基于制度育人的高校學(xué)生管理育人教育研究--以山東電力高等?？茖W(xué)校學(xué)生管理制度育人為例

習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，而高校思想政治教育的重點(diǎn)工作是學(xué)生管理工作。學(xué)生管理工作的開展必須依托管理制度。本文通過三方面對(duì)我國高校學(xué)生管理制度存在的問題和面臨的新挑戰(zhàn)進(jìn)行分析，并結(jié)合實(shí)際深入研究山東電力高等?？茖W(xué)校泰安校區(qū)的學(xué)生管理制度，總結(jié)出了相應(yīng)的育人教育管理策略。通過對(duì)管理制度的研究，讓制度蘊(yùn)涵于文化中的同時(shí)又讓文化反映在制度上，充分使廣大學(xué)生能將各項(xiàng)制度“內(nèi)化于心、外化于行”，真正把育人教育落到實(shí)處。

一、、我國高校學(xué)生管理制度仍存在的問題和面臨的新挑戰(zhàn)

（一）學(xué)生管理制度實(shí)施過程未充分考慮學(xué)生的主觀能動(dòng)性

學(xué)生管理制度在運(yùn)行過程中，為了維護(hù)正常的校園教育秩序，工作中常以“規(guī)范制約學(xué)生為主、教育引導(dǎo)學(xué)生為輔”，偏離了教育的核心價(jià)值。在管理學(xué)生時(shí)，未充分考慮學(xué)生的感受，各種管理制度中，對(duì)學(xué)生的義務(wù)性條款、禁止性條款較多；保障性條款、激勵(lì)性條款較少。學(xué)生在參加社團(tuán)活動(dòng)或者公共活動(dòng)時(shí)，不能積極主動(dòng)的去響應(yīng)，反而成了一種硬性要求。學(xué)生管理制度的制定未能以保障學(xué)生接受教育和促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從而不能強(qiáng)化育人價(jià)值的核心忽視了學(xué)生的主觀能動(dòng)性。

（二）學(xué)生管理制度剛性化和柔性化管理結(jié)合不充分

從學(xué)生管理制度落地角度看，為了維護(hù)各種秩序而弱化了育人功能，甚至對(duì)違反規(guī)定的學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)懲，侵犯了學(xué)生的合法權(quán)益從而忽視了以人為本的基本原則，制度實(shí)施的人性化和民主化有待加強(qiáng)。這就容易導(dǎo)致在實(shí)際操作的過程中，學(xué)生工作管理者仍然以剛性管理為主從而忽視了柔性管理，或者仍然以管理學(xué)生為主，而忽視了服務(wù)學(xué)生的其他方面。學(xué)生管理制度運(yùn)行應(yīng)當(dāng)是一個(gè)將外在的管理制度轉(zhuǎn)化為學(xué)生內(nèi)在的自覺修為，進(jìn)而落實(shí)到行動(dòng)上實(shí)現(xiàn)“知行合一”的過程，而不單純是懲罰告誡學(xué)生的手段。

二、對(duì)山東電力高等?？茖W(xué)校泰安校區(qū)學(xué)生管理制度的改進(jìn)

山東電力高等專科學(xué)校為國家全日制普通高校，隸屬國家電網(wǎng)公司。學(xué)校與國網(wǎng)技術(shù)學(xué)院、國家電網(wǎng)公司團(tuán)校實(shí)行一體化辦學(xué)。學(xué)校作為國家電網(wǎng)公司唯一直管的普通高等職業(yè)院校，成為國家電網(wǎng)公司發(fā)展鏈、價(jià)值鏈的重要組成部分和重點(diǎn)建設(shè)的公司企業(yè)大學(xué)。

自1958年建校以來，山東電力高等?？茖W(xué)校始終堅(jiān)持“依托行業(yè)，服務(wù)行業(yè)，對(duì)接企業(yè)，提升企業(yè)”的辦學(xué)宗旨，秉承“努力超越，追求卓越”的校訓(xùn)，按照“師資雄厚，裝備一流，管理精益，特色鮮明”的發(fā)展定位，在輝煌的59年辦學(xué)歷程中，探索開創(chuàng)了一條職前教育、職后教育一體化辦學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展之路，建成了國內(nèi)一流的國家電網(wǎng)公司企業(yè)大學(xué)。

目前，學(xué)校共有在校生1824人，“十二五”期間，學(xué)校累計(jì)培養(yǎng)大專畢業(yè)生8010人、中專生6795人?！笆濉逼陂g，學(xué)校將廣泛學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的高等職業(yè)教育理念，大力推進(jìn)現(xiàn)代高職教育，堅(jiān)定不移地深化集團(tuán)化、一體化辦學(xué)道路，不斷提高教育質(zhì)量，不斷推進(jìn)育人教育。

現(xiàn)如今山東電力高等?？茖W(xué)校的辦學(xué)規(guī)模進(jìn)入相對(duì)穩(wěn)定期，而如果照搬原先管理制度已不能適應(yīng)企業(yè)學(xué)校發(fā)展的需要，為了引導(dǎo)學(xué)生更好的適應(yīng)社會(huì)的需求與發(fā)展，更快的適應(yīng)電力行業(yè)崗位的職責(zé)與要求，創(chuàng)造我校良好的品牌效應(yīng)，山東電專應(yīng)根據(jù)國家電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部管理制度及自身辦學(xué)定位建立自己的學(xué)生管理制度體系。山東電專學(xué)生主力為90后，他們的世界觀、人生觀、價(jià)值觀正在處于形成的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，我們?cè)谔剿鞲咝W(xué)生管理制度的建設(shè)和創(chuàng)新時(shí)，應(yīng)當(dāng)時(shí)刻以學(xué)生為本并且基于學(xué)生自身發(fā)展特點(diǎn)以及時(shí)代特征，結(jié)合本校實(shí)際情況，從各個(gè)角度全面提升學(xué)生能力，利用平等靈活原則系統(tǒng)完善地建立具有獎(jiǎng)懲雙效機(jī)制的學(xué)生管理制度；同時(shí)我們要基于時(shí)代發(fā)展特點(diǎn)，轉(zhuǎn)變視角，更換理念，突破常規(guī)，不斷探索創(chuàng)新更適宜現(xiàn)代高校學(xué)生的管理制度。因此，面對(duì)新形勢(shì)新要求，深入研究學(xué)生管理制度并找出相應(yīng)的對(duì)策，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）秉承國網(wǎng)企業(yè)文化精神，踐行電力行業(yè)制度規(guī)范

我們必須始終傳承國家電網(wǎng)公司企業(yè)文化精神，努力教育、引導(dǎo)廣大學(xué)生在思想上認(rèn)同和接受電力行業(yè)職業(yè)理念，在行動(dòng)上自覺踐行電力行業(yè)制度規(guī)范。具體而言：一是積極探索組建各具特色的文化社團(tuán)和志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)，利用節(jié)假日和紀(jì)念日開展各種主題活動(dòng)，旨在引導(dǎo)學(xué)生自覺踐行國家電網(wǎng)公司企業(yè)文化，為學(xué)生了解職業(yè)的社會(huì)價(jià)值和意義，培養(yǎng)職業(yè)興趣、提升職業(yè)素養(yǎng)，特別是職業(yè)心理素質(zhì)，提供良好的公共服務(wù)平臺(tái)。二是努力嘗試將國家電網(wǎng)公司企業(yè)文化融入學(xué)生寒暑假豐富而多彩的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)鍛煉中，增強(qiáng)學(xué)校管理育人的社會(huì)效應(yīng)的同時(shí)，增強(qiáng)了學(xué)生對(duì)社會(huì)的感知度和認(rèn)同感，為畢業(yè)時(shí)順利開啟自身職業(yè)生涯，更好的適應(yīng)社會(huì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)思想教育陣地

網(wǎng)絡(luò)文化這把“雙刃劍”正在對(duì)學(xué)生的思想道德意識(shí)、日常行為準(zhǔn)則、心理健康等方面產(chǎn)生潛移默化的影響，使得部分學(xué)生缺乏很好的人際關(guān)系處理技能和團(tuán)隊(duì)合作精神，不能在學(xué)習(xí)工作中與團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行有效的溝通、合作與協(xié)調(diào)。因此，必須樹立“全方位的育人工作理念”，讓校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)成為學(xué)生管理工作的重要組成部分。通過網(wǎng)絡(luò)教育陣地加強(qiáng)高校黨（團(tuán)）基層組織建設(shè)，開展豐富多彩的黨（團(tuán)）組織生活，把與學(xué)生息息相關(guān)的學(xué)習(xí)、生活、身心健康發(fā)展等有關(guān)的內(nèi)容納入其中，引導(dǎo)廣大學(xué)生從虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界回歸現(xiàn)實(shí)生活中去，引導(dǎo)學(xué)生健康茁壯成長。學(xué)校積極構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，不僅可以及時(shí)掌握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，而且可以及時(shí)將學(xué)校動(dòng)態(tài)、管理制度及各種資料上傳，學(xué)生零距離互動(dòng)交流，確保學(xué)生管理工作的實(shí)效性。

我們必須將互聯(lián)網(wǎng)新媒介與學(xué)生管理工作相融合，才能不斷推動(dòng)學(xué)生輿情管控工作的深入開展。具體而言：一是全體輔導(dǎo)員要利用互聯(lián)網(wǎng)新媒介（QQ、微信、微博等）與所負(fù)責(zé)班級(jí)學(xué)生進(jìn)行交流互動(dòng)，力爭實(shí)現(xiàn)學(xué)生管理工作“線上線下24小時(shí)無縫隙管理”，確保學(xué)生在校安全與穩(wěn)定的“可控、在控、能控”。二是鼓勵(lì)學(xué)生之間通過互聯(lián)網(wǎng)新媒介積極進(jìn)行學(xué)習(xí)生活心得體會(huì)的探討與交流，凈化學(xué)生心靈，進(jìn)一步活躍班級(jí)組織生活，形成良好的班風(fēng)班貌。

（三）加強(qiáng)學(xué)生日常管理工作

我們必須始終圍繞上述“全方位育人工作理念”開展各項(xiàng)學(xué)生管理工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)日常學(xué)生管理工作，先后制定出臺(tái)了《泰安校區(qū)班級(jí)工作評(píng)比考核標(biāo)準(zhǔn)》、《泰安校區(qū)教室定置標(biāo)準(zhǔn)》《泰安校區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化宿舍建設(shè)方案》等制度性文件。旨在通過對(duì)早操、（晚）自習(xí)、宿舍內(nèi)務(wù)、出勤率等的檢查考核，教育、引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)如何更好的在校學(xué)習(xí)與生活，敦促學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣和健康的生活理念，將學(xué)校悠久的人文歷史和優(yōu)良的校風(fēng)學(xué)風(fēng)自覺融入到學(xué)生日常在校學(xué)習(xí)生活中，全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)。二是高度重視學(xué)生“第二課堂”建設(shè)，在學(xué)生中全面開展“文化三餐”活動(dòng)和以“善小”為主題的思想政治教育活動(dòng)。旨在不斷提高學(xué)生學(xué)習(xí)能力、培養(yǎng)學(xué)生人文素養(yǎng)、教會(huì)學(xué)生做人做事、保障學(xué)生身心健康， 為全面提升學(xué)生的綜合素質(zhì)提供有力的支撐。三是積極開展校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，建立了學(xué)生管理工作微信公眾平臺(tái)—“魯岳苑”。旨在加強(qiáng)學(xué)校黨（團(tuán)）組織建設(shè)，引領(lǐng)校園文化主旋律，傳遞社會(huì)發(fā)展正能量，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)學(xué)校的歸屬感和對(duì)學(xué)校各項(xiàng)管理制度認(rèn)同感。

（四）豐富學(xué)生管理手段

學(xué)生德智體美勞的健康發(fā)展，僅僅依靠學(xué)校力量是不夠的。我校作為電力行業(yè)的高等職業(yè)院校，不僅肩負(fù)著為國家電力行業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)、復(fù)合型人才的重任，而且辦學(xué)層次結(jié)構(gòu)復(fù)雜，既有普通大專生，又有五年一貫制學(xué)生和新蒙生。面對(duì)這樣艱巨的歷史重任和復(fù)雜的教育環(huán)境，學(xué)校更應(yīng)當(dāng)重視協(xié)調(diào)家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育（特別是對(duì)口企業(yè)）三者之間的關(guān)系，努力將這三者之間協(xié)調(diào)一致、互相配合，真正意義上實(shí)現(xiàn)教育的連續(xù)性和一致性。

在家校聯(lián)合方面：我們將積極探索各種方式方法（例如組建家校互動(dòng)交流QQ群、微信群、學(xué)校開放日等），讓家長親自感受或及時(shí)了解學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活狀況，讓家長對(duì)學(xué)校辦學(xué)理念和管理制度有個(gè)理解、認(rèn)同和接受的過程，從而才能更好的配合學(xué)校開展家庭教育；在校企聯(lián)合方面：學(xué)生生源來自新疆和內(nèi)蒙古兩個(gè)省，學(xué)生入校前各省公司已與學(xué)生簽訂定向協(xié)議，在校期間學(xué)生除了受學(xué)校管理以外、還有單位的管理約束及制約。為了加強(qiáng)管理及教育，學(xué)校采用每學(xué)期把綜合考核成績反饋給簽約單位，簽約單位根據(jù)學(xué)生成績及表現(xiàn)定期到學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育和引導(dǎo)；班級(jí)通過建立微信公眾號(hào)，定期進(jìn)行工作總結(jié)，宣傳班級(jí)工作，通過微信平臺(tái)，把班級(jí)特色對(duì)外進(jìn)行宣傳。通過校企聯(lián)合，學(xué)校和企業(yè)可以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，學(xué)生既能學(xué)到扎實(shí)的專業(yè)理論基礎(chǔ)，又能學(xué)到與崗位能力要求對(duì)接的專業(yè)技能，畢業(yè)生能夠讓企業(yè)滿意、學(xué)校滿意、家長滿意。除此之外，我們還會(huì)不斷組織社會(huì)上諸多領(lǐng)域（特別是法律、心理、就業(yè)指導(dǎo)等領(lǐng)域）的專家、學(xué)者、成功人士采取模擬法庭、專題講座等形式，以現(xiàn)身說法的方式充分發(fā)揮社會(huì)正能量對(duì)在校學(xué)生思想行為的教育與引導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)生的全面健康發(fā)展。

綜上所述，學(xué)生管理制度的本質(zhì)是從學(xué)生自身出發(fā)，通過各種規(guī)章制度來教育、引導(dǎo)廣大學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣和道德品行的過程；把學(xué)生看成既是管理對(duì)象，同時(shí)又是管理的主體，在管理中充分發(fā)揚(yáng)民主調(diào)動(dòng)大學(xué)生的積極性，加強(qiáng)自我管理。同時(shí)讓制度蘊(yùn)涵于文化中、讓文化反映在制度上，兩者有效結(jié)合。使得廣大學(xué)生能將各項(xiàng)制度“內(nèi)化于心、外化于行”，真正實(shí)現(xiàn)教育的核心價(jià)值—育人。

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