財政稅收對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的保障

近年來，我國經(jīng)濟逐步由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展不僅強調(diào)經(jīng)濟增速的持續(xù)性，更注重增長質(zhì)量的提升。為了實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)型，推動全社會生產(chǎn)力水平的提升，財政稅收作為國家宏觀調(diào)控的重要工具其在促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中的作用愈發(fā)突出。稅收政策可調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟活動中的供需關(guān)系、生產(chǎn)要素的價格機制，引導(dǎo)資金和技術(shù)流向創(chuàng)新領(lǐng)域，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；財政政策則通過財政支出的結(jié)構(gòu)調(diào)整，能夠有效支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技研發(fā)，從而促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。在此背景下，深入探討財政稅收如何保障經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的路徑具有重要的意義與價值。文章將分析財政稅收對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的作用機制以及具體的實踐路徑，旨在提升財政稅收政策的科學(xué)性、針對性和有效性，提高財政資金使用效率，并為實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有價值的參考。

一、財政稅收對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的作用機制

（一）財政稅收與經(jīng)濟增長的互動關(guān)系

我國財政稅收與經(jīng)濟增長之間的互動關(guān)系首先體現(xiàn)在稅收政策對經(jīng)濟增長質(zhì)量的直接調(diào)節(jié)作用。近年來，經(jīng)濟增長的內(nèi)涵發(fā)生了深刻變化，傳統(tǒng)的依賴資本和勞動要素的增長模式已逐漸向依賴創(chuàng)新、綠色發(fā)展和高效配置的模式轉(zhuǎn)型，在這一過程中，稅收激勵機制鼓勵企業(yè)加大對研發(fā)和創(chuàng)新的投入，推動了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，進一步提升了經(jīng)濟增長的質(zhì)量。針對污染企業(yè)的稅收調(diào)整以及環(huán)保稅的實施則激勵了企業(yè)改善生產(chǎn)工藝，減少污染物排放，推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的綠色化升級，為可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。同時，財政政策還通過財政支出的合理布局直接影響了經(jīng)濟增長的速度和質(zhì)量。在當前經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，加大對制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技創(chuàng)新等關(guān)鍵領(lǐng)域的投入不僅能夠創(chuàng)造直接的就業(yè)機會，還能在長期內(nèi)提升生產(chǎn)力水平，增強經(jīng)濟的核心競爭力。

（二）財政稅收對資源配置的引導(dǎo)作用

稅收政策是政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的重要工具，通過對不同產(chǎn)業(yè)施行差異化的稅收政策，政府能夠有效引導(dǎo)資金流向高效、創(chuàng)新驅(qū)動型和綠色環(huán)保的產(chǎn)業(yè)，抑制過剩產(chǎn)能和低效、污染型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。具體而言，對于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，稅收優(yōu)惠政策的制定與落實不僅激勵了相關(guān)領(lǐng)域的投資熱情，也有效促進了技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級；對于環(huán)境保護領(lǐng)域，環(huán)保稅的征收則推動了傳統(tǒng)重污染行業(yè)的技術(shù)改造，進而推動了綠色生產(chǎn)模式的普及。同時，國家通過財政轉(zhuǎn)移支付、稅收優(yōu)惠等手段還有效促進了落后地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，推動了區(qū)域資源的優(yōu)化配置，表現(xiàn)為：針對中西部地區(qū)的稅收減免政策不僅減輕了地方企業(yè)的稅負壓力，還鼓勵了資本和技術(shù)向這些地區(qū)流動，推動了當?shù)亟?jīng)濟的結(jié)構(gòu)調(diào)整；財政稅收政策通過補貼、獎勵等形式鼓勵企業(yè)向特定的薄弱領(lǐng)域和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資，有效促進了公共服務(wù)的普及和提升。

二、財政稅收政策在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中的實踐路徑

（一）稅收激勵政策對經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的促進

創(chuàng)新是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心動力，要求在基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)及成果轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域持續(xù)投入，稅收激勵政策通過降低創(chuàng)新型企業(yè)的稅收負擔，釋放了企業(yè)的資金流動性，促進了更多資源投入到科研和技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域。在充足的資金支持下，企業(yè)能夠加速研發(fā)周期，提高技術(shù)研發(fā)的自主性與創(chuàng)新能力，從而推動高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用及商業(yè)化。 與此同時，稅收政策通過對技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級等環(huán)節(jié)提供專項稅收優(yōu)惠，降低了企業(yè)在技術(shù)引進、設(shè)備更新和工藝改良等方面的成本，激勵企業(yè)進行更大規(guī)模的技術(shù)投資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這些政策不僅推動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)革新，還加速了新興產(chǎn)業(yè)的崛起、推動了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從資源密集型向創(chuàng)新驅(qū)動型的轉(zhuǎn)變，從而進一步促進了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實現(xiàn)。

（二）財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整對高質(zhì)量發(fā)展的支持

在全球競爭日益激烈的環(huán)境下，科技創(chuàng)新已成為國家競爭力的重要標志。通過優(yōu)化財政支出的結(jié)構(gòu)，重點支持具有潛力的高科技企業(yè)和科研機構(gòu)能夠有效助力技術(shù)的自主研發(fā)，推動國內(nèi)企業(yè)逐步擺脫對外部技術(shù)的依賴。這種支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整不僅促進了創(chuàng)新型經(jīng)濟模式的實現(xiàn)，還推動經(jīng)濟從傳統(tǒng)的資源驅(qū)動型轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動型，進而為高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。從另一方面來看，財政支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整還體現(xiàn)在對民生領(lǐng)域的強化支持上。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的最終目的是改善人民生活質(zhì)量，提升社會福祉，優(yōu)化財政支出的結(jié)構(gòu)，使更多資源流向教育、醫(yī)療、社會保障等民生領(lǐng)域不僅能直接提升民眾的生活水平，還能激發(fā)內(nèi)需，促進消費增長。強化教育投入，政府能夠為勞動力市場提供更高素質(zhì)的勞動者，提升全社會的創(chuàng)新能力和生產(chǎn)效率；加大對公共醫(yī)療的財政支出能夠改善人民的健康水平，增強了社會的整體生產(chǎn)力；增加社會保障體系方面的投入則能夠有效緩解貧困與不平等現(xiàn)象，減少社會矛盾，從而為經(jīng)濟增長提供堅實的消費基礎(chǔ)。

三、結(jié)語

綜上，財政稅收的有效實施為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了必要的資金支持和政策保障。稅收政策通過優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)資金流向創(chuàng)新型、高技術(shù)、高附加值產(chǎn)業(yè)，促進了經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級；同時，對貧困地區(qū)和弱勢群體的財政轉(zhuǎn)移支付也在一定程度上彌補區(qū)域和社會之間的不平衡，推動資源的合理配置與社會的穩(wěn)定發(fā)展。因此，在未來的發(fā)展過程中，進一步深化財政稅收制度改革將有助于增強其對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的保障作用。

文章來源：  《河南經(jīng)濟報》   http://12-baidu.cn/w/qt/34236.html