基于制度育人的高校學生管理育人教育研究--以山東電力高等?？茖W校學生管理制度育人為例

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調(diào)要把思想政治工作貫穿教育教學全過程，而高校思想政治教育的重點工作是學生管理工作。學生管理工作的開展必須依托管理制度。本文通過三方面對我國高校學生管理制度存在的問題和面臨的新挑戰(zhàn)進行分析，并結(jié)合實際深入研究山東電力高等?？茖W校泰安校區(qū)的學生管理制度，總結(jié)出了相應的育人教育管理策略。通過對管理制度的研究，讓制度蘊涵于文化中的同時又讓文化反映在制度上，充分使廣大學生能將各項制度“內(nèi)化于心、外化于行”，真正把育人教育落到實處。

一、、我國高校學生管理制度仍存在的問題和面臨的新挑戰(zhàn)

（一）學生管理制度實施過程未充分考慮學生的主觀能動性

學生管理制度在運行過程中，為了維護正常的校園教育秩序，工作中常以“規(guī)范制約學生為主、教育引導學生為輔”，偏離了教育的核心價值。在管理學生時，未充分考慮學生的感受，各種管理制度中，對學生的義務性條款、禁止性條款較多；保障性條款、激勵性條款較少。學生在參加社團活動或者公共活動時，不能積極主動的去響應，反而成了一種硬性要求。學生管理制度的制定未能以保障學生接受教育和促進學生健康發(fā)展為根本出發(fā)點和落腳點，從而不能強化育人價值的核心忽視了學生的主觀能動性。

（二）學生管理制度剛性化和柔性化管理結(jié)合不充分

從學生管理制度落地角度看，為了維護各種秩序而弱化了育人功能，甚至對違反規(guī)定的學生進行嚴懲，侵犯了學生的合法權益從而忽視了以人為本的基本原則，制度實施的人性化和民主化有待加強。這就容易導致在實際操作的過程中，學生工作管理者仍然以剛性管理為主從而忽視了柔性管理，或者仍然以管理學生為主，而忽視了服務學生的其他方面。學生管理制度運行應當是一個將外在的管理制度轉(zhuǎn)化為學生內(nèi)在的自覺修為，進而落實到行動上實現(xiàn)“知行合一”的過程，而不單純是懲罰告誡學生的手段。

二、對山東電力高等?？茖W校泰安校區(qū)學生管理制度的改進

山東電力高等專科學校為國家全日制普通高校，隸屬國家電網(wǎng)公司。學校與國網(wǎng)技術學院、國家電網(wǎng)公司團校實行一體化辦學。學校作為國家電網(wǎng)公司唯一直管的普通高等職業(yè)院校，成為國家電網(wǎng)公司發(fā)展鏈、價值鏈的重要組成部分和重點建設的公司企業(yè)大學。

自1958年建校以來，山東電力高等?？茖W校始終堅持“依托行業(yè)，服務行業(yè)，對接企業(yè)，提升企業(yè)”的辦學宗旨，秉承“努力超越，追求卓越”的校訓，按照“師資雄厚，裝備一流，管理精益，特色鮮明”的發(fā)展定位，在輝煌的59年辦學歷程中，探索開創(chuàng)了一條職前教育、職后教育一體化辦學的創(chuàng)新發(fā)展之路，建成了國內(nèi)一流的國家電網(wǎng)公司企業(yè)大學。

目前，學校共有在校生1824人，“十二五”期間，學校累計培養(yǎng)大專畢業(yè)生8010人、中專生6795人。“十三五”期間，學校將廣泛學習借鑒國內(nèi)外先進的高等職業(yè)教育理念，大力推進現(xiàn)代高職教育，堅定不移地深化集團化、一體化辦學道路，不斷提高教育質(zhì)量，不斷推進育人教育。

現(xiàn)如今山東電力高等?？茖W校的辦學規(guī)模進入相對穩(wěn)定期，而如果照搬原先管理制度已不能適應企業(yè)學校發(fā)展的需要，為了引導學生更好的適應社會的需求與發(fā)展，更快的適應電力行業(yè)崗位的職責與要求，創(chuàng)造我校良好的品牌效應，山東電專應根據(jù)國家電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部管理制度及自身辦學定位建立自己的學生管理制度體系。山東電專學生主力為90后，他們的世界觀、人生觀、價值觀正在處于形成的關鍵節(jié)點，我們在探索高校學生管理制度的建設和創(chuàng)新時，應當時刻以學生為本并且基于學生自身發(fā)展特點以及時代特征，結(jié)合本校實際情況，從各個角度全面提升學生能力，利用平等靈活原則系統(tǒng)完善地建立具有獎懲雙效機制的學生管理制度；同時我們要基于時代發(fā)展特點，轉(zhuǎn)變視角，更換理念，突破常規(guī)，不斷探索創(chuàng)新更適宜現(xiàn)代高校學生的管理制度。因此，面對新形勢新要求，深入研究學生管理制度并找出相應的對策，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

（一）秉承國網(wǎng)企業(yè)文化精神，踐行電力行業(yè)制度規(guī)范

我們必須始終傳承國家電網(wǎng)公司企業(yè)文化精神，努力教育、引導廣大學生在思想上認同和接受電力行業(yè)職業(yè)理念，在行動上自覺踐行電力行業(yè)制度規(guī)范。具體而言：一是積極探索組建各具特色的文化社團和志愿者服務團隊，利用節(jié)假日和紀念日開展各種主題活動，旨在引導學生自覺踐行國家電網(wǎng)公司企業(yè)文化，為學生了解職業(yè)的社會價值和意義，培養(yǎng)職業(yè)興趣、提升職業(yè)素養(yǎng)，特別是職業(yè)心理素質(zhì)，提供良好的公共服務平臺。二是努力嘗試將國家電網(wǎng)公司企業(yè)文化融入學生寒暑假豐富而多彩的社會實踐活動鍛煉中，增強學校管理育人的社會效應的同時，增強了學生對社會的感知度和認同感，為畢業(yè)時順利開啟自身職業(yè)生涯，更好的適應社會發(fā)展打下堅實的基礎。

（二）加強校園網(wǎng)絡文化建設，建立網(wǎng)絡思想教育陣地

網(wǎng)絡文化這把“雙刃劍”正在對學生的思想道德意識、日常行為準則、心理健康等方面產(chǎn)生潛移默化的影響，使得部分學生缺乏很好的人際關系處理技能和團隊合作精神，不能在學習工作中與團隊成員進行有效的溝通、合作與協(xié)調(diào)。因此，必須樹立“全方位的育人工作理念”，讓校園網(wǎng)絡文化建設成為學生管理工作的重要組成部分。通過網(wǎng)絡教育陣地加強高校黨（團）基層組織建設，開展豐富多彩的黨（團）組織生活，把與學生息息相關的學習、生活、身心健康發(fā)展等有關的內(nèi)容納入其中，引導廣大學生從虛擬的網(wǎng)絡世界回歸現(xiàn)實生活中去，引導學生健康茁壯成長。學校積極構建網(wǎng)絡平臺，不僅可以及時掌握學生思想動態(tài)，而且可以及時將學校動態(tài)、管理制度及各種資料上傳，學生零距離互動交流，確保學生管理工作的實效性。

我們必須將互聯(lián)網(wǎng)新媒介與學生管理工作相融合，才能不斷推動學生輿情管控工作的深入開展。具體而言：一是全體輔導員要利用互聯(lián)網(wǎng)新媒介（QQ、微信、微博等）與所負責班級學生進行交流互動，力爭實現(xiàn)學生管理工作“線上線下24小時無縫隙管理”，確保學生在校安全與穩(wěn)定的“可控、在控、能控”。二是鼓勵學生之間通過互聯(lián)網(wǎng)新媒介積極進行學習生活心得體會的探討與交流，凈化學生心靈，進一步活躍班級組織生活，形成良好的班風班貌。

（三）加強學生日常管理工作

我們必須始終圍繞上述“全方位育人工作理念”開展各項學生管理工作。一是進一步加強日常學生管理工作，先后制定出臺了《泰安校區(qū)班級工作評比考核標準》、《泰安校區(qū)教室定置標準》《泰安校區(qū)標準化宿舍建設方案》等制度性文件。旨在通過對早操、（晚）自習、宿舍內(nèi)務、出勤率等的檢查考核，教育、引導學生學會如何更好的在校學習與生活，敦促學生養(yǎng)成良好的學習、生活習慣和健康的生活理念，將學校悠久的人文歷史和優(yōu)良的校風學風自覺融入到學生日常在校學習生活中，全面提升學生綜合素質(zhì)。二是高度重視學生“第二課堂”建設，在學生中全面開展“文化三餐”活動和以“善小”為主題的思想政治教育活動。旨在不斷提高學生學習能力、培養(yǎng)學生人文素養(yǎng)、教會學生做人做事、保障學生身心健康， 為全面提升學生的綜合素質(zhì)提供有力的支撐。三是積極開展校園網(wǎng)絡文化建設，建立了學生管理工作微信公眾平臺—“魯岳苑”。旨在加強學校黨（團）組織建設，引領校園文化主旋律，傳遞社會發(fā)展正能量，增強學生對學校的歸屬感和對學校各項管理制度認同感。

（四）豐富學生管理手段

學生德智體美勞的健康發(fā)展，僅僅依靠學校力量是不夠的。我校作為電力行業(yè)的高等職業(yè)院校，不僅肩負著為國家電力行業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)、復合型人才的重任，而且辦學層次結(jié)構復雜，既有普通大專生，又有五年一貫制學生和新蒙生。面對這樣艱巨的歷史重任和復雜的教育環(huán)境，學校更應當重視協(xié)調(diào)家庭教育、學校教育和社會教育（特別是對口企業(yè)）三者之間的關系，努力將這三者之間協(xié)調(diào)一致、互相配合，真正意義上實現(xiàn)教育的連續(xù)性和一致性。

在家校聯(lián)合方面：我們將積極探索各種方式方法（例如組建家?；咏涣鱍Q群、微信群、學校開放日等），讓家長親自感受或及時了解學生在校學習生活狀況，讓家長對學校辦學理念和管理制度有個理解、認同和接受的過程，從而才能更好的配合學校開展家庭教育；在校企聯(lián)合方面：學生生源來自新疆和內(nèi)蒙古兩個省，學生入校前各省公司已與學生簽訂定向協(xié)議，在校期間學生除了受學校管理以外、還有單位的管理約束及制約。為了加強管理及教育，學校采用每學期把綜合考核成績反饋給簽約單位，簽約單位根據(jù)學生成績及表現(xiàn)定期到學校對學生進行教育和引導；班級通過建立微信公眾號，定期進行工作總結(jié)，宣傳班級工作，通過微信平臺，把班級特色對外進行宣傳。通過校企聯(lián)合，學校和企業(yè)可以優(yōu)勢互補，學生既能學到扎實的專業(yè)理論基礎，又能學到與崗位能力要求對接的專業(yè)技能，畢業(yè)生能夠讓企業(yè)滿意、學校滿意、家長滿意。除此之外，我們還會不斷組織社會上諸多領域（特別是法律、心理、就業(yè)指導等領域）的專家、學者、成功人士采取模擬法庭、專題講座等形式，以現(xiàn)身說法的方式充分發(fā)揮社會正能量對在校學生思想行為的教育與引導，促進學生的全面健康發(fā)展。

綜上所述，學生管理制度的本質(zhì)是從學生自身出發(fā)，通過各種規(guī)章制度來教育、引導廣大學生養(yǎng)成良好的行為習慣和道德品行的過程；把學生看成既是管理對象，同時又是管理的主體，在管理中充分發(fā)揚民主調(diào)動大學生的積極性，加強自我管理。同時讓制度蘊涵于文化中、讓文化反映在制度上，兩者有效結(jié)合。使得廣大學生能將各項制度“內(nèi)化于心、外化于行”，真正實現(xiàn)教育的核心價值—育人。

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