅收的主要相關(guān)主體存在權(quán)利義務(wù)不對(duì)稱的情況，如果建筑企業(yè)存在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，將會(huì)對(duì)建筑企業(yè)的整體發(fā)展帶來極大的負(fù)面影響。首先是稅務(wù)機(jī)關(guān)如果認(rèn)定建筑企業(yè)存在不合法的稅務(wù)行為，如偷稅、抗稅、騙稅等，則會(huì)保持永久的追繳權(quán)，這也意味著建筑企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是無限期追繳，體現(xiàn)了建筑企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和其他風(fēng)險(xiǎn)之間存在比較大的差別[2]。其次當(dāng)納稅行為由于企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)引起，那么企業(yè)會(huì)面臨著多繳稅或者是少繳稅的現(xiàn)象，這也是引起建筑企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵點(diǎn)。建筑行業(yè)本身具有一定的特殊性，如投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、資源損耗大、涉及面廣等，其稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)更是具有極強(qiáng)的不確定性，所以建筑企業(yè)在實(shí)踐中還需要全面做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，盡可能防范各種不確定因素引起的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題。在建筑企業(yè)發(fā)展中，稅務(wù)行為是難以避免的，而稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)則是企業(yè)稅務(wù)行為諸多不確定因素的統(tǒng)稱，近年來隨著我國稅收體系的持續(xù)完善，企業(yè)的納稅意識(shí)也逐步增強(qiáng)，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也受到了企業(yè)及稅務(wù)機(jī)構(gòu)的重視，對(duì)建筑企業(yè)來說在實(shí)踐中可以通過加強(qiáng)自身內(nèi)部控制、強(qiáng)化生產(chǎn)管理、規(guī)范運(yùn)營流程等方式來進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范，保證自身稅務(wù)工作能有序推進(jìn)[3]。同時(shí)建筑企業(yè)也需要按照相關(guān)法律納稅，對(duì)自身發(fā)展中的涉稅事項(xiàng)進(jìn)行準(zhǔn)確判斷，初步控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)建筑企業(yè)的良好發(fā)展。

二、建筑企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)類型

（一）人才風(fēng)險(xiǎn)

建筑企業(yè)在生產(chǎn)中，存在企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的注冊(cè)地與建設(shè)項(xiàng)目相分離的情況，跨省、跨區(qū)域經(jīng)營的情況比較常見，這也決定了很多建筑企業(yè)都會(huì)成立相應(yīng)的項(xiàng)目分部、分公司，以此降低自身的生產(chǎn)經(jīng)營成本，同時(shí)也便于對(duì)項(xiàng)目自身的管控。而這種情況也造成了建筑企業(yè)的稅務(wù)人才無法深入到項(xiàng)目實(shí)際所在地進(jìn)行考察分析，難以高質(zhì)量、深層次的開展項(xiàng)目稅務(wù)籌劃活動(dòng)。建筑企業(yè)內(nèi)部雖然有統(tǒng)一的核算體系，項(xiàng)目部、建筑分公司的財(cái)會(huì)工作會(huì)受到總公司的監(jiān)督，但是在具體實(shí)踐工作中依舊會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目部對(duì)財(cái)務(wù)工作重視力度不夠的情況，造成了會(huì)計(jì)核算、稅務(wù)管理等工作的偏差，引起了賬務(wù)處理不規(guī)范、不及時(shí)等問題，引起稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)[4]。

（二）理念風(fēng)險(xiǎn)

從建筑企業(yè)的發(fā)展實(shí)際看，還有一部分企業(yè)的管理層缺乏專業(yè)完善的財(cái)務(wù)、稅務(wù)知識(shí)體系，對(duì)企業(yè)的稅務(wù)管理認(rèn)知停留在單純的日常報(bào)稅層面。企業(yè)的管理層希望稅負(fù)越低越好，但是企業(yè)本身又缺乏良好的稅務(wù)知識(shí)，經(jīng)常會(huì)做出不合理的避稅措施，從而引起了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在稅制不斷更新的背景下，建筑企業(yè)的部分管理層并沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)與之相關(guān)的知識(shí)，會(huì)做出一些錯(cuò)誤的判斷，或者是沿用傳統(tǒng)的工作理念組織開展稅務(wù)工作，從而對(duì)企業(yè)的稅務(wù)管理帶來風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)踐中，建筑企業(yè)涉及到的稅種繁多，業(yè)務(wù)也相對(duì)比較復(fù)雜，財(cái)務(wù)人員難以及時(shí)了解新的政策，或者是對(duì)新政策了解不到位，有可能引起建筑企業(yè)多繳稅、占用資金等狀況。

（三）發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)

發(fā)票是企業(yè)成本核算管理的重要依據(jù)，會(huì)對(duì)企業(yè)的稅款抵扣帶來一定影響，所以在實(shí)踐中建筑企業(yè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)發(fā)票管理的重視力度。而從建筑企業(yè)當(dāng)前稅務(wù)管理現(xiàn)狀看，依舊存在比較大的發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)，建筑企業(yè)在生產(chǎn)中存在合作供應(yīng)商資質(zhì)參差不齊的現(xiàn)象，有的供應(yīng)商難以做到自主開具發(fā)票，這就會(huì)造成企業(yè)無法獲得發(fā)票，或者是出現(xiàn)代開發(fā)票的現(xiàn)象。而項(xiàng)目部的財(cái)務(wù)人員對(duì)票據(jù)審核不嚴(yán)格，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)比較差，在采購項(xiàng)目付款以后，出現(xiàn)了原來開具的發(fā)票作廢、沖紅等情況，進(jìn)項(xiàng)稅難以抵扣，引起了發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)[5]。

（四）資金風(fēng)險(xiǎn)

建筑企業(yè)經(jīng)營的項(xiàng)目最顯著的特征就是經(jīng)營周期長(zhǎng)，從項(xiàng)目建設(shè)審批開始，到招投標(biāo)、中標(biāo)采購、施工竣工期間需要經(jīng)歷幾年，甚至是十幾年的時(shí)間，近年來建筑企業(yè)的施工面積逐漸增加，但是竣工面積卻呈現(xiàn)整體下降的趨勢(shì)，導(dǎo)致建筑項(xiàng)目的建設(shè)周期逐步拉長(zhǎng)。建筑企業(yè)在生產(chǎn)中需要投入大量的資金進(jìn)行材料采購、設(shè)備租賃或采購、人力成本等，資金占用量大[6]。同時(shí)建筑企業(yè)在簽訂采購合同時(shí)，如果沒有約定支付條款，或出現(xiàn)支付貨款后難以取得進(jìn)項(xiàng)發(fā)票抵扣的情況，這也會(huì)影響到建筑企業(yè)的現(xiàn)金流，引起其資金風(fēng)險(xiǎn)。

三、建筑企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因

（一）建筑企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)比較差

新時(shí)期下，隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展，稅務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)的精確度也逐步提升，并且監(jiān)控范圍也越來越大。對(duì)建筑企業(yè)來說，在實(shí)踐中也需要跟緊時(shí)代發(fā)展的步伐，從多個(gè)角度來提升自身的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理水平，完善自身稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，從而更好的開展稅務(wù)工作。但是在實(shí)踐中，部分建筑企業(yè)缺乏良好的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控觀念，對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不到位，簡(jiǎn)單的將稅務(wù)管理看做是稅務(wù)申報(bào)，沒有意識(shí)到企業(yè)日常經(jīng)營中存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)[7]。平常建筑企業(yè)的稅務(wù)管理工作是由財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)進(jìn)行，并沒有設(shè)立專門的稅務(wù)管理崗位，而管理層在制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)也沒有考慮到稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，而財(cái)務(wù)人員由于缺乏對(duì)企業(yè)經(jīng)營決策的了解，難以給出專業(yè)化的意見。此外建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)人員雖然會(huì)借助線上課程、稅務(wù)局公眾號(hào)等途徑了解相應(yīng)的稅務(wù)信息，但是財(cái)務(wù)人員在實(shí)踐中缺乏全面認(rèn)知，對(duì)稅收政策的理解存在偏差，加上企業(yè)經(jīng)營中，財(cái)務(wù)人員與其他部門之間的協(xié)同力度不足，沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)中潛在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，從而加大了企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率。

（二）經(jīng)營模式比較復(fù)雜

建筑企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營中，利用的特殊分級(jí)管理、分級(jí)核算等方式，會(huì)使得財(cái)務(wù)稅務(wù)核算呈現(xiàn)復(fù)雜化的態(tài)勢(shì)，在很大程度上加劇了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。建筑行業(yè)涉及到的業(yè)務(wù)范疇相對(duì)比較大，工程項(xiàng)目整體上比較多，而在嚴(yán)格的資質(zhì)管理模式下，部分企業(yè)存在不符合資質(zhì)的情況，使得很多工程項(xiàng)目會(huì)通過聯(lián)合體的方式承包[8]。而具有總承包資質(zhì)的承包商，會(huì)在利益驅(qū)使下進(jìn)行工程分包，資質(zhì)比較差的施工隊(duì)伍只有通過掛靠在有資質(zhì)企業(yè)下才能進(jìn)行相應(yīng)的業(yè)務(wù)，并且還需要支付相應(yīng)的掛靠費(fèi)。而在分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等經(jīng)營中，根據(jù)稅收規(guī)范要求需要保證發(fā)票信息、合同信息、資金流等相對(duì)應(yīng)。但是在實(shí)際中有的企業(yè)對(duì)相關(guān)活動(dòng)管理重視力度相對(duì)比較差，特別是在掛靠項(xiàng)目中，發(fā)票經(jīng)常是被掛靠企業(yè)開給業(yè)主，而被掛靠企業(yè)自身又沒有具體的施工行為，這就違背了“四流合一”的相關(guān)規(guī)定，同時(shí)被掛靠企業(yè)一般不參與掛靠項(xiàng)目實(shí)際經(jīng)營管理，掛靠企業(yè)選擇的供應(yīng)商良莠不齊，財(cái)務(wù)人員缺乏對(duì)發(fā)票的有效審核，導(dǎo)致被掛靠企業(yè)后期存在較大的異常發(fā)票稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）上下游企業(yè)規(guī)模差異比較大

建筑企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，涉及到的上下游企業(yè)相對(duì)比較多，但是上下游企業(yè)本身的資質(zhì)存在比較大的差異，企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模也有明顯差別，這也會(huì)在一定程度上加大了建筑企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率。首先是供應(yīng)商的資質(zhì)差異導(dǎo)致建筑企業(yè)難以準(zhǔn)確的判斷其供貨能力、回款能力，企業(yè)面臨著墊付稅費(fèi)、貨款等情況，加劇了企業(yè)的資金占用。其次是上下游企業(yè)的會(huì)計(jì)核算問題會(huì)引起建筑企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，建筑企業(yè)在完成貨物采購后，難以獲取相應(yīng)的增值稅專用發(fā)票，進(jìn)項(xiàng)抵扣不足進(jìn)一步加大了資金占用，或者是企業(yè)獲取了不合規(guī)的發(fā)票，也會(huì)面臨稅務(wù)稽查風(fēng)險(xiǎn)[9]。此外，有的建筑項(xiàng)目位于比較偏僻的地方，為了方便原材料采購項(xiàng)目會(huì)選擇就近采購方式，而這在增值稅發(fā)票獲取上比較困難，企業(yè)出現(xiàn)白條做賬的情況，而在后期的匯算清繳中也沒有調(diào)整處理，引起了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）項(xiàng)目周期長(zhǎng)及人員能力問題

在建筑工程項(xiàng)目中，由于工程整體建設(shè)量比較大，施工周期比較長(zhǎng)，所以建筑企業(yè)會(huì)通過完工百分比開展項(xiàng)目收入、成本核算工作，這也在一定程度上加劇了建筑企業(yè)的核算難度。施工單位與業(yè)主之間雖然是按期支付，但是在實(shí)踐中面臨著增值稅申報(bào)、所得稅申報(bào)差異等問題，在一定程度上加大了企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)[10]。加上建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中損耗的材料相對(duì)比較多，沒有區(qū)分簡(jiǎn)易計(jì)稅、一般計(jì)稅項(xiàng)目成本，存在增值稅抵扣錯(cuò)誤的情況，引起了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。此外建筑企業(yè)面臨的稅種復(fù)雜，部分財(cái)務(wù)人員缺乏專業(yè)的稅務(wù)知識(shí)，納稅行為沒有達(dá)到相關(guān)法律規(guī)定要求，從而引起了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。此外建筑工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中為了達(dá)到利潤(rùn)最大化，建筑企業(yè)會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)人員開展納稅籌劃活動(dòng)，但是財(cái)務(wù)人員本身又存在沒有正確解讀稅收優(yōu)惠政策的情況，出現(xiàn)了未足額繳稅、多繳稅等情況，引起了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

五、建筑企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理控制策略

（一）強(qiáng)化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)

在實(shí)踐中為了進(jìn)一步促進(jìn)建筑企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理控制效果的提升，就需要建筑企業(yè)結(jié)合自身的實(shí)際狀況，樹立良好的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，并且要將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)融入到企業(yè)的日常經(jīng)營、生產(chǎn)決策等環(huán)節(jié)。建筑企業(yè)涉及到的稅種相對(duì)比較多，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理難度比較高，如果不是專業(yè)的稅務(wù)人員，很難全面、細(xì)致的對(duì)稅務(wù)政策進(jìn)行分析研究，如果出現(xiàn)了不合理的稅務(wù)籌劃活動(dòng)，還有可能引發(fā)新的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)[11]。所以在實(shí)踐中，建筑企業(yè)的管理層需要全面提高自身的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，在建筑企業(yè)打造一個(gè)重視稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的良好氛圍，強(qiáng)化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)建設(shè)，從多個(gè)角度來推進(jìn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控活動(dòng)。

在實(shí)踐中，建筑企業(yè)應(yīng)該做好內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制文化宣傳工作，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管控不僅需要稅務(wù)人員做出專業(yè)的分析規(guī)劃，更要建筑企業(yè)各個(gè)部門之間的良好配合。建筑企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事前防范效果要遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于事中識(shí)別、事后處理，而事前防范又是需要各個(gè)部門進(jìn)行良好的配合，所以建筑企業(yè)需要設(shè)立專門的稅務(wù)管理崗位，推進(jìn)企業(yè)稅務(wù)知識(shí)宣傳、稅務(wù)管理制度、企業(yè)合同審核等活動(dòng)，促使企業(yè)管理層、各部門都對(duì)稅務(wù)知識(shí)有良好的認(rèn)知。建筑企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)范疇相對(duì)比較廣，項(xiàng)目分布零散，各項(xiàng)目的監(jiān)管難度比較大，所以建筑企業(yè)還可以推行責(zé)任管理制度，稅務(wù)管理部門統(tǒng)籌整個(gè)建筑企業(yè)的稅務(wù)管理工作，并且要明確每個(gè)部門的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任與義務(wù)[12]。稅務(wù)管理部門可以對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制業(yè)務(wù)進(jìn)行細(xì)致劃分，明確每個(gè)環(huán)節(jié)的主要負(fù)責(zé)人，增強(qiáng)相關(guān)管理人員的責(zé)任意識(shí)，并且各環(huán)節(jié)的責(zé)任人需要與項(xiàng)目管理部對(duì)接，保證稅務(wù)管理的合理合規(guī)。

（二）健全稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估體系

建筑企業(yè)還需要在平常做好稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估工作，為企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制奠定基礎(chǔ)。建筑企業(yè)可以通過稅種分析、財(cái)務(wù)指標(biāo)分析、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。建筑企業(yè)管理層可以通過調(diào)查問卷對(duì)各個(gè)部門、稅務(wù)工作人員、管理層進(jìn)行調(diào)查，了解其對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的認(rèn)知、看法、態(tài)度，判斷企業(yè)當(dāng)前的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)、內(nèi)部控制方法是否有效，準(zhǔn)確把握企業(yè)的經(jīng)營狀況、財(cái)務(wù)狀況。同時(shí)建筑企業(yè)還可以通過財(cái)務(wù)指標(biāo)、科目數(shù)據(jù)分析來判斷企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率，檢查科目余額是否出現(xiàn)異常、費(fèi)用項(xiàng)目是否明顯變化、主營業(yè)務(wù)收入變動(dòng)狀況、業(yè)務(wù)成本變動(dòng)狀況、業(yè)務(wù)利潤(rùn)、資產(chǎn)負(fù)債等指標(biāo)，這樣可以讓企業(yè)更好的了解到自身生產(chǎn)經(jīng)營中是否存在擴(kuò)大稅前扣除、成本費(fèi)用多列等情況。建筑企業(yè)應(yīng)該對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)做到動(dòng)態(tài)化管理。此外受外部因素的影響、企業(yè)經(jīng)營模式調(diào)整等因素影響，建筑企業(yè)在發(fā)展中還有可能出現(xiàn)新的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，所以建筑企業(yè)還需要借助風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別體系來對(duì)其進(jìn)行鑒別防控。

（三）完善稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)舉措

建筑企業(yè)在生產(chǎn)中涉及到的業(yè)務(wù)種類比較多，業(yè)務(wù)承包方式呈現(xiàn)多元化的狀態(tài)，這也導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生方式具有多樣化特點(diǎn)，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制更是要覆蓋到每一個(gè)環(huán)節(jié)，并且企業(yè)還要針對(duì)不同的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)建立相對(duì)應(yīng)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。首先建筑企業(yè)應(yīng)鼓勵(lì)稅務(wù)管理部門參與到企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略決策中，分析其是否存在潛在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面監(jiān)控，如果企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營模式發(fā)生變化，需要及時(shí)與稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通交流。其次建筑企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)也要由稅務(wù)管理部門參與進(jìn)來，建筑企業(yè)稅務(wù)部門需要對(duì)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行全面跟蹤、監(jiān)督，如關(guān)聯(lián)交易定價(jià)與相關(guān)規(guī)定是否契合，并且稅務(wù)部門還需要對(duì)涉稅業(yè)務(wù)、稅務(wù)申報(bào)等資料進(jìn)行管理，協(xié)調(diào)好各部門的職能，規(guī)范日常經(jīng)營行為[13]。最后建筑企業(yè)還應(yīng)該進(jìn)一步篩選出發(fā)生概率比較大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格全面的監(jiān)控，構(gòu)建完善的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控制度，提高稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)效果。

（四）強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警意識(shí)

在實(shí)踐中企業(yè)必須對(duì)自身所承受的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有準(zhǔn)確定位及認(rèn)識(shí)，企業(yè)需要對(duì)往年發(fā)生的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行總結(jié)，并將其作為參考依據(jù)，對(duì)本年度稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)估、判斷，針對(duì)有重大稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，企業(yè)需要對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，并制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，在事前、事中進(jìn)行全面控制，盡可能減低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)帶來的不利影響，為企業(yè)的良好發(fā)展奠定基礎(chǔ)。 企業(yè)在平常需要針對(duì)自身涉及到的增值稅業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)項(xiàng)稅抵扣問題、企業(yè)收入涉及到的所得稅問題等，采取自查機(jī)制，制定針對(duì)性防控措施，以此獲得良好的風(fēng)險(xiǎn)管控效果。同時(shí)在實(shí)踐中，企業(yè)還需要注重提升稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員的預(yù)警意識(shí)，引導(dǎo)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控看作最基本的工作，時(shí)刻樹立風(fēng)險(xiǎn)觀念，并預(yù)估稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率，實(shí)現(xiàn)針對(duì)性防范、處理，從而為企業(yè)的安全發(fā)展奠定基礎(chǔ)[14]。近些年我國市場(chǎng)改革持續(xù)深入，為了保持市場(chǎng)活力，國家頒布實(shí)施了很多減稅降費(fèi)的政策，并且稅務(wù)機(jī)關(guān)還通過多種途徑講解稅務(wù)政策，幫助企業(yè)充分了解相關(guān)政策要求。就目前而言，在稅務(wù)總局、各省市稅務(wù)局網(wǎng)站、稅務(wù)咨詢熱線、微信公眾號(hào)等都可以成為企業(yè)了解稅收政策的途徑，由于企業(yè)的稅務(wù)人員在了解相關(guān)稅收政策后，依舊有可能出現(xiàn)理解偏差的情況，對(duì)此建筑企業(yè)還可以通過稅務(wù)溝通平臺(tái)，向稅務(wù)局分管所咨詢，了解納稅活動(dòng)中的相關(guān)注意事項(xiàng)，從而提高自身納稅籌劃的合理性，在合理避稅的基礎(chǔ)上全面降低建筑企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，為建筑企業(yè)的良好發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（五）強(qiáng)化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員隊(duì)伍建設(shè)

在實(shí)踐中企業(yè)需要結(jié)合自身的發(fā)展需求，設(shè)置相對(duì)應(yīng)的稅務(wù)部門，并賦予稅務(wù)部門相應(yīng)的工作權(quán)限，便于其稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控活動(dòng)的順利進(jìn)行。同時(shí)企業(yè)在招聘稅務(wù)人員時(shí)，應(yīng)該充分考慮人員的專業(yè)知識(shí)背景，要提升企業(yè)的稅務(wù)部門入門要求。在平常企業(yè)需要針對(duì)發(fā)展中面臨的最新優(yōu)惠政策沒有及時(shí)申請(qǐng)、稅收優(yōu)惠享受不充分的狀況，組織稅務(wù)人員參與到稅務(wù)局組織的納稅申報(bào)講解活動(dòng)中，充分了解各項(xiàng)稅收政策，便于企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控。同時(shí)企業(yè)還可以定期邀請(qǐng)稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作人員進(jìn)入企業(yè)開展稅務(wù)知識(shí)培訓(xùn)講座活動(dòng)，逐步提高企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員的綜合素質(zhì)。企業(yè)在對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，還需要結(jié)合不同工作人員的需求，在培訓(xùn)內(nèi)容上有所側(cè)重，加強(qiáng)新上崗員工關(guān)注稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)方面的普及；而老員工則側(cè)重稅收政策更新變動(dòng)等方面的知識(shí)普及，以此促進(jìn)企業(yè)稅務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量提升。

六、結(jié)語

綜上所述，新時(shí)期下全面加強(qiáng)建筑企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理控制工作具有十分重要的意義。在實(shí)踐中建筑企業(yè)應(yīng)該針對(duì)當(dāng)前自身稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制面臨的問題進(jìn)行全面分析，并且要深層次挖掘引起稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理問題的原因，在此基礎(chǔ)上結(jié)合國家相關(guān)政策、法律法規(guī)及企業(yè)發(fā)展需求，制定科學(xué)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方案，切實(shí)強(qiáng)化建筑企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理水平，提升建筑企業(yè)的納稅籌劃規(guī)范性，為建筑企業(yè)的健康發(fā)展提供保障。

本文來源：《商業(yè)觀察》http://12-baidu.cn/w/jg/125.html