現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制的協(xié)同探究
財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制作為現(xiàn)代企業(yè)管理的兩大支柱,在提升資源配置效率、規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、保障可持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮著日益凸顯的作用。然而,當(dāng)前許多企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制還存在諸多亟待解決的問題,嚴(yán)重制約了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。為更好地適應(yīng)新時(shí)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,企業(yè)必須以創(chuàng)新思維審視財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制的關(guān)系,打破二者間的壁壘,構(gòu)建高效協(xié)同的現(xiàn)代管理體系。
一、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制的協(xié)同關(guān)系
(一)信息基礎(chǔ)的共享
現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制的協(xié)同離不開真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的財(cái)務(wù)信息作為基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)信息不僅能真實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,其質(zhì)量還直接影響財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制的有效性。實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息在各部門間的及時(shí)、準(zhǔn)確共享,才能避免信息不對(duì)稱導(dǎo)致的各自為政,讓財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制在統(tǒng)一平臺(tái)上形成合力。比如,銷售部門及時(shí)錄入銷售合同、發(fā)票開具等信息,采購(gòu)部門及時(shí)錄入采購(gòu)訂單、入庫(kù)單等信息,財(cái)務(wù)部門據(jù)此進(jìn)行賬務(wù)處理,內(nèi)控部門據(jù)此實(shí)施銷售與收款、采購(gòu)與付款循環(huán)控制,各司其職、互為補(bǔ)充。如果彼此信息不能共享,就會(huì)出現(xiàn)賬實(shí)不符、內(nèi)控失效等問題。而共享信息需兼顧及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性,能為管理決策提供可靠依據(jù)和全局視角。財(cái)務(wù)信息的時(shí)效性要求企業(yè)縮短結(jié)賬周期,加快報(bào)表編制速度,以滿足管理層和外部用戶的決策需求。財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性需嚴(yán)格遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,規(guī)范會(huì)計(jì)核算,加強(qiáng)憑證、賬簿、報(bào)表的審核。內(nèi)控合規(guī)也需及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息支撐,以實(shí)現(xiàn)全面的風(fēng)險(xiǎn)管理。為適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展需要,信息共享還需要借助財(cái)務(wù)軟件、ERP系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),整合數(shù)據(jù)并實(shí)現(xiàn)自動(dòng)采集、實(shí)時(shí)處理和多維分析。通過系統(tǒng)整合,可自動(dòng)生成憑證,實(shí)時(shí)查詢余額,動(dòng)態(tài)分析預(yù)算執(zhí)行,大幅提高信息搜集、加工、存儲(chǔ)和報(bào)送效率,形成一本賬、一個(gè)庫(kù)、不同景的信息資源共享格局,夯實(shí)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)控協(xié)同的數(shù)字化基礎(chǔ)。
(二)風(fēng)險(xiǎn)管理的銜接
面對(duì)日益復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制必須在風(fēng)險(xiǎn)管理上實(shí)現(xiàn)有效銜接,以確保企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別上,財(cái)務(wù)管理重點(diǎn)關(guān)注財(cái)務(wù)報(bào)表風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)等財(cái)務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),內(nèi)部控制則要求拓寬風(fēng)險(xiǎn)視野,將目光投向企業(yè)內(nèi)外部各個(gè)領(lǐng)域,全面梳理、系統(tǒng)排查各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,通過二者互為補(bǔ)充,可實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的全覆蓋,不留死角;在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估上,財(cái)務(wù)管理側(cè)重運(yùn)用定量分析方法,如壓力測(cè)試、情景模擬等,測(cè)算風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率和可能損失金額,評(píng)判風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度和影響范圍。內(nèi)部控制則側(cè)重定性分析,如風(fēng)險(xiǎn)矩陣、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別劃分等,重點(diǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的內(nèi)外部因素。通過定性與定量分析互為印證,形成對(duì)風(fēng)險(xiǎn)更加客觀、全面、立體的認(rèn)識(shí)和判斷;在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)上,財(cái)務(wù)管理注重事前控制,通過完善財(cái)務(wù)制度、優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)、等手段,從源頭上防范化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部控制則將風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)落實(shí)到事中事后監(jiān)督,通過健全內(nèi)控制度等措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類違規(guī)違紀(jì)行為,督促整改到位。二者形成立體化的風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò);在報(bào)告溝通上,財(cái)務(wù)管理匯報(bào)重大風(fēng)險(xiǎn)情況,內(nèi)部控制評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性,二者信息共享,為決策提供支持。風(fēng)險(xiǎn)管理的銜接還離不開健全的管理制度和流程,企業(yè)應(yīng)制定涵蓋財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制的全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度,明確目標(biāo)原則、職責(zé)分工和工作流程,確保風(fēng)險(xiǎn)管理有章可循、有據(jù)可依。
(三)信息披露的協(xié)同
信息披露質(zhì)量已成為衡量現(xiàn)代企業(yè)治理水平的重要指標(biāo),高質(zhì)量的信息披露有助于提升企業(yè)透明度,樹立良好市場(chǎng)形象,贏得投資者信任,降低融資成本。作為信息披露的主要責(zé)任部門,財(cái)務(wù)管理部門需要嚴(yán)格遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和信息披露規(guī)則,確保對(duì)外披露的財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,按時(shí)編制和報(bào)送定期報(bào)告,履行臨時(shí)報(bào)告義務(wù);內(nèi)部控制通過全程監(jiān)控財(cái)務(wù)報(bào)告編制過程,復(fù)核會(huì)計(jì)處理合規(guī)性,并對(duì)信息披露質(zhì)量進(jìn)行獨(dú)立評(píng)價(jià),為信息披露提供合理保證。財(cái)務(wù)管理部門確保其與財(cái)務(wù)報(bào)告相印證,內(nèi)部控制則審核披露的決策程序和信息來源,防范選擇性披露和誤導(dǎo)性陳述。財(cái)務(wù)管理還要積極配合內(nèi)部控制測(cè)試、內(nèi)部審計(jì)工作,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真落實(shí)整改。內(nèi)控部門則應(yīng)參與重大交易事項(xiàng)可行性論證、決策、執(zhí)行全流程,監(jiān)督相關(guān)信息披露的合規(guī)性,為實(shí)現(xiàn)信息披露的協(xié)同,企業(yè)還需建立健全披露控制制度,明確披露的內(nèi)容、渠道、流程和責(zé)任,加強(qiáng)內(nèi)幕信息管理,同時(shí)促進(jìn)各部門通力合作,在獲取經(jīng)營(yíng)管理信息、確保內(nèi)外審計(jì)信息一致性等方面形成合力。
二、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制協(xié)同效用
(一)提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益
現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制的協(xié)同對(duì)提升經(jīng)營(yíng)效益主要體現(xiàn)在提高資金使用效率、增強(qiáng)成本控制能力、改善經(jīng)營(yíng)決策水平等方面。資金管理上,財(cái)務(wù)管理通過編制資金預(yù)算和計(jì)劃,合理調(diào)度資金,加快資金周轉(zhuǎn),提高資金使用效率;內(nèi)部控制則通過授權(quán)審批、職責(zé)分離、憑證管理等措施,對(duì)資金使用實(shí)施全過程監(jiān)督,堵塞管理漏洞,防范資金挪用、侵占等舞弊風(fēng)險(xiǎn)。二者相互配合,形成事前預(yù)測(cè)、事中控制、事后分析的良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)資金的安全與效益的統(tǒng)一;經(jīng)營(yíng)決策上,財(cái)務(wù)管理從專業(yè)角度為重大決策提供支持,內(nèi)部控制確保決策程序合規(guī)及風(fēng)險(xiǎn)可控,二者協(xié)同使決策更科學(xué)規(guī)范,決策效率和質(zhì)量得以提升。財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的緊密結(jié)合,促進(jìn)業(yè)財(cái)融合,形成全員參與、全過程管控的經(jīng)營(yíng)管理格局,帶動(dòng)整體經(jīng)營(yíng)效益提升;成本控制上,財(cái)務(wù)管理運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)成本、作業(yè)成本等方法,核算產(chǎn)品成本,分析成本差異,挖掘降本潛力;內(nèi)部控制則對(duì)采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行精細(xì)化管理,從制度流程、授權(quán)審批等方面控制成本,堵塞跑冒滴漏。二者通力合作,共同遏制成本過快上漲,優(yōu)化成本結(jié)構(gòu),最大限度節(jié)約成本費(fèi)用,提高成本效益。財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的緊密結(jié)合,有助于企業(yè)推動(dòng)業(yè)財(cái)融合,加強(qiáng)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)協(xié)同。通過財(cái)務(wù)人員深入一線,了解業(yè)務(wù)流程、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)特征等,為業(yè)務(wù)部門量身定制解決方案,助力提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制和業(yè)務(wù)發(fā)展的良性互動(dòng),形成協(xié)同促進(jìn)、互利共贏的局面。
(二)提升風(fēng)險(xiǎn)防控前瞻性與常態(tài)化
財(cái)務(wù)管理在風(fēng)險(xiǎn)管理中具有基礎(chǔ)性作用。通過財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)預(yù)警,密切關(guān)注市場(chǎng)形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)政策、匯率波動(dòng)等因素,評(píng)估其對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的影響,有針對(duì)性地制定財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案。而內(nèi)部控制則要求全員參與,將風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)擴(kuò)展到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的方方面面,從制度、流程、人員、文化等方面固本培元,將風(fēng)險(xiǎn)管理嵌入企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制的協(xié)同,有助于增強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控的前瞻性。財(cái)務(wù)管理著眼企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境變化,運(yùn)用敏感性分析、壓力測(cè)試等方法,預(yù)判重大風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性及其影響,制定應(yīng)急預(yù)案。內(nèi)部控制則著眼風(fēng)險(xiǎn)的全局性、關(guān)聯(lián)性,系統(tǒng)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)因素,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,完善風(fēng)險(xiǎn)防控制度,優(yōu)化工作流程,為風(fēng)險(xiǎn)管理提供制度規(guī)范和流程保障。二者相互配合,織密風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng),構(gòu)筑起企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的安全堤壩。協(xié)同還能推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控常態(tài)化。將風(fēng)險(xiǎn)管理融入企業(yè)文化,樹立正確的風(fēng)險(xiǎn)管理理念,培育穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、合規(guī)誠(chéng)信的價(jià)值觀,營(yíng)造人人重視風(fēng)險(xiǎn)、主動(dòng)管理風(fēng)險(xiǎn)的良好氛圍。同時(shí)健全風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系,成立跨部門的風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì),定期研判內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì),提出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略;建立風(fēng)險(xiǎn)管理的考核激勵(lì)機(jī)制,將風(fēng)險(xiǎn)管理績(jī)效納入經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和管理層薪酬激勵(lì),調(diào)動(dòng)全員參與的積極性和主動(dòng)性。
(三)確保信息披露真實(shí)性和準(zhǔn)確性
在資本市場(chǎng)信息高度不對(duì)稱的環(huán)境下,高質(zhì)量信息披露能夠提升企業(yè)透明度,樹立良好市場(chǎng)形象,贏得投資者信任,已成為現(xiàn)代企業(yè)管理水平的重要標(biāo)尺。從監(jiān)管部門公布的處罰情況來看,當(dāng)前上市公司在信息披露質(zhì)量方面還存在諸多問題。2022年,深交所共作出256份紀(jì)律處分決定,同比增長(zhǎng)近27%,創(chuàng)近五年新高。處分上市公司137家,責(zé)任人員895人次。發(fā)行審核監(jiān)管方面,共作出6份紀(jì)律處分決定,處分發(fā)行人3家、控股股東等責(zé)任人員2人次、保薦代表人4人次,并對(duì)4家保薦人和14人次保薦代表人、獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問主辦人作出書面警示。債券監(jiān)管方面,共作出3份紀(jì)律處分決定,處分債券發(fā)行人3家,責(zé)任人員7人次。
從違規(guī)類型分布看,處分信息披露違規(guī)137次,具體包括財(cái)務(wù)造假、重大事項(xiàng)信息披露違規(guī)、業(yè)績(jī)預(yù)告披露違規(guī)等。其中,信息披露違規(guī)占比約39%,最為高發(fā)。這些數(shù)據(jù)表明,不少企業(yè)在信息披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性等方面仍存在較大風(fēng)險(xiǎn)隱患。而財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制的協(xié)同則是確保信息披露真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)的關(guān)鍵。財(cái)務(wù)管理通過規(guī)范會(huì)計(jì)核算、履行分析解釋職能,為信息披露提供數(shù)據(jù)支撐和專業(yè)保證;內(nèi)部控制則通過全過程監(jiān)控財(cái)務(wù)報(bào)告編制、實(shí)施獨(dú)立審計(jì)評(píng)價(jià),保障信息披露的合規(guī)性和可靠性。二者相輔相成,全方位筑牢信息披露質(zhì)量防線,顯著提升信息披露有效性。
三、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制中存在的不足
(一)財(cái)務(wù)管理鏈條長(zhǎng),管理效率低
現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制在協(xié)同過程中,財(cái)務(wù)管理鏈條過長(zhǎng)、管理效率低下的問題,主要表現(xiàn)為組織架構(gòu)層級(jí)過多導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理權(quán)責(zé)傳導(dǎo)環(huán)節(jié)冗余,以及業(yè)務(wù)流程繁瑣導(dǎo)致財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)協(xié)同障礙多。冠農(nóng)股份關(guān)于2022年上半年部分皮棉貿(mào)易業(yè)務(wù)及軋花廠承包經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算存在會(huì)計(jì)差錯(cuò),虛增2022年上半年?duì)I業(yè)收入17.29億元,占2022年半度報(bào)告披露營(yíng)業(yè)收入51.64%,虛增營(yíng)業(yè)成本17.29億元,導(dǎo)致《2022年半年度報(bào)告》存在虛假記載。包括,天灃物產(chǎn)關(guān)于2022年上半年部分皮棉貿(mào)易業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算存在差錯(cuò),導(dǎo)致虛增營(yíng)業(yè)收入10.15億元,虛增營(yíng)業(yè)成本10.15億元;冠農(nóng)股份子公司新疆銀通棉業(yè)有限公司關(guān)于2022年上半年軋花廠合作經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算存在會(huì)計(jì)差錯(cuò),導(dǎo)致虛增營(yíng)業(yè)收入7.14億元,虛增營(yíng)業(yè)成本7.14億元。因此收到新疆證監(jiān)局行政處罰事先告知書。但冠農(nóng)股份披露的相關(guān)年度內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告并未指出上述內(nèi)部控制缺陷。
冗長(zhǎng)的財(cái)務(wù)管理鏈條直接致使財(cái)務(wù)信息反饋遲滯、管控時(shí)效性差,加劇了企業(yè)“信息孤島”問題,制約了管理決策的科學(xué)性和內(nèi)控職能的有效發(fā)揮。部分企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理的戰(zhàn)略認(rèn)知不足,仍將其視為事后核算和監(jiān)督的工具,而非企業(yè)經(jīng)營(yíng)的中樞和助推器,致使財(cái)務(wù)管理職能邊緣化。條塊分割的組織架構(gòu)、信息化建設(shè)滯后等客觀因素也加劇了財(cái)務(wù)管理鏈條的冗余低效,制約財(cái)務(wù)管理和內(nèi)控協(xié)同并且影響企業(yè)財(cái)務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)效益。
(二)決策和約束機(jī)制缺陷
現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制的協(xié)同有賴于完善的決策和約束機(jī)制,但當(dāng)下不少企業(yè)在這兩方面卻存在明顯不足,制約了二者協(xié)同效用的發(fā)揮。一方面,財(cái)務(wù)決策過程隨意性和盲目性問題突出,缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臎Q策程序和科學(xué)的論證評(píng)估,決策結(jié)果主觀性強(qiáng),且與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略脫節(jié),欠缺全局視角和長(zhǎng)遠(yuǎn)考量,專業(yè)性和前瞻性的缺失也使決策方案難以適應(yīng)多變的內(nèi)外部環(huán)境;另一方面,相關(guān)約束機(jī)制不健全,難以形成有效制衡,具體表現(xiàn)為內(nèi)控制度存在漏洞,治理機(jī)構(gòu)履職不力,內(nèi)控評(píng)價(jià)流于形式,外部監(jiān)管乏力,上市公司違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。決策失范和約束缺位導(dǎo)致了財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制的目標(biāo)錯(cuò)配、方向偏離,內(nèi)控合規(guī)抓手不足,財(cái)務(wù)決策行為難以規(guī)范,二者難以形成協(xié)同合力,加之一些企業(yè)片面追求決策的高效而忽視其穩(wěn)健性和可控性,加深了決策與控制之間的矛盾沖突,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制難以在目標(biāo)、方向上達(dá)成一致,進(jìn)而削弱了二者協(xié)同運(yùn)作的基礎(chǔ),阻礙了協(xié)同效應(yīng)的發(fā)揮。
(三)財(cái)務(wù)管理人員配置不足
人才是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制協(xié)同的關(guān)鍵,但許多企業(yè)在財(cái)務(wù)管理人員配置上存在諸多不足,難以為二者協(xié)同提供有力支撐。財(cái)務(wù)人員總量存在缺口,部分企業(yè)財(cái)務(wù)部門編制嚴(yán)重不足,人員負(fù)荷過重,疲于應(yīng)對(duì)事務(wù)性工作,難以開展高附加值工作,更無(wú)法與內(nèi)控主動(dòng)協(xié)同,直接影響內(nèi)控活動(dòng)的有效開展。財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊,基層人員中“非專業(yè)出身”現(xiàn)象普遍,專業(yè)知識(shí)技能不過硬,難以適應(yīng)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展新要求;高層人員雖具備專業(yè)背景,但缺乏戰(zhàn)略視野和前瞻意識(shí),難以提供高屋建瓴的決策建議。財(cái)務(wù)人員角色錯(cuò)位,職業(yè)發(fā)展通道狹窄,主動(dòng)性創(chuàng)造性難以激發(fā),工作重心難以從“做賬核算”向“管理會(huì)計(jì)”轉(zhuǎn)變,在與內(nèi)控協(xié)同中缺乏主動(dòng)意識(shí)。通曉管理、精通業(yè)務(wù)、擅長(zhǎng)分析的復(fù)合型高端財(cái)務(wù)人才尤為匱乏,現(xiàn)有人員普遍專業(yè)視野不夠?qū)拸V,創(chuàng)新思維不夠活躍,全局意識(shí)和戰(zhàn)略眼光不足,難以勝任財(cái)務(wù)管理與內(nèi)控協(xié)同的戰(zhàn)略引領(lǐng)重任。
(四)內(nèi)部信息溝通不暢。
溝通渠道不夠通暢,組織架構(gòu)復(fù)雜、部門設(shè)置龐大復(fù)雜導(dǎo)致信息傳遞阻礙重重,財(cái)務(wù)與內(nèi)控缺乏固定溝通渠道和協(xié)調(diào)機(jī)制,過度依賴自上而下的單向溝通,缺乏必要的反饋機(jī)制。溝通質(zhì)量有待提升,信息載體仍以紙質(zhì)文件和電子郵件為主,準(zhǔn)確性、完整性、時(shí)效性難以保證,關(guān)鍵信息遺漏、錯(cuò)錄、延誤等問題頻發(fā),影響信息可靠性,且信息內(nèi)容不夠豐富,缺乏分析解讀,難以為管理決策提供有價(jià)值支持。信息化建設(shè)相對(duì)滯后,財(cái)務(wù)與內(nèi)控信息化缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,系統(tǒng)功能不完善,數(shù)據(jù)安全隱患突出。溝通主動(dòng)性和互動(dòng)性不足,財(cái)務(wù)人員習(xí)慣“閉門造車”,內(nèi)控人員滿足于被動(dòng)接收信息,缺乏深入分析和應(yīng)用的主觀能動(dòng)性,財(cái)務(wù)與內(nèi)控信息難以形成有效交互。
四、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制協(xié)同機(jī)制
(一)優(yōu)化財(cái)務(wù)管理流程,提高管理效率
企業(yè)要簡(jiǎn)化組織架構(gòu),減少不必要的管理層級(jí)和職能部門,實(shí)施扁平化管理,理順財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)部門關(guān)系,建立緊密高效的業(yè)財(cái)溝通機(jī)制;從業(yè)務(wù)流程的起點(diǎn)到終點(diǎn)進(jìn)行全面梳理和優(yōu)化,找出冗余、瓶頸、斷點(diǎn),聚焦關(guān)鍵業(yè)務(wù)領(lǐng)域,規(guī)范操作規(guī)程,優(yōu)化控制節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)與內(nèi)控流程銜接;加快財(cái)務(wù)信息化建設(shè),運(yùn)用新興技術(shù)打造智能化管理系統(tǒng),推進(jìn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)間無(wú)縫對(duì)接和共享應(yīng)用,運(yùn)用數(shù)字化手段優(yōu)化業(yè)財(cái)流程,加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警;全面梳理內(nèi)控制度,識(shí)別優(yōu)化帶來的內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn),完善內(nèi)控措施,確保內(nèi)控關(guān)口嚴(yán)密性,加強(qiáng)優(yōu)化過程監(jiān)督;加強(qiáng)財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè),完善選育用留機(jī)制,打造“業(yè)財(cái)融合”的復(fù)合型團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)與內(nèi)控團(tuán)隊(duì)交流培訓(xùn),營(yíng)造積極進(jìn)取、精益求精的文化。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),明確責(zé)權(quán)利,狠抓落實(shí)執(zhí)行,建立優(yōu)化成效評(píng)價(jià)機(jī)制,持續(xù)改進(jìn)完善,提升財(cái)務(wù)管理效能,激發(fā)內(nèi)控活力,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)完善財(cái)務(wù)決策機(jī)制,提高決策水平
企業(yè)需完善財(cái)務(wù)決策機(jī)制,提升決策的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性,為財(cái)務(wù)管理和內(nèi)控協(xié)同夯實(shí)基礎(chǔ)。建立規(guī)范的決策流程,明確決策主體、權(quán)限、程序、方法,落實(shí)“三重一大”決策機(jī)制,完善決策會(huì)議各環(huán)節(jié),確保過程民主和專業(yè);強(qiáng)化決策前置論證,建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和可行性研究機(jī)制,引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),提供獨(dú)立客觀意見,防范廉潔風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理,建立財(cái)務(wù)大數(shù)據(jù)決策支持系統(tǒng),利用數(shù)據(jù)挖掘、預(yù)測(cè)分析等技術(shù),把握機(jī)遇挑戰(zhàn),借鑒優(yōu)秀實(shí)踐,為決策提供全面可靠的數(shù)據(jù)支撐;約束機(jī)制是規(guī)范決策行為的重要保障,建立健全責(zé)任追究制,加強(qiáng)執(zhí)行過程管控,完善后評(píng)估機(jī)制,持續(xù)優(yōu)化完善;內(nèi)控應(yīng)嵌入決策全流程,加強(qiáng)事前審核、事中檢查、事后評(píng)價(jià),關(guān)注決策風(fēng)險(xiǎn)缺陷,督促整改到位,定期開展內(nèi)控評(píng)價(jià)。
(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員培訓(xùn),提高管理質(zhì)量
加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn),全面提升財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)專業(yè)素養(yǎng)和管理水平,為財(cái)務(wù)管理與內(nèi)控協(xié)同提供堅(jiān)實(shí)人才支撐。完善財(cái)務(wù)人才培養(yǎng)體系,制定差異化培養(yǎng)規(guī)劃,加強(qiáng)后備人才梯隊(duì)建設(shè),創(chuàng)新校企合作模式;提升財(cái)務(wù)人員專業(yè)能力,聚焦業(yè)務(wù)領(lǐng)域開展全方位實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn),鼓勵(lì)參加行業(yè)交流和外部培訓(xùn),開展在職學(xué)歷教育,建立繼續(xù)教育機(jī)制;加強(qiáng)信息化培訓(xùn),引導(dǎo)樹立數(shù)字思維,運(yùn)用新技術(shù)推動(dòng)管理變革,打造復(fù)合型財(cái)務(wù)人才;培訓(xùn)內(nèi)容要緊扣內(nèi)控要求,系統(tǒng)開展內(nèi)控業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化政策執(zhí)行力,提升參與內(nèi)控設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)的能力,構(gòu)建財(cái)務(wù)與內(nèi)控協(xié)同培訓(xùn)機(jī)制;培訓(xùn)方式要注重創(chuàng)新突破,運(yùn)用線上培訓(xùn)、移動(dòng)學(xué)習(xí)等新型形式,搭建在線學(xué)習(xí)平臺(tái),開發(fā)情景式、體驗(yàn)式培訓(xùn)項(xiàng)目,健全培訓(xùn)效果評(píng)估機(jī)制。
(四)加強(qiáng)內(nèi)部溝通和協(xié)作
完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,明確雙方職責(zé)定位,建立常態(tài)化溝通機(jī)制,搭建協(xié)作平臺(tái),形成立體式溝通網(wǎng)絡(luò);優(yōu)化信息共享機(jī)制,梳理信息需求,建立共享目錄和標(biāo)準(zhǔn),借助信息化搭建共享平臺(tái),運(yùn)用新技術(shù)確保信息真實(shí)可靠;信息化建設(shè)要立足協(xié)同需求,突出一體化設(shè)計(jì),推進(jìn)業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)一體化和內(nèi)控管理一體化,運(yùn)用新技術(shù)提供個(gè)性化服務(wù);溝通協(xié)作的有效性關(guān)鍵在于理念轉(zhuǎn)變,要加強(qiáng)文化建設(shè),培育互信共贏、協(xié)作創(chuàng)新理念,開展聯(lián)誼交流,鼓勵(lì)交叉任職、輪崗交流,將協(xié)作意識(shí)納入培訓(xùn)。
五、結(jié)語(yǔ)
現(xiàn)代企業(yè)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須重視財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制的協(xié)同。通過優(yōu)化財(cái)務(wù)管理流程、完善財(cái)務(wù)決策機(jī)制、加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)以及推進(jìn)內(nèi)部溝通協(xié)作,企業(yè)可以顯著提升財(cái)務(wù)管理效率和質(zhì)量,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控能力,夯實(shí)可持續(xù)發(fā)展根基。
文章來源: 《中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)》 http://12-baidu.cn/w/jg/1406.html
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