云南口岸物流與跨境電商協(xié)同發(fā)展分析

近些年來,跨境電商早已滲入中國民眾日常生活的各個方面,但由于新冠疫情政策、保護主義等因素愈演愈烈,中國國際貿(mào)易環(huán)境持續(xù)惡劣,加上世界各國對外貿(mào)需求的乏力,使得中國外貿(mào)市場發(fā)生了一定程度的衰退,但跨境電商仍然是一個新型的,以傳統(tǒng)電商平臺為基礎(chǔ),實現(xiàn)了跨國付款、結(jié)算、貨物運輸?shù)鹊膰H貿(mào)易方式,它進一步擴大了國內(nèi)貿(mào)易市場,并形成了促進中國外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的主要引擎[1]。二零一八年十月一日起,中國財政局、國家稅務(wù)總局、商務(wù)部、海關(guān)總署部門聯(lián)合政府發(fā)文正式確定,對我國跨境商品電商進口服務(wù)北京綜合貿(mào)易實驗區(qū)的跨境電子商務(wù)及進出口商品企業(yè)也將全面實施進口免稅新通關(guān)規(guī)則。二零一八年十一月二十一日,由李克強副國務(wù)總理主持在京召開的國務(wù)院政府常務(wù)會議,確定將實施繼續(xù)和加快完善對我國跨境商品電商相關(guān)零售產(chǎn)品進口免稅優(yōu)惠政策并逐步拓寬覆蓋范圍,通過不斷擴大對外市場經(jīng)濟開放途徑更大不同程度地充分發(fā)揮地區(qū)居民的國際消費能力潛能;決定部署加快推動國家現(xiàn)代國際物流服務(wù)樞紐地區(qū)布局項目建設(shè),進一步實施推動不斷提升地區(qū)國民經(jīng)濟物流運營服務(wù)品質(zhì)與社會效益。據(jù)悉根據(jù)中共中央、國務(wù)院的相關(guān)決定與政策部署,我國將從二零一九年1月1日起,全面實行調(diào)整其對跨境商品電商及相關(guān)零售產(chǎn)品進口政策,逐步調(diào)整增加目前享有相關(guān)稅收抵扣優(yōu)惠政策的相關(guān)產(chǎn)品進口限額免稅上限,并增加清單范圍。

口岸作為對外開放的門戶和國際貨物運輸?shù)臉屑~，在跨境電商物流體系中發(fā)揮著重要作用[2]，而我國口岸仍存在基礎(chǔ)設(shè)施落后、通關(guān)流程冗雜、信息不完善等一系列問題[3]?？诎段锪麟m然得到了國家的政策支持，但與跨境電商的爆發(fā)式增長相比，稍顯落后，也就是說，云南省的口岸物流暫時不能有力地支撐跨境電商的進一步發(fā)展[4]。本文通過研究口岸物流與跨境電商的協(xié)同效應(yīng)，以跨境電商的發(fā)展帶動口岸物流基礎(chǔ)設(shè)施和信息技術(shù)的進一步完善，也為口岸物流給跨境電商提供物流支撐奠定堅實的基礎(chǔ)。

1  云南跨境電商現(xiàn)狀分析

隨著世界經(jīng)貿(mào)活動不斷跨越國界的進行資源要素的流動、以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展進步，跨境電商行業(yè)開始廣泛出現(xiàn)在我們?nèi)粘Ｉ钪?。云南省我省地處毗鄰我國東南邊陲,是一個面向西南地區(qū)開放的“橋頭堡”,擁有較好的邊境港口區(qū)位位置優(yōu)勢以及“一帶一路”沿線國家政策環(huán)境優(yōu)勢,云南省更多地應(yīng)該充分利用自身區(qū)位優(yōu)勢,積極與我及周邊國家共同開展大型跨境服務(wù)貿(mào)易合作活動,以有效促進本省區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展,打造“面向南亞東南亞的輻射中心”。

自2010年跨境電商行業(yè)在我國興起后，云南省的進出口貿(mào)易總額也在2017年首次突破了200億人民幣，并且在近幾年保持著穩(wěn)定中增長的發(fā)展趨勢。2019年11月，云南省上線了跨境電商公共服務(wù)平臺，這意味著云南省跨境電商進出口便利化水平進一步提高，2020年云南省進出口總額達到了391.3億美元，較2019年增長了16.14%，這其中很大一部分原因是跨境電商公共服務(wù)平臺提高了貨物通關(guān)速度和效率，減少了審批環(huán)節(jié)、提升了跨境商品的通關(guān)效率[5]。但是，由于缺乏國際知名品牌、物流成本較高、人才匱乏等因素的影響，以至于云南跨境電商的進一步發(fā)展遭遇了一定的瓶頸[6][7]。

因此，本文的研究滿足了口岸物流和跨境電商之間的協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。對于推動中國對外貿(mào)易的蓬勃發(fā)展和促進中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級,起著意義。同時, RCEP的條款中，有許多關(guān)于跨境電商的有關(guān)內(nèi)容，這為跨境電商發(fā)展提供了新的發(fā)展機遇，也為促進跨境電商和對外貿(mào)易的發(fā)展提供對策建議。也滿足了口岸物流進一步發(fā)展的需要。研究口岸物流與跨境電商的協(xié)同效應(yīng)，以跨境電商的發(fā)展帶動口岸物流基礎(chǔ)設(shè)施和信息技術(shù)的進一步完善，也為口岸物流給跨境電商提供物流支撐奠定堅實的基礎(chǔ)。

2  云南口岸物流現(xiàn)狀分析

口岸建設(shè)是對外貿(mào)易的前沿窗口,也是國際貨物運輸?shù)臉屑~。目前,依托云南特有的地理區(qū)位位置優(yōu)勢——東北南下越老大陸連新馬,西南東接緬甸連印巴,已成為了“一帶一路”經(jīng)濟帶上重要的推動沿邊貿(mào)易的環(huán)節(jié)[8][9]。以瑞麗滇緬口岸時期為首舉例,據(jù)統(tǒng)計,瑞麗市的對外貿(mào)易口岸進出口產(chǎn)值總額從“十二五”口岸時期的290.6億元迅速增加至達到了“十三五”口岸時期的688.5億元,年均同比增長20.8%[10]。對外貿(mào)易口岸進出口產(chǎn)值總額多年以來占中緬雙邊貿(mào)易的1/4,占滇緬雙邊貿(mào)易的2/3。但同時,云南口岸物流的發(fā)展仍受到毗鄰國家的政治與政策不穩(wěn)定、人才匱乏、基礎(chǔ)設(shè)施較差、招商引資難等因素的影響,這也在一定程度上制約著云南跨境電商行業(yè)的發(fā)展[11]。

3  協(xié)同理論相關(guān)概述

 協(xié)同學(xué)理論主要是美國的哈肯在20世紀70年代初期建立的一個理論新興學(xué)科,該協(xié)同理論主要研究了各種由大量級的子系統(tǒng)所共同構(gòu)成的復(fù)雜數(shù)學(xué)體系在某種特定條件下,經(jīng)過大量子系統(tǒng)間的不同協(xié)調(diào)相互作用,在宏觀層次上呈現(xiàn)有序態(tài)勢,從而產(chǎn)生有特定功效的自組織結(jié)構(gòu)原理的學(xué)問。協(xié)同作用理論可以分為協(xié)調(diào)相互作用、伺服協(xié)同原理、自動和組織協(xié)同原理,協(xié)調(diào)相互作用原理是以泛指由協(xié)調(diào)相互作用所支配形成的系統(tǒng)整體作用結(jié)果,是以泛指由復(fù)雜的和開放的子系統(tǒng)中大量各種子系統(tǒng)相互作用所支配形成的系統(tǒng)總體作用效果或系統(tǒng)集體作用效能;其中伺服協(xié)同原理中所指的系統(tǒng)是由快慢地變量用來服從慢慢的變量,序列和參量用來支配各種子系統(tǒng)作用行為;而自組織原理則是相對于他組織原理來說的。他們的組織管理是否泛指外部組織管理命令和內(nèi)部組織管理能力均完全來源于一個系統(tǒng)內(nèi)的外界,而內(nèi)部自發(fā)性組裝則只是指一個系統(tǒng)在完全沒有接到外界組織指令的特定條件下,其內(nèi)部各個子系統(tǒng)間不僅可以根據(jù)一定組織規(guī)律自行建立相應(yīng)的組織體系管理結(jié)構(gòu)或組織功能,同時還應(yīng)具有系統(tǒng)內(nèi)在性和自然發(fā)生性的基本特征。

論文中將運用協(xié)同理論,系統(tǒng)探討了跨境電商對口岸物流合作的影響以及口岸物流對跨境電商的促進作用,構(gòu)建了跨境電商與口岸物流復(fù)合系統(tǒng)協(xié)調(diào)度計量模式,通過合理選用有序參量指數(shù),并根據(jù)收集到的有關(guān)數(shù)據(jù)開展實證分析,綜合評估了云南省跨境電商和口岸物流合作的進展水平。

4  復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度模型構(gòu)建

4.1  模型構(gòu)建

本文根據(jù)研究工作過程以云南省我國口岸跨境物流電商為樣本依托,進行口岸跨境物流電商業(yè)務(wù)能力與我國口岸跨境物流業(yè)務(wù)協(xié)同整合度的預(yù)測度綜合評價。主要資料來源為《云南統(tǒng)計年鑒》和《云南年鑒》。

表1跨境電商與口岸物流協(xié)同度測試指標體系：

子系統(tǒng) 指標 變量

跨境電商發(fā)展能力X 進出口總額（億美元） X1

跨境電商出口額（億美元） X2

出口額(億元） X3

生產(chǎn)總值（億元） X4

第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值（億元） X5

口岸物流發(fā)展狀況Y 全省貨運量（噸） Y1

口岸進出口完成額（億美元） Y2

口岸貨運量（噸） Y3

出入境人次 Y4

交通工具（輛、次等） Y5

基于各個指標搜集后得到的衡量指標的數(shù)據(jù)單位各不相同,無法直接對其進行一次統(tǒng)一衡量比較,所以我們需對各項綜合評價衡量指標的每個原始數(shù)據(jù)單位進行一次標準化搜集處理,消除量綱，因此本文使用SPSS對表1中的跨境電商與口岸物流數(shù)據(jù)分別進行無量綱化處理。

本文采用相關(guān)矩陣賦權(quán)法確定權(quán)數(shù)量，因子影響之和：N??=∑??????(??=1,2,???)????=1，Ni的值越大，表明第i個指標在指標體系中對其他因子的影響越大，關(guān)聯(lián)程度越高，應(yīng)賦予較高的權(quán)重，最后經(jīng)過歸一化處理得到各指標的權(quán)重????=????∑????????=1(??=1,2,?,??)。通過計算得出各指標的權(quán)重如下：

表2跨境電商子系統(tǒng)各項序參量指標權(quán)重

??11 ??12 ??13 ??14 ??15

0.5 -0.5 0 0.5 0.5

表3口岸物流子系統(tǒng)各項序參量指標權(quán)重

??21 ??22 ??23 ??24 ??25

-0.000375869 1.000375869 0.000187935 -0.000187935 0

計算出云南省跨境電商能力與口岸物流狀況子系統(tǒng)序參量各分量的有序度，并計算出兩者的復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度，并對數(shù)據(jù)進行分析處理。

4.2  數(shù)據(jù)分析

云南省我國跨境物流和通關(guān)口岸物流服務(wù)子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)序列和參量有序列程度均逐年呈明顯快速提高增長態(tài)勢,符合云南省跨境物流電商市場的總體發(fā)展基本規(guī)律。

子系統(tǒng)有序化程度持續(xù)增加并不一定是就能有效率地促進整個口岸物流體系協(xié)調(diào)秩序度的持續(xù)增加,二零一一年云南省跨境電子商務(wù)子系統(tǒng)和香口岸物流子系統(tǒng)的綜合秩序度均以較快的增長速率持續(xù)增加,但整個綜合體系的協(xié)調(diào)度卻保持逆時間態(tài)勢。由此可見,跨境電商和口岸物流體系的協(xié)調(diào)與相互合作,更迫切需要的不僅是兩個主要子系統(tǒng)之間在整體架構(gòu)、功能上的良性相互耦合,但也并不僅僅完全取決于各一個子系統(tǒng)之間的良性協(xié)作關(guān)系。

兩個子系統(tǒng)的復(fù)合系統(tǒng)協(xié)調(diào)程度,總體來說保持著不斷提高的態(tài)勢。隨著云南省跨境電商和口岸物流兩個子系統(tǒng)間有序發(fā)展程度的關(guān)系持續(xù)穩(wěn)步提高,復(fù)合系統(tǒng)間在協(xié)同發(fā)展程度上在整體上仍然處于一個持續(xù)穩(wěn)步提高的發(fā)展態(tài)勢,這也充分說明了由于云南省口岸物流和跨境電商系統(tǒng)資源利用共享管理制度、綜合物流服務(wù)信息系統(tǒng)、基礎(chǔ)配套設(shè)施體系建設(shè)和相關(guān)部門業(yè)務(wù)監(jiān)督考核檢查管理制度的不斷完善,以及海關(guān)的"單一窗口"管理制度化的建立,跨境電商和口岸物流的子系統(tǒng)在各自協(xié)同發(fā)展的過程同時逐步逐漸出現(xiàn)了正向合作與互推協(xié)同化合的態(tài)勢,從而最終使得兩個物流子系統(tǒng)之間逐漸產(chǎn)生了不斷正向合作互推的一個良性循環(huán)。

5  對策與建議

5.1  政府層面

要做好跨境電商的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好跨境電商軟硬件能力建設(shè),增加政府對邊境口岸物流設(shè)施資源的投入,增加保稅倉建設(shè)規(guī)模,增強邊境口岸的多式聯(lián)運實力。同時,充分發(fā)揮港口通關(guān)資源優(yōu)勢,進一步完善港口內(nèi)跨境電子商務(wù)的有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將跨境電子商務(wù)公司、各口岸通關(guān)部門、跨境物流公司等有機整合,形成聚集效應(yīng),以此提升通關(guān)效能、促進跨境電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展,使二者形成互補、協(xié)同發(fā)展的良好局面。

進一步強化“單一窗口”的職能。建立集成一體化的電子通關(guān)服務(wù)平臺,這涉及電子政務(wù)、監(jiān)督管理、風(fēng)險防控等平臺。政府部門機關(guān)應(yīng)當充分賦予"單一窗口"網(wǎng)站更多的信息職能,以便于搭建我國口岸資源協(xié)調(diào)與管理運作信息平臺。充分利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺,加強口岸動態(tài)跟蹤監(jiān)測我國跨境進口電子商務(wù)和跨境通關(guān)口岸資源協(xié)調(diào)管理發(fā)展的實際運行狀況,并積極配合國家海關(guān)、檢驗貨物檢疫等各個部門,簡化通關(guān)手續(xù),降低貿(mào)易風(fēng)險。

建立健全有關(guān)法規(guī)制度體系。隨著市場新冠疫情詞和單邊主義概念的流行,以及跨境電商企業(yè)所處的經(jīng)營環(huán)境風(fēng)云變化,為促進跨境電商和口岸物流的協(xié)調(diào)發(fā)展,要求地方政府有關(guān)部門積極創(chuàng)新市場經(jīng)營與管營體制,細化制定相應(yīng)的調(diào)控政策與措施,并及時健全相應(yīng)法規(guī)體系,逐步建立以部門規(guī)章、地方行政法律與國家法規(guī)為立體化基礎(chǔ)的跨境電商和口岸物流企業(yè)協(xié)調(diào)運作的現(xiàn)代法制管理體系,也將為中國跨境電商產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展打下更加扎實的基石。

5.2  企業(yè)層面

跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的公司應(yīng)該利用跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢互補和共享實現(xiàn)跨國電子商務(wù)、跨境支付、跨境物流、信息交互的全過程。在中國跨境電商及相關(guān)企業(yè)生態(tài)圈中,不同的組成部分之間相互作用、相互促進,從而達到生態(tài)圈整體增值的效果,實現(xiàn)協(xié)同效應(yīng),降低跨境電商成本、縮短物流周期、降低支付、結(jié)匯手續(xù)費,最終增強跨境電商企業(yè)競爭力,形成正向推動的良好局面。構(gòu)建生態(tài)圈的重要基礎(chǔ)是建立生態(tài)圈內(nèi)同享的信息平臺,跨境電商全程數(shù)據(jù)都將會總在該信息平臺上,做到全部產(chǎn)業(yè)鏈的信息同享。從跨境電商和口岸物流合作發(fā)展的視角而言,就需要以政府為主導(dǎo)、跨境電商企業(yè)為核心,參與跨境電商活動的相關(guān)企業(yè)、物流企業(yè)及口岸各資源要素同時處于這一生態(tài)圈當中,一方面實現(xiàn)信息共享,簡化通關(guān)流程與通關(guān)手續(xù),另一方面進一步強化跨境電商企業(yè)對整個產(chǎn)業(yè)鏈的輻射和帶動作用,使整個生態(tài)圈更聚集,更有生產(chǎn)效率。

企業(yè)必須重視專業(yè)性、綜合性人員的培訓(xùn)。跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈全過程的跨境物流、跨境支付等一系列問題,環(huán)節(jié)較多,并且涉及兩個甚至多個國家,這需要跨境電商企業(yè)的管理人員對國內(nèi)外文化習(xí)俗、政策、匯率結(jié)算等內(nèi)容有充分的了解。

積極搭建跨境電商和口岸物流之間的合作發(fā)展的新平臺。這需要政府牽頭,以跨境電商企業(yè)為主體、口岸物流做支撐,依托大數(shù)據(jù)、云計算及人工智能等現(xiàn)代化信息技術(shù)手段建設(shè)集成化協(xié)作平臺,實現(xiàn)物流、商流、信息流與資金流的有機結(jié)合。信息平臺通過信息整合與資源共享,使用統(tǒng)一的標準將跨境電商各個環(huán)節(jié)不同業(yè)務(wù)主體零散的信息匯總,提供一站式綜合信息服務(wù)。

本文來源：《物流科技》http://12-baidu.cn/w/jg/30901.html