基于制度育人的高校學(xué)生管理育人教育研究--以山東電力高等?？茖W(xué)校學(xué)生管理制度育人為例

習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調(diào)要把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，而高校思想政治教育的重點工作是學(xué)生管理工作。學(xué)生管理工作的開展必須依托管理制度。本文通過三方面對我國高校學(xué)生管理制度存在的問題和面臨的新挑戰(zhàn)進(jìn)行分析，并結(jié)合實際深入研究山東電力高等專科學(xué)校泰安校區(qū)的學(xué)生管理制度，總結(jié)出了相應(yīng)的育人教育管理策略。通過對管理制度的研究，讓制度蘊涵于文化中的同時又讓文化反映在制度上，充分使廣大學(xué)生能將各項制度“內(nèi)化于心、外化于行”，真正把育人教育落到實處。

一、、我國高校學(xué)生管理制度仍存在的問題和面臨的新挑戰(zhàn)

（一）學(xué)生管理制度實施過程未充分考慮學(xué)生的主觀能動性

學(xué)生管理制度在運行過程中，為了維護(hù)正常的校園教育秩序，工作中常以“規(guī)范制約學(xué)生為主、教育引導(dǎo)學(xué)生為輔”，偏離了教育的核心價值。在管理學(xué)生時，未充分考慮學(xué)生的感受，各種管理制度中，對學(xué)生的義務(wù)性條款、禁止性條款較多；保障性條款、激勵性條款較少。學(xué)生在參加社團活動或者公共活動時，不能積極主動的去響應(yīng)，反而成了一種硬性要求。學(xué)生管理制度的制定未能以保障學(xué)生接受教育和促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展為根本出發(fā)點和落腳點，從而不能強化育人價值的核心忽視了學(xué)生的主觀能動性。

（二）學(xué)生管理制度剛性化和柔性化管理結(jié)合不充分

從學(xué)生管理制度落地角度看，為了維護(hù)各種秩序而弱化了育人功能，甚至對違反規(guī)定的學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)懲，侵犯了學(xué)生的合法權(quán)益從而忽視了以人為本的基本原則，制度實施的人性化和民主化有待加強。這就容易導(dǎo)致在實際操作的過程中，學(xué)生工作管理者仍然以剛性管理為主從而忽視了柔性管理，或者仍然以管理學(xué)生為主，而忽視了服務(wù)學(xué)生的其他方面。學(xué)生管理制度運行應(yīng)當(dāng)是一個將外在的管理制度轉(zhuǎn)化為學(xué)生內(nèi)在的自覺修為，進(jìn)而落實到行動上實現(xiàn)“知行合一”的過程，而不單純是懲罰告誡學(xué)生的手段。

二、對山東電力高等專科學(xué)校泰安校區(qū)學(xué)生管理制度的改進(jìn)

山東電力高等?？茖W(xué)校為國家全日制普通高校，隸屬國家電網(wǎng)公司。學(xué)校與國網(wǎng)技術(shù)學(xué)院、國家電網(wǎng)公司團校實行一體化辦學(xué)。學(xué)校作為國家電網(wǎng)公司唯一直管的普通高等職業(yè)院校，成為國家電網(wǎng)公司發(fā)展鏈、價值鏈的重要組成部分和重點建設(shè)的公司企業(yè)大學(xué)。

自1958年建校以來，山東電力高等?？茖W(xué)校始終堅持“依托行業(yè)，服務(wù)行業(yè)，對接企業(yè)，提升企業(yè)”的辦學(xué)宗旨，秉承“努力超越，追求卓越”的校訓(xùn)，按照“師資雄厚，裝備一流，管理精益，特色鮮明”的發(fā)展定位，在輝煌的59年辦學(xué)歷程中，探索開創(chuàng)了一條職前教育、職后教育一體化辦學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展之路，建成了國內(nèi)一流的國家電網(wǎng)公司企業(yè)大學(xué)。

目前，學(xué)校共有在校生1824人，“十二五”期間，學(xué)校累計培養(yǎng)大專畢業(yè)生8010人、中專生6795人?！笆濉逼陂g，學(xué)校將廣泛學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的高等職業(yè)教育理念，大力推進(jìn)現(xiàn)代高職教育，堅定不移地深化集團化、一體化辦學(xué)道路，不斷提高教育質(zhì)量，不斷推進(jìn)育人教育。

現(xiàn)如今山東電力高等?？茖W(xué)校的辦學(xué)規(guī)模進(jìn)入相對穩(wěn)定期，而如果照搬原先管理制度已不能適應(yīng)企業(yè)學(xué)校發(fā)展的需要，為了引導(dǎo)學(xué)生更好的適應(yīng)社會的需求與發(fā)展，更快的適應(yīng)電力行業(yè)崗位的職責(zé)與要求，創(chuàng)造我校良好的品牌效應(yīng)，山東電專應(yīng)根據(jù)國家電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部管理制度及自身辦學(xué)定位建立自己的學(xué)生管理制度體系。山東電專學(xué)生主力為90后，他們的世界觀、人生觀、價值觀正在處于形成的關(guān)鍵節(jié)點，我們在探索高校學(xué)生管理制度的建設(shè)和創(chuàng)新時，應(yīng)當(dāng)時刻以學(xué)生為本并且基于學(xué)生自身發(fā)展特點以及時代特征，結(jié)合本校實際情況，從各個角度全面提升學(xué)生能力，利用平等靈活原則系統(tǒng)完善地建立具有獎懲雙效機制的學(xué)生管理制度；同時我們要基于時代發(fā)展特點，轉(zhuǎn)變視角，更換理念，突破常規(guī)，不斷探索創(chuàng)新更適宜現(xiàn)代高校學(xué)生的管理制度。因此，面對新形勢新要求，深入研究學(xué)生管理制度并找出相應(yīng)的對策，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

（一）秉承國網(wǎng)企業(yè)文化精神，踐行電力行業(yè)制度規(guī)范

我們必須始終傳承國家電網(wǎng)公司企業(yè)文化精神，努力教育、引導(dǎo)廣大學(xué)生在思想上認(rèn)同和接受電力行業(yè)職業(yè)理念，在行動上自覺踐行電力行業(yè)制度規(guī)范。具體而言：一是積極探索組建各具特色的文化社團和志愿者服務(wù)團隊，利用節(jié)假日和紀(jì)念日開展各種主題活動，旨在引導(dǎo)學(xué)生自覺踐行國家電網(wǎng)公司企業(yè)文化，為學(xué)生了解職業(yè)的社會價值和意義，培養(yǎng)職業(yè)興趣、提升職業(yè)素養(yǎng)，特別是職業(yè)心理素質(zhì)，提供良好的公共服務(wù)平臺。二是努力嘗試將國家電網(wǎng)公司企業(yè)文化融入學(xué)生寒暑假豐富而多彩的社會實踐活動鍛煉中，增強學(xué)校管理育人的社會效應(yīng)的同時，增強了學(xué)生對社會的感知度和認(rèn)同感，為畢業(yè)時順利開啟自身職業(yè)生涯，更好的適應(yīng)社會發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

（二）加強校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)思想教育陣地

網(wǎng)絡(luò)文化這把“雙刃劍”正在對學(xué)生的思想道德意識、日常行為準(zhǔn)則、心理健康等方面產(chǎn)生潛移默化的影響，使得部分學(xué)生缺乏很好的人際關(guān)系處理技能和團隊合作精神，不能在學(xué)習(xí)工作中與團隊成員進(jìn)行有效的溝通、合作與協(xié)調(diào)。因此，必須樹立“全方位的育人工作理念”，讓校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)成為學(xué)生管理工作的重要組成部分。通過網(wǎng)絡(luò)教育陣地加強高校黨（團）基層組織建設(shè)，開展豐富多彩的黨（團）組織生活，把與學(xué)生息息相關(guān)的學(xué)習(xí)、生活、身心健康發(fā)展等有關(guān)的內(nèi)容納入其中，引導(dǎo)廣大學(xué)生從虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界回歸現(xiàn)實生活中去，引導(dǎo)學(xué)生健康茁壯成長。學(xué)校積極構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺，不僅可以及時掌握學(xué)生思想動態(tài)，而且可以及時將學(xué)校動態(tài)、管理制度及各種資料上傳，學(xué)生零距離互動交流，確保學(xué)生管理工作的實效性。

我們必須將互聯(lián)網(wǎng)新媒介與學(xué)生管理工作相融合，才能不斷推動學(xué)生輿情管控工作的深入開展。具體而言：一是全體輔導(dǎo)員要利用互聯(lián)網(wǎng)新媒介（QQ、微信、微博等）與所負(fù)責(zé)班級學(xué)生進(jìn)行交流互動，力爭實現(xiàn)學(xué)生管理工作“線上線下24小時無縫隙管理”，確保學(xué)生在校安全與穩(wěn)定的“可控、在控、能控”。二是鼓勵學(xué)生之間通過互聯(lián)網(wǎng)新媒介積極進(jìn)行學(xué)習(xí)生活心得體會的探討與交流，凈化學(xué)生心靈，進(jìn)一步活躍班級組織生活，形成良好的班風(fēng)班貌。

（三）加強學(xué)生日常管理工作

我們必須始終圍繞上述“全方位育人工作理念”開展各項學(xué)生管理工作。一是進(jìn)一步加強日常學(xué)生管理工作，先后制定出臺了《泰安校區(qū)班級工作評比考核標(biāo)準(zhǔn)》、《泰安校區(qū)教室定置標(biāo)準(zhǔn)》《泰安校區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化宿舍建設(shè)方案》等制度性文件。旨在通過對早操、（晚）自習(xí)、宿舍內(nèi)務(wù)、出勤率等的檢查考核，教育、引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會如何更好的在校學(xué)習(xí)與生活，敦促學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣和健康的生活理念，將學(xué)校悠久的人文歷史和優(yōu)良的校風(fēng)學(xué)風(fēng)自覺融入到學(xué)生日常在校學(xué)習(xí)生活中，全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)。二是高度重視學(xué)生“第二課堂”建設(shè)，在學(xué)生中全面開展“文化三餐”活動和以“善小”為主題的思想政治教育活動。旨在不斷提高學(xué)生學(xué)習(xí)能力、培養(yǎng)學(xué)生人文素養(yǎng)、教會學(xué)生做人做事、保障學(xué)生身心健康， 為全面提升學(xué)生的綜合素質(zhì)提供有力的支撐。三是積極開展校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，建立了學(xué)生管理工作微信公眾平臺—“魯岳苑”。旨在加強學(xué)校黨（團）組織建設(shè)，引領(lǐng)校園文化主旋律，傳遞社會發(fā)展正能量，增強學(xué)生對學(xué)校的歸屬感和對學(xué)校各項管理制度認(rèn)同感。

（四）豐富學(xué)生管理手段

學(xué)生德智體美勞的健康發(fā)展，僅僅依靠學(xué)校力量是不夠的。我校作為電力行業(yè)的高等職業(yè)院校，不僅肩負(fù)著為國家電力行業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)、復(fù)合型人才的重任，而且辦學(xué)層次結(jié)構(gòu)復(fù)雜，既有普通大專生，又有五年一貫制學(xué)生和新蒙生。面對這樣艱巨的歷史重任和復(fù)雜的教育環(huán)境，學(xué)校更應(yīng)當(dāng)重視協(xié)調(diào)家庭教育、學(xué)校教育和社會教育（特別是對口企業(yè)）三者之間的關(guān)系，努力將這三者之間協(xié)調(diào)一致、互相配合，真正意義上實現(xiàn)教育的連續(xù)性和一致性。

在家校聯(lián)合方面：我們將積極探索各種方式方法（例如組建家?；咏涣鱍Q群、微信群、學(xué)校開放日等），讓家長親自感受或及時了解學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活狀況，讓家長對學(xué)校辦學(xué)理念和管理制度有個理解、認(rèn)同和接受的過程，從而才能更好的配合學(xué)校開展家庭教育；在校企聯(lián)合方面：學(xué)生生源來自新疆和內(nèi)蒙古兩個省，學(xué)生入校前各省公司已與學(xué)生簽訂定向協(xié)議，在校期間學(xué)生除了受學(xué)校管理以外、還有單位的管理約束及制約。為了加強管理及教育，學(xué)校采用每學(xué)期把綜合考核成績反饋給簽約單位，簽約單位根據(jù)學(xué)生成績及表現(xiàn)定期到學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行教育和引導(dǎo)；班級通過建立微信公眾號，定期進(jìn)行工作總結(jié)，宣傳班級工作，通過微信平臺，把班級特色對外進(jìn)行宣傳。通過校企聯(lián)合，學(xué)校和企業(yè)可以優(yōu)勢互補，學(xué)生既能學(xué)到扎實的專業(yè)理論基礎(chǔ)，又能學(xué)到與崗位能力要求對接的專業(yè)技能，畢業(yè)生能夠讓企業(yè)滿意、學(xué)校滿意、家長滿意。除此之外，我們還會不斷組織社會上諸多領(lǐng)域（特別是法律、心理、就業(yè)指導(dǎo)等領(lǐng)域）的專家、學(xué)者、成功人士采取模擬法庭、專題講座等形式，以現(xiàn)身說法的方式充分發(fā)揮社會正能量對在校學(xué)生思想行為的教育與引導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)生的全面健康發(fā)展。

綜上所述，學(xué)生管理制度的本質(zhì)是從學(xué)生自身出發(fā)，通過各種規(guī)章制度來教育、引導(dǎo)廣大學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣和道德品行的過程；把學(xué)生看成既是管理對象，同時又是管理的主體，在管理中充分發(fā)揚民主調(diào)動大學(xué)生的積極性，加強自我管理。同時讓制度蘊涵于文化中、讓文化反映在制度上，兩者有效結(jié)合。使得廣大學(xué)生能將各項制度“內(nèi)化于心、外化于行”，真正實現(xiàn)教育的核心價值—育人。

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